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摘要：针对高校教学管理信息化建设进行研究，指出了建设过程中存在的问题，将其囊括为：物质条件保障不力、配套制度缺乏统筹考虑、缺乏以人为本的指导思想。考虑到高校管理信息化建设的复杂性，本文基于有关教学管理信息化建设的文献、教学管理信息系统的文献，提出了推动其建设的措施，具体包括：健全信息化建设组织构建，凸显顶层设计、健全配套制度、以人为本，突出信息化服务本质。在信息技术风靡的背景下，高校需顺应时势，立足于时展诉求，打造出与社会发展相持平的管理模式。
关键词：信息技术；教学管理；高校；对策
0引言
高校教学管理信息化建设需实现“三要素”，即技术实现、运行模式、配套政策。技术实现是信息化建设的根基，系统功能性主导着建设水平。运行模式可称为管理模式，决定信息系统功能的发挥程度。配套政策是教学管理信息化建设的核心，可在规范管理的同时弥补技术实现及运行过程中的不足。通俗地讲，高校教学管理信息化建设就是将信息技术和现代教育思想相融合，以此改变教学模式，协调、组织、计划教学过程，最终目的是实现教学目标。本文对高校教学管理信息化建设的研究，具有充足的现实意义。
1高校教学管理信息化建设存在的问题
1．1物质条件保障不力
从国家教育水平分析，我国接受高等教育的人数逐年递增，国民平均学历得到显著提高。在此背景下，国内高校招生规模连年扩张，在学生宿舍、教学楼、食堂等配套设施建设上投入了大量的资金，占用了高校过多资金及人力，使得高校信息化建设资金面临匮乏窘境。由于教学管理信息化建设缺乏资金保障，导致很多高校即便有好的构建思路也无法真正投入建设中。部分高校受物质条件影响，将教学管理信息化建设的时间线拉长，长期停留在较低的启动层面，导致信息化建设进程缓慢。此外，部分高校虽然调拨了专项资金，但对教学管理信息化建设缺乏统筹化管理经验，资金分配存在不均的情况。高校教学信息化建设最理想的效果是用最少的资金构建最优质的管理体系。
1．2配套制度缺乏统筹考虑
高校教学管理信息化建设过程中存在只注重信息系统建设的情况，与系统配套的管理制度较为欠缺，不仅影响信息系统的数据信息处理能力，还易导致系统运行存在不规范和盲目使用的情况。信息化配套制度缺乏统筹考虑有悖于信息化建设追求的科学、规范和真实的目标。从教学管理信息系统运行的技术层面看，管理信息系统运行的基础是数据信息的标准化输入与人员的规范化操作，依照数据信息编码规则体现系统的实用性、便捷性与可扩展性。如果在信息系统投入使用前未进行充分的统筹考虑并制定统一的编码规则，系统投入运行后将无法对教学运行数据进行统一管理，必定会造成数据格式混乱及数据内容混淆，严重降低了数据利用率。从宏观视角看，配套制度是推动管理信息系统有效运行的基础。由于缺乏制度约束，系统运行数据的真实性和合法性无法保证，有悖于信息化建设的科学与真实的要求。同时，系统的效用及数据处理能力无法有效发挥。介此，配套制度缺乏统筹规划将对教学管理信息化建设造成直接影响。
1．3缺乏以人为本的指导思想
“以人为本”是教育的本质诉求，也是各行各业长足发展必须谨遵的要旨。以人为本是科学发展观的核心，其目的是实现以人为本的全面发展目标。高校教学管理信息化建设若想顺利开展需坚持以人为本的建设思想，需保证信息化管理过程中让高校学生得到有效的服务，实现学校利益与学生本位共同发展。目前，部分高校教学管理信息化建设缺乏以人为本的指导思想，体现在教学管理系统设计、配套制度的制定等方面。教学管理信息化片面追求如何解决教学管理过程中遇到的问题，而如何优化的措施很少顾及，存在管理和服务关系认知混乱的问题。在这样的教学管理信息化建设模式的影响下，管理信息化的受益者无法覆盖学生本身，降低了基层教师参与管理信息化建设的热情。介此，教学管理信息化建设的人本位思想是引导和推动其建设的根基，需秉持管理与服务并重的建构理念。
1．4存在重管理轻服务的现象
现今，不少高校都在逐步扩大自身教学规模，而教学规模的扩大，也令学校管理者逐渐意识到教学管理信息系统的重要性。完善的教学信息管理系统能够在一定程度上缓解学校管理者的部分压力，使其工作效率能够得到提高。但多数高校现存的教学管理系统并不完善，其对于教学管理信息化的建设也存在着一定的局限性，此种情形致使了此系统无法真正服务于教师与学生等群体，也同时令教学管理信息化的建设层次达不到要求，例如教师在教学管理信息系统中，可以进行调课申请、成绩登记、课程阅览等工作，但却无法做到与学生或其他教师进行线上交流互动或教育资源筛选共享等服务。而学生虽可以在教学管理信息系统中进行课程选择、查询成绩、教师评价等任务，但却无法在信息系统中得知到自身学业的实时状态以及获得预约办理学业事务、预约线上请假等服务。此外，不少教师因传统理念的影响，对教学信息化系统的使用意识较为薄弱，从而无法真正流畅有效的去对信息进行处理，而此种现象，也同时在一定程度上制约了高校教学管理信息化的建设。
