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摘要:随着电力行业不断发展,电力企业的项目也越来越多,在电力企业项目管理过程中,合同管理具有十分重要的地位,供电合同给电力企业经营管理工作带来便利的同时,也存在一些法律风险,制约电力企业的发展。本文对电力企业管理中的法律风险以及合同管理对策进行分析与探讨。
关键词:电力企业;合同管理;法律风险;对策
随着电力企业的不断发展,电力企业生产经营范围不断扩大,电力项目也越来越多,在电力企业发展过程中会制定相应的合同,对电力企业的经营行为进行规范。供电合同是电力企业日常经营管理活动的法律依据,也是对电力企业以及企业的服务对象的责任、权利、义务等进行规定的重要文件,合同是具有法律效应的文件,在合同管理过程中,由于一些电力企业的管理人员缺乏科学合理的管理意识,导致合同管理不够规范,在合同中出现一些漏洞,给企业的发展带来限制,出现法律风险。对此,电力企业必须要积极加强对法律风险的控制,对合同进行高效管理,并且拟定合同中的相关内容,有效规避供电合同中的风险。
一、当前电力企业合同管理中的常见问题
(一)合同管理意识不强
合同管理意识是开展合同规范化管理的重要思想基础,也是促进合同内容更加规范的重要基础。当前电力企业发展过程中有的管理人员对合同管理的重视程度不够高,因此在企业相关部门制定合同的时候内容不够完善,带来风险。
(二)风险防范意识不够
防范合同中的法律风险是当前合同管理中的重点内容,随着电力合同的不断增多,其中规定的项目也会越来越多,积极加强对电力项目合同的有效管理,可以提高风险应对能力,并且能够从根本上减少风险。但是当前有的电力企业在合同制定和实施过程中,缺乏风险防范意识,有的时候甚至不履行合同的相关内容,最终导致企业发展受到阻碍。
二、加强电力企业合同管理和法律风险防范的策略
(一)对合同制定过程进行控制
在电力行业发展过程中,合同是供电方和用电方就供电过程以及供电过程中的各种矛盾和争端进行处理的重要法律依据。签订合同是开展合同管理的第一步,降低合同的风险,必须要从源头上着手,在合同制定过程中就应该要加强对合同条款的研究,从签订合同这一环节就进行严格、规范的管理。规范的合同内容表述应该要清晰、明确,条款的内容要详细,而且要保持前后一致,不要在前后出现矛盾和冲突。另外,还需要对合同的言语进行明确,尤其是对于一些不准确、不严格的言辞,必须要进行处理,减少合同中带有歧义的话语,从而减少纠纷和风险。在对合同条款进行最后确定之前,还应该要经过相关部门进行专业把关,做好审查工作,对合同的内容、合同的完整性进行分析研究,做好风险的事前控制。
(二)规范合同履行过程
在合同履行过程中,必须要对双方的行为进行控制,进一步规范合同的履行过程,约束双方的权利、义务,从而使得整个合同的法律效应得到最大限度地发挥。在履行合同的过程中,第一,必须要对合同中规定的供电情况进行控制,比如供电的数量、电能产品的价格等,都要加以说明,使得供电企业能够按照合同规范进行供电,用电方也能根据合同要求缴纳电费。第二,在执行合同的过程中必须要对双方进行教育,使得双方都能形成完整的合同履行意识,对于可能出现的纠纷和问题要进行及时处理,如果在执行合同时出现了问题,双方应该要首先进行协商解决,如果解决不了的再交由法院进行裁决。第三,对合同变更进行管理,合同的变更是合同执行过程中的常见现象,对于电力企业而言,合同内容的变更必须要在双方都同意的基础上,即双方都要对变更的新内容进行了解,并且协商一致之后才能对合同的内容进行改变,并且要及时对由于合同变更带来的其他文件的变更过程进行控制,变更之后的内容经过双方的领导人签字并且加盖公章之后才能生效。第四,及时做好合同结算及赔偿准备工作,在合同制定的时候就要对双方的权利义务进行明确,当电力企业供电给用电方之后,用电方要按照合同规定的付款方式、付款时间等进行付款,对于不按照合同规定进行付款的用电方,要追究其法律责任。同时,电力企业自身要按照规定给用电方供电,以防出现不履行合同带来的风险问题。
(三)提高法制化水平
电力企业的法律风险的防范可以从提高法制化水平的角度着手,为了真正减少法律风险,电力企业应该要安排专业人员开展研究,对电力行业的发展趋势、社会经济发展情况等进行研究,并且要不断关注电力行业的相关政策、规定,从而在制定合同的时候就减少各种潜在问题的产生。具体来讲,电力企业应该要从企业的电能产品生产、销售、售后服务等方面进行分析,对于各个环节中可能产生的风险进行预测,并且制定完整的应急预案,从而将各种风险控制到最低,一旦电力企业在生产经营过程中出现了相关问题,都可以按照应急预案对这些问题进行处理。
三、结语
综上所述,随着电力行业的不断发展,电力企业的生产服务范围不断扩大,电力项目也越来越多。在电力项目经营管理过程中,必须要积极加强对各个项目的科学管理,对项目的执行过程进行控制。制定合同是规范电力企业和用电方权利义务的重要前提,在电力生产经营过程中要加强对各种合同的严格制定,确保合同的内容规范、明确,在执行合同的过程中,要对双方的行为进行控制,确保双方都能按照合同的规定行事,同时电力企业还要积极加强对合同风险的预测,做好应急方案设计,为电力企业防范法律风险提供支持。
参考文献
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[2]陈洁荣.如何规避电力企业合同管理中常见的法律风险[J].企业科技与发展,2013(04)
[3]李志立.浅议电力企业管理中的法律风险及合同管理对策[J].现代经济信息,2016(11)
作者:王骁 单位:国网湖北省电力有限公司襄阳供电公司