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第一篇：建筑工程招标投标合同管理探讨
摘要：
建筑工程是我国的重要工程项目类型之一，建筑工程为国家、社会的发展提供了最基本的生活基础，而建筑工程施工、管理等过程的合理性，都会对建筑工程质量产生不同程度的影响，因此，必须重视建筑工程招标投标及合同管理工作。文章首先分析了建筑工程招标投标与合同管理之间相互制约的关系，之后对合同管理所发挥的作用进行阐述，最后根据建筑工程招标投标与合同管理的现状提出了存在的问题，并提出了相应的改善措施，以期提升建筑工程招标投标与合同管理的工作质量。
关键词：
招标投标；合同管理；建筑工程
引言
在我国当前的市场经济条件下，必须重视法制经济，而在建筑市场中，各工程项目通过招投标以及签订施工合同的方式来实施法制经济。通过施工合同管理等来实现市场的宏观调控及管理，已经成为社会主义市场经济当前条件下不可或缺的管理手段，招投标过程是否规范决定了施工合同是否具备合法性。与此同时，决标后形成正式的施工合同真实性也会对建筑工程招投标工作产生影响，两者是相互制约、相辅相成的。可见，招投标及合同管理在建筑工程中具有重要地位，而研究两者之间的关系，又对提高建筑工程的法制性、施工质量等都有积极促进作用。
一、建筑工程招投标与合同管理的关系
建筑工程招标投标指的是在市场经济条件下，具有竞争性的工程承发包的交易方式[1]。需要在政府部门的监督下进行，由发包方设定主要标的，邀请若干的施工单位通过法定程序进行公平公正的竞争，发包方则根据需要选择最佳的施工单位，在这一过程中，招投标管理部门需要对招投标单位进行资格审查，对招标文件、标底等都应当进行严格审查，另外，应当参与规模较大工程的施工现场勘查及打一会，监督开标等等。合同管理是指工程建设承发包双方以完成该建设工程项目为目的，明确双方的权利及义务关系的协议[1]。合同不仅能够明确双方的关系，具备法律效益，同时也作为纠纷产生时解决纠纷的重要法律依据。合同管理部门在开展合同管理过程中的工作包括对双方进行资格审查，对招标文件中相应的合同条款以及承包合同等进行审查，监督双方的签订合同、履行合同的过程，另外，应当定期检查合同是否履行，及时进行纠纷调解等等。作为招投标管理部门，不仅需要监督建筑工程的招标投标活动，还需要严格监督施工合同的签订以及履行过程，这是由于建筑工程招投标以及合同两者之间具有十分密切的联系。建设工程宅投标过程同样是施工合同进行谈判、签订的过程；工程招投标过程是建筑市场的交易行为过程，在这一过程中，双方并未建立起以法律为基础的交易关系，只有在决标完成后，承发包双方谈判成功并签订施工合同，这样的交易行为才能通过合同这一法律形式来被正式确定，双方的权益也才能受到法律的保护。可见，招标投标与合同管理两者是互为主要内容的，进一步阐释了他们之间的紧密联系。
二、招投标中合同管理的作用
一些建设行政主管机构将施工项目中的招标投标同合同管理在管理职能上相互分离开来，进行多头管理，或是只重视、强调合同管理的重要性、独立性，并未真正意识到招标投标及合同管理间的联系。若忽略合同管理在招投标中的重要作用，管理部门只对招标文件、标底等进行监督，而另一管理部门只负责监督合同签订、合同履行情况等，两者之间缺乏联系和沟通，容易造成管理工作的被动。合同审查是必不可少的管理过程，未经审查的已签订合同通常会存在较多问题和漏洞，多数是由于双方在签约过程中签约行为不规范而导致，从而导致更多的工程质量、工期以及资金等多方面的违约现象，给企业、国家的资金带来较大损失。因此，在监督管理工作中必须重视招投标以及合同管理之间的关系，真正意识到招投标中合同管理的作用，将招投标管理及合同管理两者相互紧密结合，才能全面的管理建筑工程，提升项目质量。
三、招投标中合同管理存在的问题及原因分析
