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摘要：
随着网络信息技术在高等教育领域的不断渗透，图书馆创新服务平台体系将成为高等院校实现信息技术与高等教育深度融合的重要途径。本文就网络信息技术在对高等院校教育教学改革影响及发展演变过程分析的基础上，构建了高等院校教学管理创新服务平台体系的总体思路，对高校图书馆教学管理网络信息服务平台系统进行了具体的规划与设计，并从创新服务体系规划和建设的顶层设计、建设与推进、分工与协作、制度保障和监控方面提出了具体的对策与建议。
关键词：
高等院校；教学管理；网络信息技术；服务平台系统
网络信息时代的到来，为高等教育的改革和发展带来了新的契机。充分发挥高校图书馆网络信息技术优势，创新教学模式和学习方式，加强优质教育资源和信息化学习环境建设，推进信息技术与教育教学的全面深度融合，成为高等院校图书馆创新服务发展的主题。
一、网络信息技术催生高等院校教育教学及管理模式的改革与创新
1999年，为了适应我国高等教育快速发展的要求，国家出台了《面向21世纪教育振兴行动计划》，明确规定了高等教育发展目标：“到2010年高等教育规模有较大扩展，入学率接近15%”。在接下来的三年时间里，我国高等院校的招生人数由1998年的108万人，迅速增长到2001年的260万人，到2002年便提前实现了入学率15%的奋斗目标。伴随着高等教育招生规模的快速增长，高等院校的办学资源表现出了严重不足的问题，接下来便进入了持续十余年之久以实体型校园校舍等基础设施建设为标志的高等院校教育教学资源规模扩张的发展时期。2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确我国高等院校无论招生人数还是在校生人数将保持基本稳定，高等教育发展的重点向以提高人才培养质量和办学水平为中心的内涵式发展转变，在高等院校广泛开展了突出办学特色、创新人才培养模式、优化教育教学内容、更新教学方法和教学工具的新一轮教学改革活动。《教育信息化规划》的出台，为高等院校的教育教学改革注入了新的活力，充分发挥网络信息技术的开放性、灵活性、便捷性等巨大的功能实现平台和丰富的信息资源储备，不断深化网络信息技术与高等院校教育教学的深度融合，并利用网络信息技术环境，探索各具特色的网络环境下高等院校创新服务平台体系。高等院校教学管理创新服务平台体系就是以高度发达的互联网环境条件为基础，充分利用信息技术优势，开发和建立网络教育教学平台系统，实现以实体型教育教学资源为主体的办学模式向以网络教育教学资源为支撑的办学模式转变；高等院校教学管理创新服务平台体系的建设是学校内涵式发展的重要途径，也是高等院校教育教学与网络信息技术深度融合的重要体现。高等院校教学管理创新服务平台体系包含两个层面的含义：一是适应现代高等教育与网络信息技术深度融合的发展要求，实现高等院校教育教学活动由有限的实体型“硬资源”向无限的虚拟型“软资源”的不断拓展；二是伴随着高等院校服务范围和服务功能不断发展的现实需要，实现网络教育教学资源向人才培养、教学管理、科学研究及服务社会方面的功能拓展。依据高等院校教育教学管理活动的信息服务需求，学校人才培养、教学过程、教学管理、科学研究和服务社会的运行规律和职能要求，在遵循高等院校网络信息服务体系构建基本原则的基础上，探索和研究高等院校基于网络环境下教学管理创新服务平台体系具有重要的现实意义。
二、高等院校教学管理网络信息服务平台体系的主要内容
从高等院校教学管理过程的内容和要求出发，以现代网络信息技术为手段，可以构建高等院校教与学双向互动型教学管理网络信息服务平台系统（图1）。本系统包括以下组成部分：①服务对象系统。根据学校教学管理委员会、教学管理部门、学生、教学督导组等不同层次关系，确定不同层次的主要服务对象。根据不同院校的实际情况，又可以进一步划分为不同的服务对象，包括不同的院系设置、不同的学科专业、不同层次的人才培养、不同的校区等。本教学管理网络信息服务平台系统规划与设计应以学校层面为主要服务对象，在此基础上兼顾院系及学科专业的教学管理。②服务中心系统。本中心系统按照功能要求划分为培养目标与规格信息服务中心、培养模式与方案信息服务中心、培养过程监控信息服务中心、培养质量考评信息服务中心。培养目标与规格信息服务中心主要提供人才培养定位、人才培养目标和人才培养规格等方面的信息支持；培养模式与培养方案信息服务中心用于提供学校各专业领域人才培养模式、人才培养方案及人才培养计划安排等方面的信息资源；培养过程监控信息服务中心主要侧重于人才培养过程中的运行、管理和监控；培养质量考评信息服务中心可以就不同专业、不同层次、不同类型人才培养的质量进行测评和反馈。③服务平台系统。按照服务中心系统的功能分区，依次设立培养目标规划信息服务交互平台、培养方案设计信息服务交互平台、培养过程管理信息服务交互平台、培养质量反馈信息服务交互平台。通过上述平台可以实现不同服务内容和功能的模块化和交互功能。④服务信息系统。分别按照区域人才培养定位信息系统、行业人才培养定位信息系统、专业人才培养定位信息系统、人才培养目标规划信息系统、人才培养类型规划信息系统、人才培养规格规划信息系统、培养模式规划信息系统、培养方案设计信息系统、教学计划安排信息系统、教学管理信息交互系统、院系教学管理信息交互系统、专业管理信息服务交互系统、课程管理信息服务交互系统、教学质量监控与测评系统、教学质量状况信息系统、教学质量信息反馈系统等方面设置专门化信息服务系统，以满足不同方面功能发挥的网络信息资源支持。⑤网络信息技术保障系统。内含有服务条件分析、服务需求分析、操作层建设、知识库建设、系统维护与更新等功能，以充分发挥图书馆的网络信息优势，保障教学管理创新服务平台系统的服务需求定位、系统分析与设计、数据库建设、系统链接、系统的维护与更新等。
