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一、高校资源浪费现象浅析
勤俭节约是中华民族的传统美德,我国自古以来就有以勤俭作为修身治家的传统。《尚书》说:“惟日孜孜,无敢逸豫。”《左传》引古语说:“民生在勤,勤则不匮。”《周易》提出“俭德辟难”之说,《墨子》有“俭节则昌,淫佚则亡”之论。古人认为能否做到勤俭节约,是关系到生死存亡的大事,千万不能忽略。纵观历史,从古到今,大到国家,小到一个个家庭,没有一个不是兴于勤俭,亡于奢靡。当今勤俭节约不仅是社会主义物质文明和精神文明共同培育出的一种优良品质,更是一种强烈的社会责任。高等教育资源属于社会公共资源的一部分,经济学上所说的“公地悲剧”现象在高校屡见不鲜。“公地悲剧”就是公地是公共的,谁都可以使用,而收益是自己的,问题是大家的,只要可以实现个人利益,公共资源浪费与否无人担忧。对于当前大多数高等院校来说,受益者与承担者的分离,正是浪费现象严重的一个重要根源。水电、食物、纸张浪费,一次性物品滥用,塑料和电池随意丢弃等现象在大学校园中随处可见,而由这些浪费造成的直接经济损失更是一个相当庞大的数字。
1.水电粮食资源的浪费
一般普通高校人口数量都在2万以上,属于人口密集场所,在各方面的能耗相当多,尤其是水电的用量。据有关数据统计,某高校一年电的浪费量是133682度,这些电足够一个普通家庭用58年。不仅学生宿舍浪费电,行政办公室对电的浪费也是司空见惯。电脑、打印机、复印机几乎全天处于待机状态,办公室的日光灯也是日夜长亮。除了电的浪费,在各个高校中,水的浪费量也是惊人的。有关实验数据统计,一个水龙头一秒钟滴一滴水,那么一百个水龙头一年就白白流走360吨水,按成人每天饮水量为2000ml算,这种无形中流失掉的水量足够可以解决一个五口之家一百年的饮水问题。而对于高校用水这种公共资源,跑、冒、滴、漏是很平常的事情,很多人对此都漠不关心。现阶段高校学生中常常出现剩饭、剩菜现象,据某高校统计,学生食堂一周浪费的剩饭是一亩地的年产量。
2.办公材料的浪费
书籍、纸张堪称学校最大的消耗品,浪费现象愈演愈烈。学生用的课本、笔记本,学完就丢弃;毕业时的论文,求职时的个人简历厚度甚至超过书,但使用频率几乎是一次性的;一些工作会议上,与会材料人手一份,能正反两面印刷的文件却只印一面;办公材料打印时,仅仅打错一点,就丢掉重打;等等。浪费现象举不胜举。
3.教育资源的浪费
很多高校在学科建设和专业设置上没有经过充分的科学论证和广泛的市场调查,仅仅为了学校利益,盲目扩招,导致教育方面的相关设备和投资跟不上招生规模,在仪器设备、实验场地、教室宿舍等方面大打折扣,造成了教学质量的下降,同时也浪费了高等教育资源。也有很多高校在管理和引进高层次人才方面,以及对引进人才的激励机制方面存在漏洞和缺失,从而导致人才盲目流动,用人并非因才施用,从而造成教师资源的浪费。
4.资源在运行中的成本的浪费
高校在发展过程中,由于扩招,原来的老校区已经不能承载越来越多的学生。很多高校都形成了新校区和老校区这样的办学格局。多校区办学是近年来我国高等教育发展过程中出现的新现象,也是我国进行高等教育体制改革和结构调整过程中的必然产物。随着高校多校区办学取得成果的同时,新的问题也随之而来,如资源整合不够合理,利用效率不高,造成了新老校区的运行成本非常高。高校多校区运行的一大特点是新校区与老校区在地域上相隔较远,为方便教师和学生在各校区的工作学习生活,老校区和新校区之间,定点开设了交通循环车,因此导致交通费用上升。看似简单的问题,却给学校增加了巨大的压力。
二、如何充分合理利用资源
高校是社会政治、经济、文化的载体,承担着巨大的社会责任。同时高校也是集教学、科研和生活为一体的场所,人员众多、消费集中、流动性大,在节约资源方面有着巨大的潜力。加强对高校资源的利用管理,努力建设节约型高校,不仅可以有效地节约资源、降低学校的经费开支,更重要的是,高校是一个有代表性的能源消耗单位,通过这样一个单位的示范表率作用,提高学生的节约意识,从而推广开来,提高全社会的节约意识,实现反对奢侈浪费,节约资源的这样一个初衷。
1.大力宣传,广泛传播,加强舆论导向