我国为了引导、优化市场的资源配置，早已出台许多相关政策、法规，对招投标工程及单位等作出了相应明确的规定，但在部分建筑工程招投标过程中依然存在一些问题，亟需处理。我国部分相关工作单位在对建筑工程进行管理时出现管理不力的现象，对于发包方和施工方进行资格审查工作不够到位，导致一些不具备投标的自个或是无法独立完成施工的单位仍然中标，对建筑工程施工质量埋下了安全隐患。在合同管理方面所存在的主要问题是双方所签订的合同内容不够充分、完善，招标投标结果并未真实体现到合同中，也就不能作为有效的依据，当前的建筑施工项目中甚至还存在私下协议以及幕后交易，或是不签订合同就直接开始施工的现象。这些现象主要是由于承发包双方缺乏法律意识，严重缺乏合同管理意识，未树立起依法管理合同、全局利益等观念，或是一些施工方不积极配合政府的管理工作，导致管理工作收效甚微。对于政府相关管理部门来说，监督管理的意识薄弱，管理方式不够妥当，管理措施不够严谨等等，都容易造成合同管理的缺失。
四、完善建筑工程招投标与合同管理的措施
为了加强和完善建筑工程招标投标以及合同管理工作，首先，应当完善管理机制，并将管理工作落实到实际中，只有健全的管理体制才能引导正确的管理方式，招投标及合同管理等都是保护竞争，因此需要严防不正当竞争行为的产生，进一步提高思想和意识，实现管理一体化，建立现代化、系统、开放的建筑市场经济体制，采取科学的管理方式来对建筑市场整个交易过程进行管理。其次，要建立并完善相应的合同管理机构，并努力提高相关人员素质。加大力度宣传建筑工程在承发包过程中必须遵守的法律法规及相关政策，交易双方都应当明确自身所具有的权利及义务，真正的知法、懂法，为市场的规范化运营创造良好的条件。对于相关的管理人员，更应当树立其依法执法的观念，在对建筑工程招投标及合同管理的过程中，必须根据相关规定来严格的进行监督，不能徇私枉法，严格的审查招标单位及投标单位的自合合法性，对于合同签订过程应当进行监督、公证。合同签订完成后，必须进行详细、认真的审查，确保合同中应该包括的内容已经包含，确保合同的完整性和可信度。依法加强建筑工程招投标以及合同的监督、管理，规范市场交易，并保证所签合同具有真实性、合法性、有效性等，才能不断促进招投标工作的良好发展。
结语
综上所述，建筑工程中招投标及合同管理具有重要意义，两者之间联系紧密，但我国当前建筑市场缺乏对两者的管理和监督，或是管理监督工作不到位等，都严重影响和制约了我国建筑工程施工质量的发展，阻碍了建筑工程对于社会经济发展的积极作用。因此，相关政府部门应当对建筑工程招投标合同管理工作加以重视，将两者紧密联系，以促进建筑工程的良好发展。
作者：赵千 单位：成都理工大学环境与土木工程学院
参考文献
[1]李海晓.建筑工程招标投标与合同管理关系的探讨[J].中国城市经济2011-08-15.
[2]杨文华.浅谈建筑工程招投标与合同管理间的关系[J].科技致富向导，2012-04-25.
[3]单联萍，张阳.建设工程招标投标与合同管理的关系[J].山东建材，2001-12-30.
第二篇：海外炼化EPC工程项目合同管理
摘要：
在全球经济一体化和“走出去”战略的推动下，近年来我国海外炼化EPC工程项目数量增多，而且覆盖的范围越来越广泛，为提升我国炼化企业在国际市场中的地位，海外炼化EPC工程项目合同管理越来越受到重视，为了能够更加全面的认识海外炼化EPC工程项目的合同管理，推动我国海外炼化EPC工程项目管理更加完善，本文对海外炼化EPC工程项目合同管理的特点、程序、内容、工作流程、各阶段的合同管理等五各方面展开研究。
关键词：
海外；炼化；EPC工程项目；合同管理
海外炼化EPC工程项目即炼化公司受海外业主委托，按照合同约定对工程项目设计、采购、施工、试运行等全过程或其中的若干阶段进行承包的模式，炼化企业需要对承包工程的质量、安全、工期、造价等各方面承担责任，所以在海外炼化EPC工程项目中合同管理至关重要。
1海外炼化EPC总承包合同的管理工作流程
(1)海外炼化EPC总承包合同的策划
首先，由于国内炼化ERC总承包项目的工程范围与海外炼化EPC总承包工程范围存在较大的差别，所以在策划合同范围的过程中，要有意识的对工程范围结构进行分解，制定设备、材料清册，明确项目管理的内容，在制定设备材料清册的过程中，由于海外炼化EPC总承包工程具有复杂性、受不确定因素影响较大，清册的准确性控制难度较大，此时，海外炼化EPC承包企业可将历史项目中同类型炼化设备材料的数据、所在国相关市场价格和规范规定等与施工项目相结合，以此提升清单的准确性。
