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摘要：在高速公路的建设过程中，监理工作对合同规范化和合理化是至关重要的，只有做好合同管理的工作，才能保障工程项目的顺利进行和双方的切身利益。但是在现在的高速公路监理合同管理上还存在着一定的问题，本篇文章就高速公路监理合同管理的问题展开分析，并提出改进方案。
关键词：高速公路；监理；合同管理；存在问题；改进途径
0引言：
在现在的社会中，合同管理有着相当重要的作用，对企业经营的成功或者失败起着决定性的作用，所以，将合同管理工作做好就非常重要。高速公路监理合同管理主要是在企业间签订的经济利益关系，由多个企业共同开展经营的管理项目，以此来保证项目工程的总体进度。
1高速公路监理合同管理存在的问题
在我国的高速公路建设过程当中，监理工作不仅可以保障项目的顺利进行，也是在促进企业可持续发展的重要条件，但在当下还存在一些问题，主要有:
1.1认识方面
在现在的高速公路建设过程当中，由于监理工作在我国开展的时间还较短，本的建设工程单位对监理工作还缺乏一定的了解，尤其是一些中小型的私人企业，认为监理工作单单是监控工程的质量问题，在工程上面的其他工作是不需要监理单位来进行管理的，缺乏对于监理工作的全面认知。也有一些业主刻意刁难监理工作，将一些不明不白的责任无故地推到监理工作上。
1.2素质方面
在监理单位当中，由于工作人员文化水平参差不齐，也没有相应完善的规定制度，导致在监理单位当中一些人，并没有具体的专业知识技能和工作经验，从而使得在监理单位当中，人员综合素质偏低。另一方面，由于国家对于监理单位缺乏重要的审查部门，致使监理单位数量很多，且人员结构比较混乱。
1.3技术方面
在当下，一些施工单位在获得高速公路的建设权之后，会将其违规的转给一些小型企业来获取利益，在这种情况下，由于小型企业大部分都不具备施工资质的条件，从而会导致一些违章违规的现象，同时，小型企业的技术力量比较薄弱，在管理方面的不严谨都会导致在施工项目过程中发生一些问题无法得到有效的解决，以至于影响施工的安全与质量。
1.4干预方面
在高速公路的建设项目的工程中，会出现一部分影响监理工作的因素，企业虽然给予了监理人员对工程项目质量的监管的权利，但是企业会经常通过在行政上的职权来对监理工作的干扰，在这种形势下，工程的材料质量和性能将很难保障，从而很有可能引起工程的安全问题。其次，由于监理工作不能够直接管理在企业之间的付款问题，也不得对业主拖欠施工单位工程款进行干预，虽然监理单位能够直接对整个项目工程进行检验，就会造成施工单位不听从监理人员的合理意见，从而影响到整个工程的质量，对监理工作产生了一定影响。
2高速公路监理合同管理的改进途径
2.1提高监理素质
在监理单位中，应该迅速提高监理人员的总体素质能力，从而才能使得高速公路合同管理的顺利实施。在监理单位当中，可以从以下几点来进行改变，第一要做好总体性的对招标文件进行仔细的分析，充分理解招标文件内容，要选择专业知识技能和工作经验较高的监理人员并且定时的开展相关的技术培训工作，通过多种方式，不断提升监理人员的技术知识和专业能力，培养其学习相关的先进管理方法，对合同管理上的内容和要点要明确，并且对于施工质量控住方法要全面掌握。培训之后，要进行相关的考核测评，对培训的结果进行检测。其次，要保证好相关的制度规范要求，使得监理人员在工作的进行过程当中，按照相关的制度要求规范来完成对监理合同的工作。在实际的项目建设过程中，监理人员要随时保证自身的规范化行为，用合理公平的的态度来对工程进行监管，通过不断的学习来增强工作能力，从而保证监理工作的顺利进行，最后，要明确好相应的学习任务，遵守监理制度和监理程序，落实好监理责任，从而保证监理工作和制度管理良好的合作发展，进而使得工作效果不断提高。
2.2执行技术规范
在高速公路的建设工程项目当中，项目都具有相对比较复杂的周边环境，且工程期时间都比较长的特质，监理人员需要关注的是在实际的工程建设当中，要做好地质探测工作，在根据实际的勘探情况，制定好相应的技术文件，从而保证技术规范有效化的进行。如，过以某高速公路工程建设为例，这个工程要穿越山区和河谷地带，在建设的过程中桥梁和隧道会很多并且比较复杂，施工难度很大，要求有很强的技术性。只有全员共同参与，全程精细化的管理才能实现工程的质量和安全目标。在隧道施工中，在监理过程中发现的问题，要及时的上报给上级管理人员，由上级管理人员安排相关的技术人员到现场进调研分析，并采取相应的解决办法，以此来顺利的完成施工，同时保障项目工程的质量。另一方面，由于在地表注浆的项目当中，其本身具有很大的隐蔽性，很容易产生质量问题，所以要安排监理人员到具体的施工过程当中进行监管，确保地表注浆工程的质量。
2.3完善监理规范
在监理单位中，要做好合理科学的规范制度，对监理人员的工作方式进行规范化要求，从而慢慢达到实现在监理单位的规范化与制度化，具体以下几方面，一要确保有有效性的相关制度规范，保证在实际的项目运行过程当中做好相关工作，具体有必须按照开工报告的审批时间来进行开工，施工材料使用之前必须要有严格的质量检验，施工技术一定要进行严格的审批，才能在实际的建设工程当中使用，确保工程项目的质量得到有效保障；二要分工明确，做好对于材料质量和性能的把控，规范制度要设计好，保障良好的施工效果；三做好后续的跟踪管理，对于在工程当中的抽检数据，做好定期检验，开展高速公路施工讨论会，通过在高速公路的建设过程中存在的各种问题进行研究分析，并且采取相应的合理措施来解决问题。另一方面，为了提升在建设项目工程当中的工作效率，要对监理人员和施工单位按照相关的考核文件来进行检验，达到双方相互提升的目的。
2.4明确监理目标
在高速公路建设过程当中，监理合同的主要目标是保证施工项目的质量前提下更高效率的完成项目工程。监理单位要按照业主的要求设计好工程的工期总体目标和阶段目标，在一定时间内完成。也要结合施工企业在保证工程质量和进度的前提下，制定好相应的管理文件，防止出现为保证工程质量而延误工期，或者为加快工程进度而影响质量，做到工程质量都有保障。
3结语
总而言之，高速公路监理合同管理是一项多面性的工作，也是高速公路工程保证质量、按照期限交付的重要条件，所以要做到足够的重视，对于在高速公路监理合同中发现的问题，要进行研究分析，结合实际的项目运行过程，采取合理可行的优化措施，提升管理合同的全面有效性，从而促使高速公路事业的不断发展。
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作者:宋剑 单位:贵州省交通建设咨询监理有限公司