反思高校奢侈浪费的种种现象,结合大学的实际情况,对广大的师生员工进行引导和宣传,倡导厉行节俭,加强舆论导向宣传。特别对于学生,辅导员要经常对他们进行教导,反复强调,能起到警醒和提示作用。“历鉴前贤国与家,成由勤俭败由奢”,这也涉及一种正确的世界观、人生观和价值观的转变。高校不仅是人才聚集、知识聚集的高地,更是培养社会主义建设者和接班人的重要基地。节约型校园的建设,不仅仅需要全体师生员工来实践、弘扬,也需要广大师生积极参与和支持。学校可以围绕节约型校园建设进行相关舆论宣传,在学生活动区域广泛开展丰富多彩的活动来宣传节约文化、丰富节约文化。例如,学校可以在教学楼、实验室、学生活动中心等公共场所张贴“节约光荣、浪费可耻”等宣传字帖;在学生就餐的食堂开展“光盘行动”;也可以通过相关讲座、倡议书、主题班会以及院系大讨论等多种形式开展一些节约型校园建设的教育宣传工作,使广大师生能充分认识到我国能源紧张,很多资源都是不可再生的能源。作为高校能源的管理部门,后勤集团应该针对当前的严峻形势,树立全校师生员工的资源忧患意识,从随手关灯,随手关紧水龙头等点滴小事做起,从身边做起。通过这样一些具体工作的实施,在全校范围内营造一个节约型校园的氛围,增强全体学生、教职员工的节约意识,改变浪费资源的不良习惯,形成节约无小事,点滴之处见美德的好习惯。
2.建立规章制度,加强管理监督
制度对于人们的行为具有强大的导向功能,它规定人们做什么,怎么做。北京大学蔡志洲教授认为:各层面上的能源浪费都与制度的缺失有关。如何真正做好节约型校园的建设,如何从源头把关,关键要从完善制度入手,让全校师生员工都愿意为自己消耗的资源付费,只有从制度上做出了保证,才能有普遍意义。因此,各个学校可以根据有关法律法规,由学校后勤集团结合自身实际制定出具体的节约奖惩制度,如学校可以规定各单位水电消耗的额度,对于超过额度的适当加收费用,情节严重的可以给予处罚。只有制度上规范了节约的意识,节约型校园的建设才能有法可依、有章可循,这样管理的监督作用才能得到充分体现。然而制度能否有效落实,还要依仗管理监督的力度。高校领导要把节约资源作为一件大事来看待。学校可以成立工作领导小组,负责监督、检查各项工作的落实情况。对于老校区的维护、新校区的建设这种大能耗的工程,学校应该成立专门的能源稽查组,负责施工工地的监督工作。针对一些能源容易浪费的地方,如教学楼、办公楼、实验楼等大型公共场所,也要加大监督的力度,安排专人进行水电的管理和监督,做到教室晚自习结束后没有长明灯,厕所没有水龙头滴水……真正让所有学生做到节约从我做起,从小事做起。
3.实现资源合理配置,科学管理
(1)节水节能方面
高校在建设初期,没有预想到后来的发展,很多基础设施以及设备出现老化和损毁,跟不上学校的发展。随着时间的推移,设施的老化和损坏是不可避免的,关键是要发现得早,维修得及时。这就要求监管人员要定期检查,特别是水管爆裂、水龙头漏水等。学校还应成立专门的维修部门,让维修工作做到短时、及时、高效。浴室的淋浴设备采用刷卡计费系统,洗浴时间与收费挂钩,多洗多花钱,少洗少花钱。让学生直观清楚地意识到节约每一滴水,浪费的都要自己买单。广大师生要养成随手关灯的习惯,推广使用节能灯具,杜绝长明灯。学校还可以通过电平衡测试,来明确学校用电情况,了解用电水平,从而有的放矢地采取得力措施,从而达到合理用电的目的。
(2)粮食节约方面
首先学校食堂应从自身抓起,改善就餐环境,提高伙食质量,从根本上解决剩菜剩饭的问题。其次,是要加强管理,针对就餐剩菜剩饭现象,惩戒浪费,严肃处理。最后,要灵活处理分量大小的问题。
(3)办公材料节约方面
高校应根据工作需要配备办公设备,严格控制办公设备采购,加强现有办公设备的维护保养。完善各种硬件和软件设施,为节约活动创造良好条件。在信息技术普及的有利条件下,大力推进电子政务建设,严格控制文件印数;充分发挥自动化办公设备的作用,探索无纸化的教学互动。节约纸张就是保护森林,是一件绿色环保的事情,对于大量的办公打印复印来说,学校要尽量提倡双面用纸,以减少大量的单面打印造成的纸张浪费;严格控制会议,以及其他活动程序,减少会议活动数量,节约纸张。
(4)合理配置教育资源
对于节约教育资源而言,做好科学的规划就是最大的节约。学校应对现有的资源进行全面普查,在此基础上对房屋、仪器设备、人力资源等,以共享为原则,制定相应的计划。积极推进机构和人事制度改革,完善学校机构设置和人员编制管理办法,探索人力资源最优化配置。
(5)降低多校区运行成本
积极改革教学模式,采用现代化教学手段,来提高资源的使用效率。为弥补多校区办学产生的问题,如师生之间的交流机会少、沟通渠道不畅等缺陷,学校应加大对校园网的建设与管理。通过校园网,学生可以对平时在学习中存在的问题,通过网络向老师提问,任课老师通过网络进行答疑,解决学生学习中存在的问题。这样不仅能增强学生的自主学习能力,也能有效地提高资源的使用效率,降低学校其他方面的运行成本。建设节约型高校是一项大的系统工程,正因为如此,我们更应该从细小处入手,把节约资源意识灌输到广大师生员工的脑海里,推动大家理性、深刻地认识我国环境能源保护的严峻现状,发挥每一位师生员工的积极性、主动性和创造性。
作者:桑莉芬 何瑜 单位:成都师范学院后勤管理处