(2)海外炼化EPC总承包合同的执行
海外炼化EPC总承包合同的执行目的是保证合同按照策划的计划落实，所以其强调目标控制和建立实施体系，前者是结合项目开展进度而进行的动态循环过程，目标控制通过对海外炼化EPC工程活动的跟踪、监督，以及对计划和实际之间的偏差进行分析、调节等手段执行。后者是保证海外炼化EPC工程合同管理全面落实的主要途径，首先，其要求结合海外炼化EPC工程的组织机构设置，将责任落实到具体的人，建立合同管理的责任矩阵，以此保证合同管理过程中资料管理、工期管理等方面的管理工作可全面有效的落实；其次,通过建立会议制度、审批程序、验收检查制度等保证执行体系的全面高效开展。
2海外炼化EPC工程各阶段的合同管理
(1)海外炼化EPC工程采购合同管理
在海外炼化EPC工程中大量的材料、设备等需要在项目所在国家、区域进行采购，如果对其市场价格及市场变化规律的认识不全面，会加大海外炼化EPC承包企业的成本，增加承保风险，在海外炼化EPC工程采购过程中通常包括编织物资采购计划、实施采购、签订买卖合同、监造和检验、保证物资入库并保管、支付货款六个阶段，而编制采购计划和合同签订过程中存在的问题是导致其风险的主要方面，所以在海外炼化EPC工程采购合同管理的过程中应结合采购管理过程中的常见问题，进行针对性的明确，使采购风险通过有效的合同规定得到限制。
(2)海外炼化EPC工程分包合同管理
在海外炼化EPC工程中，受工程自身复杂性和承包企业自身能力有限等因素的影响，需要将部分工程分包，而分包合同管理是保证分包管理质量的重要依据，例如在分包合同管理中要对分包企业的资质明确的要求，以此保证参与分包的施工人员在技术、素质等方面满足海外炼化EPC承包企业的实际需要；通过合同管理，明确分包企业在合同外的工程量变更和索赔，以此降低海外炼化EPC承包企业的分包风险，海外炼化EPC承包企业应结合分包管理合同进行多次的专家评估和优化，在分包管理的过程中发现与合同规定的内容时及时应用索赔权利，以免分包商将风险向海外炼化EPC承包企业转移。
(3)海外炼化EPC工程总承包合同管理
在管理的过程中，首先要对总承包合同内容全面的熟悉，结合不明确、不合法、不可操作等项目提出建议，要求业主及时的调整，以此保证海外炼化EPC工程建设风险在施工前得到最大程度的消除；针对合同中规定的对承包企业责任、义务方面不合理的规定，要及时的发现并提出建议，以此保证工程风险在承包企业可控的范围内。其次，在合同签署后，要保证承包企业内部所有员工对承包总合同中的重大规定全面准确的了解，并严格按照合同的具体规定落实工作，保证总承包合同的权威性和指导性，争取承包企业的最大合法权益，在施工后结合工程总承包合同对工程的完成质量进行评估，以此保证业主的满意度，可见海外炼化EPC工程总承包合同管理贯穿工程管理全过程。
(4)海外炼化EPC工程后期结算合同管理
在海外炼化EPC工程施工结束后要进行相关的结算工作，而结算过程的实施除依据财务数据外，需要对工程施工过程中的变更合同、索赔合同等进行审核，保证承包企业和分包企业、业主等工程参与各主体的权利，这要求在结算合同管理的过程中要尊重合同的权威性，以合同的具体规定为依据，保证合同的规定与实际情况相符，结算过程严格按照合同的规定进行，当结算过程中各经济主体之间存在协调矛盾的情况下，以相关的合同为依据，并在结算行为完成后以资料合同的形式，对其进行全面、准确的记录，为工程整体评估提供依据，可见海外炼化EPC工程后期结算合同管理其相比其它阶段的管理更突出合同内容的指导性。
3结语
通过上述分析可以发现，现阶段我国大部分海外炼化企业已经认识到合同管理在海外炼化EPC工程中的重要性，并将合同管理贯穿工程建设各阶段，这是我国炼化工程管理理念提升的具体体现，但在落实的过程中仍需要结合实际情况进行不断地完善。
作者：蒋轶嘉 单位：中石化上海工程有限公司
参考文献：
