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摘要：现阶段，随着社会经济的迅猛发展，煤矿企业也面临着越来越大的市场竞争压力。在如此的实际情况之下，必须要通过加强内控管理，提高企业的市场竞争力。后勤管理是企业内控的重要内容，推进后勤管理的市场化运作，是优化煤炭企业内部控制的重要手段。文章主要研究煤矿后勤管理市场化运作的策略。
关键词：煤炭管理；后勤管理；市场化运作
后勤管理对煤矿企业的运行发展具有非常重要的实际影响。后勤管理成本投入的过多，会增加企业的资金运行压力，而成本投入的过少，又会影响一线工人的生活以及工作质量。而市场化的运作方式，就有效的解决了这一问题，其既能够为一线工人提供良好的后勤保障，又能够有效节省后勤管理的成本支出。
一、后勤管理的组织结构设计
（一）指导思想
首先，应该构建后勤服务激励体系，切实强化后勤服务水平。其次，应该对后勤服务进行合理定价、定员、定服务范围、定监督部门、定消耗指标、定考核标准。再次，应该构建覆盖煤矿区域之内的全部后勤服务单位，并落实科学的市场核算方法，切实促进后勤服务的市场化管理。
（二）组织结构
为切实保证后勤管理市场化运作的科学、合力开展，必须要构建专门的后勤管理市场化领导小组，以此对煤矿后勤管理的市场化进行有机的运作[1]。具体来说，可以落实如下的设置方法：组长由矿长担任，副组长主要由后勤矿长以及管理矿长进行担任，小组成员主要应该包括人资科、企管科、供销科、计财科、后勤中心、维修队。领导小组之下，本公式可以设计在后勤中心。办公室负责人可以由后勤主任进行兼任。后勤中心应该设立专门的市场管理员，并由各管理员负责后勤工作市场化的一系列安排。
（三）职责明确
首先，领导小组应该负责后勤管理市场化管理制度的审定，后勤管理市场结算的审批以及审定，仲裁后勤服务的市场纠纷。其次，后勤管理办公室应该负责后勤管理市场化运行具体实施办法的制定、完善、修订。落实日常的后勤市场化服务管理，后勤市场化结算、信息汇总。对后勤服务单位进行定期的服务质量考核检查，及时进行整改。对市场化运行的资料进行收集，并进行及时的上报。向市场化办公室提交有效的市场化资料以及市场结算表。
（四）后勤服务项目
后勤市场化的服务内容主要有两堂一舍、零售超市、洗衣服务、地面修缮、环境卫生、水电供暖、绿化、废旧物资清理清运等等。
二、后勤服务的市场化设计
（一）职工公寓
首先，对于服务范围应该涵盖楼梯、走廊、洗漱间、卫生间、楼前楼后保洁、职工床上用品、公共设施等等，力求给所有煤矿职工一个温馨、舒适、卫生、整洁的生活场所。其次，定价标准，依照上一年度的平均公寓入住人数以及职工的工资水平进行适当的定额。再次，对于入住人员的管理，应该由房产办按照公寓上交的企业职工入住资料以及入住人数进行人员信息的有效统计。再次，工资的核算方式应该是额定单价乘以入住人数再加上年功、津贴、节假日工资等等，加上电力费、材料费、办公费，减去办公以及材料的消耗以及各项扣款。
（二）职工食堂
首先，食堂应该供应煤矿职工的24小时用餐。其次，定价方式应该按照食堂上一年度的平均营业额度、食堂工作人员的工资、员工工资等进行单价的制定。再次，材料消费之中的固定资产应该依照煤矿的规定进行规定渠道购买，包括：购货车、炊具、厨具、维修等等。购买物品应该在经过审批之后，在成本中进行支取。此外，营业额以及利润的计算应该以食堂的月度收支报表为准。对于工资的核算应该是额定单价乘以食堂的营业额加上年功、津贴、节假日工资电力定额消耗，减去电力消耗以及各项扣款。
（三）职工超市
首先，超市应该为煤矿员工提供24小时的售货服务。其次，对于单价的制定，应该按照超市上一年度的平均营业额度、食堂工作人员的工资、员工工资等进行单价的制定[2]。再次，超市的营业利润应该以超市提供的月度收支报表为准。此外，超市工资的核算方式应该是额定单价乘以超市的营业额加上年功、津贴、节假日工资电力定额消耗，减去电力消耗以及各项扣款。
（四）澡堂以及洗衣服务
首先，对于服务范围应该保证为煤矿的员工提供宿舍内床单、被褥的清洗以及修补，保证员工居住环境的整洁。同时，应该为员工提供洗浴以及衣物清洗服务，保证所有职工都能够穿上干净整洁的衣物。其次，对于单价的制定，应该按照上一年的洗衣工作量以及现有洗衣工作量、工作人员的工资、员工工资等进行单价的制定。对于工资核算应该是额定单价乘以洗衣量加上年功、津贴、节假日工资电力定额消耗，减去电力消耗以及各项扣款。
（五）水暖供应
首先，对于服务范围应该是为全部煤矿区域内的水、电、暖闭路供应，保证煤矿所有员工正常的生活用水、用电以及居住取暖。其次，对于定价方式应该是按照煤矿岗位员工的工资收入以及节假日的工资收入进行定价。再次，应该定期对后勤服务质量进行考核。此外，对于工资的核算，应该是额定考核结果加上材料、电力、办公费用，加上年功、津贴、节假日工资电力定额消耗，减去电力消耗以及各项扣款。
三、结束语
综上所述，后勤服务的市场化运营能够为企业员工提供更好的后勤保障，并且可以有效节省企业的后勤管理成本。对此，必须要落实科学的手段措施，推进煤炭企业的后勤管理市场化运营。
参考文献
[1]刘红霞,幸丽霞.兼并重组煤矿经营管理途径探析--兼论兼并重组煤矿推行内部市场化管理模式的必要性[J].南方金融,2015(04):4-14.
[2]李佳,罗明铭.构建“3341”内部市场化运作模式，推动矿井综合管理水平全面提升——北皂煤矿内部市场化运作实践探索[J].财经科学,2015(02):13-22.
作者:张志勇 单位:贵州发耳煤业有限公司
