国际工程承包合同管理风险与对策

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国际工程承包合同管理风险与对策

摘要:随着第三产业经济不断发展,规范有序的合同是促进市场健康运行的基础。国际贸易发展迅速,经济全球化为世界经济增长与人类文明进步提供了强劲动力,此外跨国贸易越发频发,国际工程量不断增多。相较于语言或法律而言,国际工程处于两难境地,承担较大风险。为此国际工程合同管理的好坏与工程建设顺利实施联系密切。如今国际工程合同管理问题较多,对企业承包商效益带来损失,文章针对问题实施讨论,制定方案,确保国际工程顺利完工。

关键词:国际工程;合同管理;风险对策

引言

大多数企业都陆续实施走出去战略方针,企业与对外承包工程的合作次数越来越频繁,不仅提升了企业经济效益,还为国家外汇作出巨大贡献。国际工程承包在某种程度上加快了我国经济上涨速度,推动我国经济发展,然而针对施工标准、法律制度国内外相差甚远,同时国际政治与经济趋势也是重要影响因素,增加了国际工程承包风险。对此,加大合同管理力度,把握工程细节,提高项目质量,善于总结成功经验,提升全面风险管理水平,以期在变幻莫测的国际经济市场上平稳发展。

一、国际工程合同管理概述

深入分析国际工程合同管理,可探索出以下几点特征。(1)空间大。国际工程合同管理包含的国家非常多,相较于中国而言,最有效的方法是增加合作次数,与非洲、南美洲、美洲等国家政府、企业维持伙伴关系,便于购买当地劳工,为采购设备与物资方法奠定基础。这类模式的存在,使得国际工程涉及范围较大。(2)风险大。工程承包是一项高风险投资,然而承包商将国际工程内容时,通常对经济、文化、政治、自然、法律制度不够了解,加剧项目风险。此外,少数国家局势较为松散,经济与政治时常引发变动,起伏较大,直接影响承包商对工程的判断。(3)合作困难。合作困难是建立在空间大的基础上,因为空间存在一定距离,使得各个国家的法律体系、文化存在明显不同,加之物资收购与农民工异地购买,致使项目结果与合同内容相差甚远,增加工作量和违约赔偿几率,为施工企业造成经济损失。(4)执行流程繁琐。合同就是一张纸,保障人们自身利益,在合同执行阶段,一般会生成许多意外,为了减少意外次数,人们都会选择增加合同,规避风险,对此一个工程项目会存在多个合同。合同多了人们就变得茫然,工程在实施阶段,如果承包商或细节方面出现问题,就会带来不可估量的损失。

二、国际工程承包合同管理风险

在项目管理过程中国际工程承包合同管理是其重要因素,同时风险也是巨大的。结合目前状况,国际工程承包合同管理风险涉及以下几点。

(一)风险应对方案欠缺

以某项目合同为例,企业在签署项目合同前期,并未认真预测和分析项目风险因素,在动工前面临土地征用、政府签证、业主更改设计方案等问题,没有制定全面的应对风险对策,使合同工期延缓,赔了时间和金钱。针对目前情况,依旧有一些企业不够注重国际工程承包合同管理风险预防政策,没有将风险预测分析工作落实到位,风险应对方案欠缺。

(二)合同漏洞较多

合同风险也被叫做合同文本风险,所签署的合同内容在指定环境下存在不公平、含糊、不完整等问题,承包商的合同风险分析技能较差,使得合同管理问题越来越多,将其推向不安全位置。例如某企业签署了矿区开发项目,然而并未确定矿区开采资金,项目实施阶段业主把开发资金归纳到税里,需要自身肩负的资金推给承包商,让承包商支付自己需要支出的费用,由此增加了企业额外费用成本。

(三)索赔意识差

根据国际工程承包合同管理情况,贸易双方时常因为合同问题、国际法律制度差异问题、合同漏洞问题产生分歧。而一些企业在处理合同分歧时,索赔意识和反索赔意识差,使自己的合法权益受影响,不能用法律武器保护自己,经常吃亏。

(四)买方市场忽略承包人话语权

国际工程项目实施阶段,占据合同主导地位与决重大决策话语权的人是业主,一些施工企业一味忍让,承担不平等条约。在签署合同前没有认真仔细的阅读合同款项并且同业主进行沟通,如工程延误问题,私自篡改赔偿款项问题,更改调价等,这些都和承包人切身利益有着直接关系,而业主却把有关自身利益写进合同条款中。

(五)沟通管理方面较弱

很多国际工程项目未形成统一领导和监管机制,协调好内部或合作单位之间的利益关系,从而直接影响到工程的进度和效益。项目管理过程中,主要工作难度在于项目管理人员缺乏高效的协调管理能力,即能对外协调好与分包商和设计单位等其他单位的关系,又能对内组织好当地技术人员,以确保生产有序进行。