[1]周帅平．中石油炼化工程建设管理模式的选择与实施[D]．北京：首都经济贸易大学，2013．
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[3]张坤．基于海外电站EPC总承包模式的项目合同管理研究与实施[D]．上海：上海交通大学，2010．
第三篇：机场场道工程量清单计价合同管理
摘要：
机场场道工程属于大型工程的一种，规模非常大，需要投入的资金也非常多，因此有必要选择合理的、科学的管理方式。利用工程量清单计价方法确立合同价款，可以在招投标阶段展开有效控制，建立起以合同管理为核心的管理体系，有利于提升项目的整体管理水平。
关键词：
机场场道；工程量清单计价模式；合同管理
机场场道工程是国家及军队的大型工程，新建机场往往需要耗资数亿，由于机场场道工程需要全程野外施工，可能会受到很多因素的影响，尤其是天气因素的影响，稍有不慎就会造成严重的浪费。工程量清单计价是一种全新的计价模式，当前已经在很多国有资金投资的大中型建设工程中应用，当然机场场道工程也不例外，基于工程量清单计价模式的合同管理在工程建设中占据着非常重要的地位，因此有必要对其展开深入细致的分析。
1合同与工程量清单
1.1计价方式
工程量清单计价需要采用综合单价，合同中工程量计价则应按照工程量清单计划规范的要求将工程量清单中的项目完成，同时还要对质量、进度及风险等相关费用进行综合考虑，清单中不同工程的单价需要利用综合单价，合同价款可以使招标文件的要求得到满足，同时投标价格最低，最终对投标中标价进行确定。
1.2风险责任
在工程量清单计价模式下，由计算错误或工程变更所产生的风险均由业主承担，带来的风险也由承包人来承担。为了更好的在合同履行过程中将责任与费用支出分清，合同中应该对风险违约的条款进行明确。工程承发包计价办法中明确规定了完成工程量和招标人提供的工程量差额如果超过15%，可以对投标报价的单价进行调整，具体调整方式和单价确定均应该按照合同约定进行条款的变更。
2工程量清单模式下合同管理的优势
首先，该清单合同中的单价和以往定额计划比较更加明晰，可以将清单项目需要的资源和消耗直观反映出来，通过合同确认了报价，到了竣工结算阶段不可以发生任何改变，体现了相对固定性的特点。从这方面来看，国际FIDIC土木工程合同示范文本和国家施工合同示范文本均作出了相关约定。其次，这种计价方式的计算过程非常方便，将其应用到机场场道工程中，工程师可以将承包人的工程进度报表作为主要依据，按照合同中的价格来拨付款项，变更价利用合同中的单价进行确定，并针对费用索赔等相关事宜进行处理。在机场场道工程结算时，承包人严格按照竣工图纸及设计变更等资料展开工程量计算，并针对与清单中不相符的地方做出修改和调整，最终确定实际工程量。
3工程量清单计价模式下的合同管理
3.1工程价款约定与调整思路
在工程的招投标阶段，施工图纸及相关文件可以为招标人统一工程量提供依据，为投标人工程实况及各种风险因素，基于工程直接成本、间接成本及税金等填报清单，以报商的综合单价为竣工结算整价提供依据。投标人需要提供数量清单，这种方式和以前的定额报价不同，因此该合同价款需要按照以下思路进行调整。
3.1.1在合同条款中针对价款结算事项进行调整
需要调整的主要有以下几方面内容：预付工程款数额、支付时限；工程进度款数额、支付方式；发生变更时工程价款索赔方法、金额支付方法；发生价款纠纷时的解决方法；竣工价款支付方式、结算方式；约定承担风险的范围，约定范围超出的调整方法；工期提前、延后的奖惩方式；与支付价款、合同履行等相关的担保款项；工程质量保证金的预扣方法、时限及数额。
3.1.2基于工程特点不同，签订合同时对工程价款的约定方式
①固定总价：对于工程合同总价比较低，同时合同工期又很短的工程，直接在合同中约定总价即可；②固定单价：综合单价需要双方通过合同进行约定，其中涉及到风险范围、费用的计算，风险以外的单价则需要在合同中进行约定；③可调价格：可调价格主要包括综合单价、相关措施费用等方面内容，这些内容双方应利用合同约定对其进行调整。
3.1.3工程变更的合同价款调整思路
