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摘要：顶岗实习作为高等职业院校有效推进工学结合人才培养模式改革的重要形式，在特定时间与空间如何加强和改进学生党员教育管理，使学生党员离校不离组织，是高等职业院校学生党建工作所面临的重要课题。本研究以某高职院2015级近100名在外顶岗实习学生党员教育管理情况调查为样本，分析、探讨顶岗实习期学生党员自身特点、存在问题，提出通过制度、平台和队伍建设三个层面给予措施建议。
《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成〔2015〕6号）明确提出，要“推进产教深度融合”。工学结合成为高等职业院校发展的必然战略选择，而顶岗实习是高等职业院校有效推进工学结合人才培养模式改革的重要形式，是加强高等职业院校学生实践能力和职业技能培养的重要途径，时间一般在半年至一年。在特定时间与空间，如何加强和改进学生党员教育管理，使学生党员离校不离组织，在实习期间能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，充分发挥党员的先锋模范作用是高等职业院校学生党建工作面临的重要课题。本研究以某高职院2015级近100名在外顶岗实习学生党员教育管理情况调查为样本，分析、探讨顶岗实习期学生党员自身特点、存在的问题，以期对今后顶岗实习期高职院校学生党员教育管理机制建设提供借鉴和帮助。
一、顶岗实习期学生党员自身特点
1.预备党员占绝大多数。受调查对象中，百分之百的党员身份为中共预备党员。这一现象与高职院校学制和党员发展要求有关。高职院校一般学制三年，学生在校学习时间一般在2～2.5年。根据党员发展规程，党员发展按照培养考察的程序和时间要求，从积极分子到吸收入党至少需要经过一年培养期，学校进行组织发展一般会在大二下学期和大三上学期。顶岗实习阶段，绝大多数学生党员处于预备期，要实现他们从思想和行动上真正入党，势必需要持续的教育与管理。
2.长时间脱离学校。就业采取双向自主选择，顶岗实习对于绝大多数同学来说是寻求就业的过程。学校有明确的顶岗实习要求，但很多并未提供固定的实习场所，绝大多数学生分散在全国各地，完全脱离于学校之外，难以按时返校参加党组织开展的活动，教育管理存在一定脱节。
3.希望得到党组织的关怀。学生党员在学校是优秀的、是骄傲的，但他们离开学校，独自接触社会时，没有了父母的帮扶、老师的指导，面对在家庭、学校从未遇过的形形色色的人、物和事，一切是那么陌生，与自己想象的似乎不一样，他们开始不再感到优越，取而代之的是迷茫、困惑，心情低落，信念动摇，内心深处渴望组织的关怀和帮助。在受调查者中，94.79%的学生表示希望得到党组织关心帮助。
二、顶岗实习期学生党员教育管理存在的问题
1.教育管理形式单一。学生离开学校走上实习岗位后，组织开展党员教育管理活动变得相对困难，形式单一、内容枯燥，沿用传统的训诫式教育，导致党员教育管理的吸引力、实效性下降。从调查中就有关“您参加的组织生活主要内容和形式”问题的回答看，47.92%为上党课，26.04%为读报纸、念文件。
2.学生自制意识薄弱。学生党员基本是“95后”，思想开放、价值观多元化，自我意识较强，知识面广，但由于生活阅历不丰富，缺乏实践经验，辨别是非和自控能力较弱，加之入党时间不长，缺少党性锻炼，入党动机存在一定的功利性，缺乏自我教育管理的自觉性。顶岗实习阶段，长时间得不到组织的教育与管理，久而久之，易被外界干扰，放松自我要求，出现不积极主动学习和向党组织汇报思想工作情况。调查显示，15.29%地学生表示在工作单位、联系电话有变动时不会主动与党组织联系进行信息变更。
3.教育管理工作被动。学生党员教育管理工作主要集中在各学院辅导员肩上，但一些学院专职辅导员配备不足，外加辅导员教学、科研和日常事务性工作繁杂，顶岗实习党员学生多而分散等因素，辅导员难以抽出更多的时间、精力主动、全面地进行学生党员教育管理工作，依赖于电话与网络的事务性联系（据调查34.38%通过电话，64.58%依靠网络）。由于工作分工，个别辅导员对于党员发展及教育管理工作其职，业务不熟甚至不知，难以发挥自身职能。此外，监督制度缺失，上级组织部门对于基层党组织工作给予指导性建议和意见，但重结果，对于过程把控缺乏一定监督，在某种程度上导致一些基层党组织在学生党员发展中出现“入党前重培养，入党后轻教育”的现象。