2高校教学管理信息化建设的对策分析
2．1健全信息化建设组织构建，凸显顶层设计
教学管理信息化建设是一项系统化工程，需依托于领导组织机构的大力支持，基于物质保障推动管理体系的构建。教学管理信息化是现代化人才培养的关键举措，并非单个部门可完成，需高校各层级互相协作，二级院校积极配合和落实，教职者和管理者积极参与。教学管理信息化建设中应凸显领导者的顶层设计，指明建设路径，并在此基础上构建完善的组织框架，以此协调和处理教学管理过程中的各项事务，实现传统管理的数字化转型。领导层面的顶层设计是一种自上而下的递进关系，是高校决策力、意志力的体现，同时也是保证教学管理工作有序实施的根基。顶层设计可减少各项工作协调时所用的时间，减少贯彻过程中的阻力。健全领导组织结构，可让各部门了解自身在教学管理信息化建设中承担的职能，保证了各项工作在职能部门与职能部门之间、二级院校和二级院校之间的横向协调，同时实现部门和院系的纵向配合，以此从体系基础上解决各部门相互推诿的问题。
2．2健全配套制度
改进教学管理信息建设需健全教学管理信息化相关配套制度。从管理信息系统运行层面看，需制定完善的系统运行数据信息编码规则，确保教学运行数据处理的统一性、规范性与科学性，杜绝数据格式混乱、数据内容不准确、数据信息定义模糊等问题。从信息系统管理层面看，应制定教学管理各项配套制度，依照二级院校类别及教学科目逐步优化制度细节，同时保证教学管理信息系统运行的透明及公正。高校应建立各种服务办事流程规章，实现服务信息对外的连接与监督，进一步促进管理信息化建设的有序开展。
2．3以人为本，突出信息化服务本质
高校教学管理信息化建设的目的就是推动教学管理的智能化、高效化、现代化与科学化发展，最终达到提高教学质量的效果。管理信息化系统的管理对象是学生本身，所以应回归学生本位。目前，部分高校在进行教学管理信息化建设中过多关注管理职能，对教学管理服务质量重视程度不足，致使教学管理信息化建设受益方集中在教学管理方。为了应对这一问题，应坚持“以人为本”的思想，落实教学管理信息化建设人本位理念，从职能转变、突出服务、发挥主体等角度提高教学管理信息化建设成效。教学管理信息化建设中秉持人本位理念，应发挥教师、学生、管理者的主体地位及自身价值。高校应致力于解决管理者在教学管理过程中遇到的问题，让学生及教师可在教学管理信息化中得到更为优质的服务。从教学管理系统功能设计定位角度分析。首先应让其具备教学计划管理、任务指派、课标编制、考试安排、学籍及履历管理、成绩管理、教学评价、课程设置等管理功能。其次，应听取教师及学生的意见，发挥教师主体地位，凸显教师在教学管理中的价值。针对信息化系统功能设计，需为教师提供教学资源管理共享平台，为师生沟通提供保障。例如，可引入 Coursera、edx、Udacity等线上开放课堂平台，从学生角度出发设计出便于学生学习的软件系统。将教学管理信息系统的功能性向学生层面延伸，打破系统单一的管理功能，凸显其服务的优势。从教学管理信息化建设配套制度建设角度分析。需考虑高校教师及学生的本质诉求，合理设置系统权限，优化管理体系加工。摒弃不科学、陈旧固化的管理制度，带入人性化管理要素。与此同时，应转变教学管理部门职能，通过明确的目标来实现优质的教学服务。基于服务水平的提升推动教学管理水平的提高及优化。回归人本位是崇高的管理理念，是高校管理信息化建设的必经之路。
2．4实现教学资源库覆盖全体师生
我国高等教育逐渐步入信息化发展道路，不少高校皆通过信息化教学方式来对教学资源进行整理与搜集。其中包含了对素材库、教案库等资源库的建立等。此种方式有效避免了学校管理者再次劳动的现象，也同时令学校师生能够获得资源查阅及资源共享的服务。高校要想使教学管理信息系统的使用效率得到提高，则必须注重突显出该系统的人性化服务功能，从而使高校所有师生都能从中感受到信息管理系统方便有效的服务。例如在对教学信息管理系统进行功能设计时，高校可设置一个网络交流平台，令师生将自己对信息系统的建设思想发表到该网络平台中。如此一来，高校在对管理系统进行建设时，便可根据广大师生所提出的建议来对系统功能进行设计与修改。该交流平台也能在一定程度上对教学管理信息系统进行一定的宣传。不少教师的传统理念也能由此得到相应的改善。学校在搜集了师生建议后，所建设的管理系统，也必能更加完善与受众。
3结语
上文对高校教学管理信息化建设进行研究，其目的是推动教学管理的信息化、智能化、扁平化发展。各高校应认识到教学管理信息化建设存在的问题，从健全信息化建设组织构建、健全配套制度、发挥人本位理想等方式实现教学管理模式的合理化发展及管理系统功能的多样化建设。考虑到教学管理信息化建设的复杂性、高投入等特征，高校需立足于实际需求，明确建设目标，最终打造出与高校匹配的教学管理信息化体系。
作者：李从德 单位：三峡大学