首先，如果合同中已有明确的价格，则应该按照该价格展开价款变更，其次，如果合同中只有类似的价格，可以以其为参照进行合同价款变更，第三，如果合同中并没有相类似的价格，应该由承包人、发包人提出价格，经过双方确认以后进行落实。
3.2效率优先的合同争议处理对策
要想合同得到顺利落实，各合同主体之间的权利、义务关系就必须达到平衡的状态。如果缺少效率优先原则，那么场道施工过程中，必然会由于出现争议或纠纷而使双方无所适从，争议或者纠纷的解决也会非常消极，解决争议的过程会非常漫长，由于争议而停工的现象越来越多，这种情况下基于这些争议的条款必须以效率优先为原则进行制定。为了效率优先原则可以得到有效落实，应该结合工程的具体情况，参照以下思路进行解决。
3.2.1做好咨询和协商处理
造价咨询机构主要接受发包人或者承包人的委托行使自身的权利，一旦双方当事人出现了争议，那么可以针对其中有异议的部分，为其提供咨询和协商处理的建议与对策，如果这种情况下双方仍不能达成一致意见，那么双方则可以以合同约定的内容为依据，对存在争议或纠纷的地方进行办理。
3.2.2按照保修合同执行
工程施工过程中发包人对工程质量存在异议的情况下，如果该工程已竣工但是未验收，或者该工程已经完成了竣工验收，其质量上的争议应该以保修合同为依据进行执行；对于已竣工未验收，没有正式投入使用的工程，其质量争议应针对存在争议的部分暂缓竣工结算的办理，针对合同中存在争议的部分，双方可以将其委托给检测机构进行检测，并按照鉴定结果确定最终争议的解决对策。
3.2.3基于约定的方案提出调解
如果基于工程造价出现合同纠纷，这种情况下通常可以经过双方协商确定，或者按照合同条款中约定的方案提出调解，并由仲裁机构申请仲裁，甚至向人民法院提出诉讼。
结语：
综上所述，合同管理是非常重要的一项工作，在招标文件中工程量清单是关键所在，还是追加合同价款、支付工程进度款及计算工程变更等的重要依据。因此，全面、准确的工程量清单对于工程合同管理来说是非常有利的，同时也有助于发包人加强对工程系统目标的管理与控制。
作者：陈舒倩 单位：四川省场道工程有限公司
参考文献
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第四篇：建筑工程项目分包合同管理刍议
摘要:
介绍了建筑工程项目分包合同管理的主要内容，分析了分包合同管理中存在的问题，并从完善合同管理制度、建立合同预警机制、施工过程管控等方面，阐述了加强分包合同管理的措施，有利于提高建筑工程的合同管理水平。
关键词:
建筑工程，分包合同，合同管理
0引言
随着经济的发展和社会的进步，越来越多的建筑物拔地而起，因而建筑项目合同管理工作就变得尤为重要。众所周知，签订合同是企业经济事务完成的重要步骤，所以加强对企业合同的管理至关重要。工程项目分包合同管理作为建筑工程项目合同管理的组成部分，有利于合理分配不同承包方之间的承包任务，合理规划建设项目的建设资源，保证建筑工程的质量，同时加强建筑工程项目分包合同的管理，有利于提高企业的管理水平。可见，对建筑工程项目分包合同管理进行探讨，有着非常重要的意义。
1建筑工程项目分包合同管理概况
1．1分包合同定义
分包主要是指具备总承包资质的单位把承包合同内的同一个工程，分成若干个不同的项目，并且项目之间的重要程度不尽相同，经过业主同意后将不重要的项目部分通过书面签订合同的形式委托给其他承包商进行建设。从总体上来看，总承包商对业主负责，各个建设项目的分包人就合同规定的项目部分对总包人负责，并且与总包人共同向业主负责，也就是承担连带责任。建筑工程项目分包合同主要是建筑工程项目的总承包单位把承包建设工程的一部分按照相关法律分包给具有相关资质的承包方，总承包方与第三方承包方一同向发包方负责，在这一经济活动中所签订的合同就是分包合同。
1．2建筑工程分包合同管理的内容
明确建筑工程项目分包合同管理的内容是进行项目分包合同管理的前提，经过研究和分析建筑工程项目分包合同管理的主要内容有以下几方面
