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【摘要】
本文结合发改委工作实际，论述了发改委综合档案信息系统的设计与实现问题。
【关键词】
发改委；档案信息；设计；实现
随着网络和信息等现代化科学技术的发展与成熟，当今社会已经逐渐迈进信息化时代，人们日常的工作、生活和学习都在互联网和计算机技术的影响下变得更加方便、快捷。同时，信息技术也越来越多地被应用到各个行业领域当中，在各企业、机关单位、医院、学校的信息管理工作中都以计算机网络技术为依托设计或引入了专门的信息管理系统来提升信息管理水平。本文针对发改委综合档案信息系统的设计与实现问题进行了探讨。
一、发改委综合档案信息的管理需求分析
作为一个肩负宏观调控职能的重要部门，发改委积累了大量珍贵的档案资料，并逐年递增，传统的管理方式十分不便于档案信息的管理、存储和查询、调用，大大降低了档案信息的利用率，没有发挥出综合档案信息对发改委及我国社会经济稳定、健康发展的实际效用。因此，实现和推动发改委综合档案信息管理的现代化、数字化和信息化已然成为必然趋势。发改委综合档案信息的管理主要会涉及到收发文、信息录入、查询、统计和归档整理、借阅等环节，设计信息管理系统的目的是要节省档案信息的存储空间、延长档案信息保存的时间、方便信息查询和调用等。设计的信息管理系统要能够实现数据存储、获取和展示、转存储、备份等功能，同时还要保证档案信息能够在此信息管理系统和诸如OA一类的信息系统之间进行双向的信息传递。此外，鉴于计算机技术的更新速度较快，设计的信息管理系统需要在保证系统本身先进性的同时具备一定的开放性与扩充性，以便随着技术的发展和使用需求不断更新和完善其功能。
二、综合档案信息管理系统设计思路
首先，在办公内网的基础上利用计算机技术设计符合发改委实际状况和需求的信息管理系统，把安全、高效和服务、共享作为综合档案信息管理系统的设计原则，在此基础上创建一个系统的档案信息服务体系。其次，加快发改委纸质档案信息资料的数字化脚步，为档案信息管理系统提供原始的电子信息数据和元数据，对于部分重要档案要尽量实现全文的检索和利用，进而建立起基础的电子档案信息资源数据库，全面实现发改委综合档案信息的无纸化利用和信息网络化的管理模式，让日后档案信息的管理、调用、查询、传递工作变得更加快捷、高效。再次，保证档案信息管理系统完整性、科学合理性的前提下，既要保证其能够与其他信息系统进行相互间的信息发送与信息接收。同时鉴于发改委的特殊性质，系统要具备对需要保密的档案数据信息做压缩加密处理和异地备份的功能。此外，为保证系统中档案信息数据的完整性和延续性，要迁移历史数据条目。最后，创建一个可以实现文字、音频、影像等多种类型档案信息数据查询、利用的综合性档案信息管理平台，兼具专业性、完整性的同时要允许并容易对其进行功能上的扩展、改进和完善。
三、模块划分
根据上文对发改委综合档案信息管理系统的需求分析，可将此系统程序按功能划分成连接数据库服务器和基本数据管理、档案整理、档案数据管理及系统维护5个模块。连接数据库服务器这部分模块的主要功能是确定用户选择的数据库服务器，出于安全方面考虑，可设置第一次使用时用户要提供服务器名、用户名、密码等正确信息后方可成功登录系统，之后此次填写的信息将会被记录到注册表当中，以省却日后登录的麻烦。基本数据库管理模块主要的功能有保密级别、归档类别、部门和保管期限、数据修改、删除操作等。档案数据管理模块的功能是档案信息的录入、查询和统计及销毁等。档案整理模块则专为档案鉴定与组卷而设计的。系统维护这一模块的功能是数据的导入、导出、打印，以及数据库的恢复和备份。
四、体系结构
将整个档案信息管理系统分成应用服务器、用户、数据3层。其中应用服务器这层本文选取了MVC结构，利用MVC结构将交互管理系统分解成模型、控制和视图3个构成组件，装有问题核心数据与逻辑计算关系和功能计算关系的模型组件需要利用JAVA类与EJB技术来实现；用于保证用户和系统能够进行互动操作的控制组件功能需要通过使用JAVA语言编写的服务器端程序来实现，控制组件的主要目的是协调模型同视图之间的工作；对于从模型处获取显示信息的视图组件来说，同样的信息可以通过不同的显示形式和视图展现出来，视图组件功能的实现需要依靠JavaScript和JSP技术、HTML技术。需要说明的是，对于属于用户层的工作人员来说，不管是在单位还是其他地方，仅通过网络就能得到此信息管理系统提供的业务逻辑层服务，虽然不需要再安装客户端软件，但仍需要通过RMI通信协议。
五、结束语
鉴于以信息网络技术为依托可建立信息管理系统来实现档案信息管理的信息化和现代化，所以，在发改委综合档案信息管理工作中也应主动探索，结合发改委档案信息管理工作的实际需求进行信息管理系统的设计，包括功能模块的划分、体系结构构建等。
作者：罗瓦则 单位：四川省喜德县发展改革和经济信息化局
【参考文献】
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