三、国际工程承包合同管理风险应对方法

国际工程承包合同管理流程繁琐,不仅要求合同管理者专业知识和管理能力强,还能合理应对突发事件,风险意识高,可以快速掌控合同管理风险,确保国际工程承包合同顺利实施。

(一)完善合同管理程序

在签署国际工程承包合同以后,企业要按照合同签署内容和项目方案拟定合同管理条例,并在实施阶段加以优化和改良。(1)在签署之前,需对本国法律条例、外部环境进行详细了解,组织技术人员与合同管理人员对合同内容展开讨论。(2)注重成本控制细节,如成本结算、项目规划、材料购买、调试运行、合同管理等,特别是工程项目的延期问题、价格上调问题等,同样罗列到成本管控中,防止因为其他因素出现成本超额状况,增加企业金额风险。(3)深入贯彻企业合同履约意识,加强员工合同管理风险意识,在各个环节体现责任意识。与此同时,企业定期组织员工参加风险培训,加深部门对风险的认知和注重,防止合同风险的发生。员工需制定行之有效的风险防御计划,以免由于问题处理不得当而增加风险损耗。

(二)构建风险预测控制方案

目前国际贸易形势非常严峻,国际工程承包商在签署合同时要亲自到市场进行调查访问,深入剖析合同签订项目的政治环境、法律体系、外部环境、市场经济等因素,制定有战略性的合同,保障项目合同能够按时交工。(1)在执行国际工程承包合同内容时,企业要针对可能发生的风险问题制定应对风险,撰写应急预案文件,判断和辨别合同风险来源,积极引荐国外新型应急方案和应对措施,建造信息沟通传递渠道,将风险预案落实到实处。(2)企业需构建健全的风险评估体系,在评估环节结合国际工程承包合同项目风险,为决策严谨性、公正性提供保障。另一方面,若在评估时遇到困难和风险,应迅速召集风险预控人员进行调节和把控,抑制合同管理风险,避免风险给企业项目造成经济损失。

(三)加强员工业务能力

在国际工程合同管理环节,合同管理人员是其操控者,员工业务技能和职业涵养将直接影响合同管理成效。工程承包商需组建一批优秀的合同管理团队,招揽能力强、素质高的员工,不但要熟悉国际工程承包知识、合同管理方法,同时也要加强风险管理思想与灵敏洞察力。依据国际工程承包合理管理条例,合同管理者要确认业主、承包人、发包人职责,熟悉自然环境转变、工程替换和人为掌控因素造成的工程风险,提高响应能力和应对能力。在合同管理阶段为各自利益考虑,维持签约方和承包企业的关系,从而实现项目目标。另一方面,合同管理人员要快速找到存在的风险并加以改良,确保承包合同的顺利实施。

(四)加强合同索赔意识

相较于国际工程承包商而言,合同项目赔偿管理是其保护自身效益不受损害的重要方法,在很大程度上增加了工作难度。国际工程承包企业需根据项目真实状况来拟定合同内容,组建专业索赔团队,按时举办工作会议,对索赔资料和法律政策进行深入分析和讨论,高度重视索赔方法和对策,便于在出现合同分歧时可以快速获取赔偿机会,保护自身利益不受伤害。另一方面,针对施工合同双方而言,索赔是保护双方合法权益不受损害的重要措施,与合同责任相同,形成一种严谨的合同束缚关系。承包商可向业主发出索赔,同样业主也可以发出索赔。所以,承包商企业要想加强反索赔意识,就要注重因合同分歧而引起的索赔事件,构建反索赔机构,减轻损失。

四、结语

综上所述,随着第三产业经济不断发展,规范有序的合同是促进市场健康运行的基础。我国自从加入世界贸易组织以后,很多承包商企业陆续走向国外,签署了大量国际工程承包合同,在很大程度上推动了我国市场经济发展进程。与此同时,由于国际合同管理制度、法律条例、地域文化之间的影响,导致合同管理阶段所面对的风险不计其数。面对这种局面,承包商在执行合同内容时应严格依据合同条例,按照交工时间,完成工程并负责维修。在合同管理实施过程中,加强合同管理风险预防理念,把握工程细节,全面提高合同签署和管理效率。

参考文献:

[1]钟辉.国际工程合同管理的问题与对策[J].现代商业,2019(1).

[2]张承勇.施工总承包企业合同风险管理的几点建议[J].低碳世界,2018(12).

[3]袁其民.施工企业工程合同管理风险识别与防范对策探讨[J].经营管理者,2017(8).

[4]舒立.论国际工程承包项目的财务风险分析与防范[J].财经界(学术版),2017(19).

作者:何永艳 单位:中国成套工程有限公司