1)分包队伍的选择。建筑工程施工是一项系统性、综合性的工程，参与项目建设的人员众多，关系到诸多方面的利益，因而做好每个项目建设环节是十分重要的。所以，科学合理的选择分包队伍对于分包合同的管理有重要的作用，建筑项目部门在选择分包队伍的过程中要严格把关，对分包队伍有深入的了解。
2)分包施工范围的划分。分包方的施工范围需要按照合同规定的内容进行划分，并且需要在总承包方承包的范围内，不能超过总承包方的划分范围，与此同时各个分包方还需要明确自身的施工范围，理清分包界限，防止出现不必要的纠纷。
3)分包合同条款的洽谈。分包合同条款的洽谈是订立建筑工程项目分包合同的关键步骤和重要环节，在合同洽谈的过程中需要洽谈人员具备优秀的综合素养、良好的心理素质，能够对市场行情、合同的条款具有熟练掌握，坚持企业利益最大化的原则，切勿做出损害企业合法权益的事情。
4)签订分包合同。在完成分包合同的洽谈后，就进入分包合同的签订环节，在签订合同的过程中，建筑项目的管理企业应立足本企业自身的特点、建筑项目的特点进行合同的评估，积极听取不同部门的意见，以全面了解项目存在的风险。
5)合同签订后的履行管理。在项目的分包合同签订完成后，需要互相督促合同双方的当事人积极履行合同规定的义务，并且还要对履行的情况进行定期检查，尤其是在合同中出现的变更事项做好综合考虑以及详细记录。同时在合同编写时，要考虑完善全面，措辞严谨，避免因语句歧义导致后期发生纠纷的状况。
2建筑工程项目分包合同管理存在的问题
就目前来看，建筑工程项目分包合同管理中的主要问题就是签订分包合同不规范的情况比较严重、未进行严格的审查、分包合同的部分条款存在漏洞，经常会因分包合同自身的问题导致法律和经济上的纠纷，由此增大了承包方与发包方的经营风险。
2．1分包合同的履行不严格
在建筑工程项目分包合同签订过程中会对项目的各个条款及注意事项进行严格说明，但在具体的合同执行中却存在很多问题，常见的情况就是完成合同的签订后，承包方在建筑项目施工的过程中，只根据自身的意愿进行施工和建设，忽略了分包合同中的要求及条款规定，造成这种现象的根本原因就在于承包方为了获得更多的经济效益，导致未按照工期施工，并且所使用建筑材料的质量得不到保障。可见，分包合同的履行不严格是建筑工程项目分包合同管理中的一大常见问题。
2．2法律意识淡薄
分包合同的管理水平体现了企业法律意识的强弱，分包合同的风险与法律息息相关，我国目前建筑工程项目分包合同管理中没有对法律引起足够的重视，具体体现在分包人的法律能力较为薄弱，缺乏民事权利和行为能力，严重影响了分包合同的有效性。与此同时，总承包方面临着行政处罚、民事责任等问题，继而出现分包合同合法但是分包行为违法的状况。此外还存在着合同签订成功以后，事故的原因就由分包方承担的错误观念，同时为指定相关人员进行监督与管理，导致分包方在建筑工程建设的过程中任意施工与操作。
2．3普遍存在“阴阳合同”
“阴阳合同”具体指的是在签订分包合同时，一项的合同内容会存在两份合同，也就是对内合同与对外合同。由于在激烈的市场竞争中，发包方处于优势位置，承包方为了获得承包的机会或者掩盖自身资质的不足，往往会在分包合同以外签订一些附属的条款，做出经济上的让步。其中，对外分包合同用于应对相关部门的检查，而对内分包合同则存在诸多不合法的内容。
3加强建筑工程项目分包合同管理的措施
3．1完善建筑工程分包合同管理制度
建立健全分包合同管理制度是加强建筑工程项目分包合同管理的首要举措，能够实现分包合同管理的合法性和科学性。建立完善的建筑工程项目分包合同管理制度，首先要对现有的分包合同管理制度进行整合及完善，使合同管理有相应的管理制度可以进行参照;其次，要提高合同管理制度的现实意义，在制度完善的过程中，把分包合同管理常见的问题考虑在内，提高合同管理制度的现实性;再次，在合同管理制度实施的过程中，需加强对分包合同日常的管理，设置合同管理的专用签章;最后，要建立健全工程分包合同管理体系，以明确各个管理部门的职责，提高合同管理水平。
3．2实施过程强化管理