4.教育管理存在真空。在校期间，党组织就在身边，当学生遇到思想行为等偏差时，组织会及时发现，及时给予帮扶指导。学生走出校门后，受时间和空间限制，学校党组织无法及时给予学生全面的教育与管理。对于用人单位，关注更多的是学生的专业技能，对于学生的党性教育往往淡化。一方面是学生顶岗实习单位多为民营企业，更注重利润和价值创造，另一方面是由于顶岗实习期间，学生党组织关系还在学校，不在企业党组织中，企业党组织自认为无权管辖，加之一些企业未设党组织，对党员的教育管理更无从谈起。由于学校党组织管不到，企业党组织管不了，外加自身不想被管，造成顶岗实习期学生党员教育管理的“三不管”真空现象，游离于组织之外，找不到组织归属感。根据调查，52.08%的实习单位为私营企业，75%的实习单位有党组织，67.71%的单位两个月以上才有一次组织生活，21.88%的单位不要求学生参加党组织活动。
三、顶岗实习期学生党员教育管理措施建议
1.完善制度建设，增强教育管理长效性
要准确、实时掌握顶岗实习期学生党员思想、学习和工作等情况，必须建立符合顶岗实习期学生党员教育管理工作特点的相应制度，明确学校各级党组织、个人的工作职责、内容和要求。例如，学校党委组织部门制定明确的顶岗实习期学生党员教育管理指导性制度与意见，各学院基层党支部结合自身特点，具体执行落实，顶岗实习前夕，集中说明每名学生党员在实习期必须做的事项，可借助阶段性进行工作汇报、顶岗实习中期检查实地走访，实施过程监督管控，将顶岗实习期学生党员教育管理情况纳入学院年终党建工作考核，将学生顶岗实习期表现纳入党员转正与否综合表现考察之列。促进组织和个人在思想上给予高度重视，行动上给予认真落实，避免走形式、走过场、消极怠工的情况出现，真正将学生党员教育管理落到实处。
2.创新平台建设，促进教育管理实效性
（1）搭建校企合作新平台。调查发现，75%的学生党员的实习单位建有党组织，学校基层党组织可主动出击，拓宽校企合作领域，提升校企合作人才培养内涵，从人才专业技能培养延伸至校企党建合作共建。实施校企学生党员顶岗实习期双组织教育管理模式，建立培养发展“双联系人”制度，要求学生党员积极参加企业党组织活动，实现组织间信息互通，对学生党员转正实行学校培养和企业培养“双鉴定”制度。（2）创设新组织建设平台。对实习单位未设有党组织的情况，以某一区域为单位创设临时党支部，可以是实体或网络虚拟临时党支部，明确支部负责人，要求定期开展党员活动，定期向学校党组织汇报思想、学习与工作等情况，及时提出需要学校党组织给予指导和帮助的地方，确保每名学生党员在顶岗实习期间能够感受到党组织的存在。（3）开辟新媒体网络平台。根据对“信息网络条件下开展对顶岗实习学生教育和管理希望采取的途径”调查发现，排在前三位的分别是网上党校（88.54%）、网上大讲堂（69.79%）、网上视频（66.67%）。因此，在学生党员顶岗实习期的教育管理中引入现代网络技术势在必行，如在学校或学院党建网站中开设党员学习园地，实施网络视频学习签到打卡制度，明确学习内容和时间要求；在微博、微信中时时推送思想政治理论学习内容；开设党员政治理论学习直播平台和远程直播课堂；开设网络党员交流学习论坛，定期或不定期开展网络讨论交流，通过集知识性、趣味性、服务性为一体的网络平台拓宽传统教育管理的单一模式，提高学生党员理论知识学习和受教育的主动性。
3.强化队伍建设，促进教育管理延续性
（1）规范党组织自身建设。基层党组织是发展培养、教育管理学生党员的重要责任人，基层党组织建设好与否将直接决定学生党员发展的质量。要重视基层党组织自身建设，在支部书记、支部委员的选拔任用上公平公正、公开透明，充分听取广大师生的意见，在制度上给予规范，职责上给予明确，个人发展上给予关心，促使组织成员真正沉下心，踏实、热心和真诚地做实学生党员教育管理工作。（2）强化党组织人员培训。基层党组织要倡导工作分工不分家，不定期开展学生党建工作培训，重点是党务工作者，包括全体辅导员，无论是否负责学生党建工作，都要通过培训熟练掌握学生党建工作业务，提升学生党建工作能力，有的放矢地做好顶岗实习学生党员教育管理工作。（3）启动全方位育人模式。实施顶岗实习期学生党员教育管理专兼职并存工作队伍，充分调动班主任和专业指导老师力量，对每名顶岗实习学生党员配备专职辅导员、班主任和专业指导老师联系人，在思想、工作、生活和学习上给予学生多线条联合服务，保证学生党员在顶岗实习期“思想上不断片，管理上不断档”，被培养成合格的共产党员。
参考文献：
[1]吴连连，刘小群.现代学徒制模式下高职院校学生党员教育与管理机制的探讨[J].职教论坛，2016
[2]郭伟强.高职院校顶岗实习学生党员教育管理工作探析[J].常州信息职业技术学院学报，2015
[3]王建军，魏海明.高职院校顶岗实习学生党员教育管理的问题与对策[J].职教通讯，2014
[4]李宏芳.顶岗实习期高职学生党员培养教育方式的探讨[J].北京财贸职业学院学报，2013
作者:王军 单位:扬州职业大学