三、高等院校教学管理创新服务平台体系建设的规划与实施
1.高瞻远瞩，做好平台体系规划和建设的顶层设计。
系统全面的规划和论证是项目成功的关键，高等院校在开展教学管理创新服务平台体系的规划和建设中，必须高瞻远瞩，做好平台体系建设的顶层设计。主要包括：一是解放思想，形成共识。广泛宣传，加强对全校师生员工思想观念上的引导，全面树立高等院校教育教学与网络信息技术深度融合的观念和意识，取得创新服务平台体系建设的精神和心理层面支持。二是全面分析，系统论证。紧紧围绕高等院校人才培养、科学研究和服务社会职能发挥的目标和要求，认真开展平台体系规划和建设的需求分析，做好平台体系建设功能定位、功能实现程度、实现方式和途径等方面的系统规划。三是科学谋划，合理布局。在开展系统全面的需求分析基础上，科学谋划平台体系各个层次平台系统建设的总体框架，合理布局平台体系建设的发展方向、重点领域、体系内容和服务深度。四是完善基础，技术支持。在学校现有网络信息技术基础设施条件的基础上，按照规划实现平台体系建设的目标和要求，完善学校内网、外网、局域网等基础设施建设，加强全校师生员工，特别是网络信息技术方面专业人员的技术培训，夯实平台体系建设的技术支撑条件。五是强化优势，突出特色。不同院校学科专业的优势和特色决定了学校的办学水平和竞争地位，高等院校教学管理创新服务平台体系的规划与建设，必须要充分体现学校在人才培养、科学研究和服务社会方面优势和特色的差异性，形成鲜明的个性化特征。
2.循序渐进，科学谋划平台体系的系统建设与推进。
高等院校教学管理创新服务平台体系建设的规划、设计、开发、建设和运行是一项复杂的系统工程，限于不同高等院校在教育教学信息化建设程度、相关基础设施条件、网络信息技术支撑能力和水平等方面的现实状况，在开展平台体系建设过程中必须要坚持循序渐进、系统推进的基本原则。主要包括：一是总体安排，分步实施。在各个方面网络信息服务平台子系统开发方面和平台体系建设内容、实现程度、建设水平、功能发挥等推进方面的实施过程中，在满足整体建设规划和进度要求的条件下，遵循轻重急缓和差异化原则，逐步开展，分步实施。二是合理规划，重点突出。高等院校包含有众多的学科专业，教学管理创新服务平台体系的研究、设计与开发，短期内不可能在所有的学科专业全面开展，必须结合本校学科专业的应用领域和范围，优先和重点选取具有优势和特色，应用面广，成熟度高的学科进行建设和运行。三是校际联盟，资源共享。在各学校有重点，有选择性地开展教学管理创新服务平台体系建设的基础上，通过校际联盟、网络链接等形式实现资源共享，使平台体系的服务领域和功能不断得到充实和提升。
3.统一部署，强化平台体系建设过程中的分工与协作。
高等院校教学管理创新服务平台体系建设是一个包含学校办学理念、教育模式、职能发挥等全方位变革的重大行动，涉及到学校的各个部门和各方面工作，必须强化平台体系规划建设过程中的组织领导和分工协作。主要包括：一是强化领导，统一部署。成立学校教学管理创新服务平台体系建设的领导机构和协调组织，统一领导和部署建设目标、建设任务、建设内容、建设进度、技术要求等方面的工作安排。二是明确分工，强化职责。在学校教学管理创新服务平台体系规划和建设统一部署的基础上，明确网络管理中心网络基础设施条件准备、现代教育技术中心技术实现方式与途径策划、图书馆网络信息资源的搜集与储备、专业教师教学内容及教学模式的更新、实验实践中心实验实训项目和内容的规划与设计、教学管理部门网络管理平台的构建、科研机构信息库建设与整合等方面的职责分工。三是密切配合，联动协作。高等院校教学管理创新服务平台体系的建设，必须要实现教师教学、学生学习、教学管理、科学研究、社会服务等方面内容和要求的协调运行，这就要求学校教、学、管、研、用等方面在创新服务平台体系的规划、设计、建设和运行过程中做到高度配合和协调联动，才能保证平台体系的建设水平和运行效果。
4.创新机制，构建平台体系建设和运行的制度保障和监控体系。
高等院校教学管理创新服务平台体系建设，体现了学校由注重硬件基础设施建设向强调能力体系建设的转变，更是一个由关注项目运作向重视机制建设的革命性变革。学校在创新服务平台体系的规划建设和运行过程中，必须强化配套制度保障体系的构建。主要包括平台体系规划、论证、建设方面的制度保障体系；平台体系使用、更新、深化、升级方面的制度体系；平台体系技术开发、运行、维护、服务等方面的技术保障制度体系；平台体系建设和运行过程中，软硬件资源支撑方面的制度体系，平台体系运行过程中管理、监控方面的制度体系等。
作者：康敬青 韩庆峰 单位：河北地质大学图书馆
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