在分包合同实施中，应当将巡视体系予以构建，以便协助分包合同的管理，加强对承包方施工现场的巡视，在此基础上可以及时把握合同的履行情况和承包方的违约情况，了解建筑工程的建设状况。在分包合同的履行过程中，通常会暴露出合同本身存在的一些问题，导致问题产生的责任方可能是承包方也可能是发包方。所以，要加强分包合同过程的管理，以及时发现施工中出现的问题和失误，把损失和风险降到最低。此外，还要严格控制建筑工程施工中的材料、设备、施工工艺和人员，保证建筑工程的施工质量，切实按照分包合同的要求进行施工。
3．3建立分包合同管理的预警机制
在建筑工程项目建设的过程中，最初的准备工作就是双方签订合同，因而合同作为划分双方权利和责任的依据和基础，对实现建筑工程的顺利施工具有重要的作用。分包合同作为建筑企业管理的核心部分，与建筑工程的进度有着密切的联系，对此，要建立合同管理的预警系统，这样可以在签订合同的过程中及时发现合同内存在的缺陷，在合同履行中也可以及时发现承包方是否违反了规定。
4结语
经济的发展和人民收入的增加促进了建筑行业的飞速发展壮大，尤其是近几年来房地产行业的发展为建筑行业的发展提供了诸多发展机遇。建筑工程项目的分包是建筑行业常见的一种形式，其分包合同的管理水平直接影响建筑工程分包的顺利实施，所以建筑企业要致力于提高分包合同的管理水平，建立合同管理的制度，加强对合同实施过程的控制，从而在保证建筑工程施工质量的同时提高工程项目的经济效益。
作者：梁兴旺 单位：山西六建集团有限公司
参考文献:
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［3］王婷．论建筑工程项目分包合同管理［J］．中国电子商务，2012(16):123-125．
第五篇：企业建设工程合同管理问题探讨
摘要:
随着我国建筑行业的蓬勃发展，我国的许多的建筑工程的合同也变得越来越重要。因为合同的管理工作一直指导着建设的施工工程的进行，虽然大多数的企业也意识到了工程合同的管理的重要作用，但是在落实的工作方面还需要持续管理改进。本文通过对建设工程合同的管理进行研究，针对其存在的问题进行分析，最终提出一些改进的措施，保证企业建设工程的顺利进行。
关键词:
建设工程;合同管理;问题;措施
一、引言
企业建设工程的合同是施工单位与建设单位为了在施工过程中界定清楚各自的权利和义务而进行签订的具有法律效应的文件，它代表着我国经济市场的进步。工程合同的签订使这双方在建设工程时所需要依据的，通过签订的工程合同，施工单位要根据合同约定进行施工建设，最终把工程交付给建设单位，建设单位也要根据合同约定的支付条款在不同节点将款项给施工单位。签订合同是保障了双方的权利，所以建设工程的合同具有十分重要的作用。我们通过对其管理中存在的问题进行分析和研究然后提出一些改进的措施，合同在工程建设过程中管控更加有效，使建设工程顺利完成。
二、企业建设工程合同管理的过程中存在的一些问题
(一)签订合同双方的意识比较淡薄
在许多的建筑工程的合同中，存在许多不平等的条款，因为大多数的合同都是建设单位拟定的，所以这也就造成了合同中的许多条款都是针对施工单位制定的，对于业主本身的一些义务没有明确的规定。这种情况下就造成了双方的不平等，一些业主应该履行的义务没有履行，甚至出现了一些不正当的行为，给施工单位的建设进程带来一定的影响，但是在合同的中没有对此进行约定，造成了施工单位的一些正当的权益无法得到伸张和保障。还有一种情况就是合同的文本存在不规范的现象，随着建筑行业的竞争的日益激烈，一些建筑的合同为了减低自己的责任，通过自制的一些合同文本从而把风险转嫁给了别人。在社会中存在着许多的不同文本的合同，这给建设工程合同的管理带来了许多的不利。这种情况在一定程度上违法了合同本身的公平性，甚至损害了一方的利益，最终影响了合同双方的权利和义务，给工程的施工带来许多影响，最终影响到工程的质量、进度等。
(二)工程合同签订缺乏严肃性
合同的所有条款对于签订的双发来说应该都是平等的，没有所谓的上下级的关系合同中出现的条框双方都应该严格遵守并履行自身的义务。但是在现实中的工程合同签订过程中，双方并没有认真严肃的对待，对待一些违反合同的情况只要进行适当的补偿即可，没有严格的履行之前签订的合同条款。在这种情况下，双方对待合同的许多款项就不容易严肃对待，出现违反合同的事时有发生，最终发生经济纠纷，给双方的工作都带来了不利影响。许多的合同更多的是侧重对施工单位的义务，而对于业主的许多应该履行的义务没有明确的规定，这也给合同的管理和执行过程中带来麻烦，很容易出现纠纷。
(三)合同管理的机构不健全
许多的工程项目没有完全重视合同的签订，没有专业的机构或者人员对在工程的合同的签订过程中的一些程序进行严格执行，没有严格的审核或者合同的评估等阶段，最终使自身的利益得不到完全的保障。还有就是政府的一些监督单位的体制也不完善，合同的管理水平也是十分有限的。
三、针对工程合同管理存在问题的解决措施
(一)加强双方的法律意识
虽然许多企业了解并清楚工程合同的重要作用，但是在实际的实行过程中往往没有将其付诸实践当中。在这种情况下就需要加强相关的人员的法律意识，因为如果双方在签订合同的过程中没有相关的法律意识，一些合同的款项就可能出现漏洞，导致最终出现问题甚至造成经济损失。在合同的签订过程中，施工单位更应该有较强的法律意识，因为合同一般是由业主拟定的，合同存在一些不平等的款项。施工单位要认真研究合同的条款，然后对一些不平等的、不严密的条款提出来并在取得同意后进行修改，这样就很大程度上的避免了在后期的施工过程中出现问题处于被动状态。除此之外，当前相关的合同管理人员的素质有待提高，需要相关的企业对其员工进行定期的培训，通过专业的培训提高合同管理人员的法律意识和相关的专业技能，只有这样才能在竞争日益激烈的社会满足市场要求，使企业的合法权益得到保证。
(二)加强工程招投标的管理工作
在许多的实际工程招标的过程中，由于行业的保护意识，对于招标都是表面上进行招标而实际已经订好了施工单位。在这种情况下很少对机构的资质进行相应的保护，就造成了许多的施工单位为了减少预算进行偷工减料，所以在这种情况下就应该加强工程投标的相关工作，对于承包商的资质和诚信度进行严格的把关。对承包商的资质和诚信度进行严格的把关从而使施工单位的施工队伍规模得到了控制，也使压价的现象得到很好的解决。除此之外相关的政府部门也应该对承包商的情况进行严格的监督，及时发现和处理一些违法的行为，最终保证工程市场的秩序。
(三)建立健全合同的管理制度，实行合同的示范文本
在工程的建设过程中，通过不断的摸索和实践，建立健全合同的管理制度。还可以优化工程的管理技术，对国外一些好的管理制度或者经验可以进行引用。再结合我国的当今市场情况，使其符合我国的工程的合同管理现状。最后就是通过推行合同的示范版本，通过这种形式使得我国的工程的市场能够得到良好的发展。管理制度需要有相关的管理机构进行制定和完善，对于业主来说，合同的管理工作牵扯到工程的方方面面，需要合同的管理机构进行相关的工作，这样不但提高了合同管理的工作的效率，也是的企业本身的利益得到了保证。
(四)做好合同违约的相关工作
在许多的工程的合同管理工作中，出现违约的情况是时有发生的，也是很难避免的。当发生合同的违约情况，就会出现赔偿。所以应该建立健全工程在出现违约时的赔偿等方面的制度，严格按照合同的条款执行。通过对合同的条款进行仔细的分析研究，比较全面的制定所有的赔偿的可能，使合同的管理工作更加合理。在合同的执行的时候，通过对相关的条款和相关的法律进行联系，使得赔偿更加有根据，执行起来更加顺利。
四、结语
当前，许多的工程企业虽然已经认识到了合同管理的重要作用，但是在实际的执行过程中相关的意识还是比较薄弱的。所以在以后的合同管理过程中，许多提高意识，对相关的工作人员进行定期的培训，提高其专业技能和法律意识。再者就是对合同的管理制度进行完善，通过完善的制度使得合同更加规范化，在后期的施工过程中使合同的作用得到很好的发挥。不管怎样，通过对合同管理存在的一些问题的分析，然后提出一些相关的解决措施，给工程良好的秩序市场打下坚实的基础，也给后期的工程建设奠定良好的基础，使工程顺利的完成。
作者：冉华忠 单位:中核核电运行管理有限公司
参考文献:
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