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摘要：随着经济社会的不断发展，人民大众对公共设施建设水平有了更高的要求，在这样的背景下，国家财政压力越来越大，PPP模式应运而生，对更好地提升公共设施质量以及服务水平具有重要的作用。但值得注意的是，由于建筑施工企业对ppp模式的探索仍然处于初期阶段，其具体应用仍存在着一定的问题。本文通过对建筑企业PPP项目管理会计进行相关的研究，针对其目前的发展现状，给出了相应的优化策略，期望能够更好地完善建筑企业PPP项目管理会计工作。
关键词：建筑企业；PPP项目；管理会计；问题；优化策略
在2014年有关部门颁布的相关文件中就明确表示，对于社会资本采取特许经营方式给予鼓励，并支持社会资本参与具有相应公益性的投资活动，但是，介于PPP项目自身所具有的规模较大、流程以及建设周期复杂、较长的问题，对于建筑施工企业加强PPP模式管理会计工作的有关研究是非常有必要的。建筑施工企业通过采取PPP模式，更加全面地开展合理的会计筹划工作，有利于更好地提高建筑施工企业项目管理能力以及管理会计工作水平。
一、PPP项目管理会计概述
1.PPP项目的定义
PPP（PublicPrivatePartnership）项目是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，通过招标的方式来对社会资本进行强化，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同明确双方的权利和义务。在此过程中由政府提供相应指导，确保双方能够在公平的基础之上履行相关责任，更好地实现资本向公共服务的过渡，政府通过对合同内容的把握来对项目进展进行综合的考核，并根据考核结果对建筑施工企业结算报酬。简单来说，PPP项目是通过应用人员支付相应的劳动报酬，而获取实现及用社会资本来有效提高公共服务水平的目的，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
2.管理会计对开展PPP模式的意义
首先，由于外部市场环境的不断变化，PPP项目逐渐增多，尤其在公共服务领域，这种新型的融资方式，必然影响会计管理模式的转变。因此，提高公私合作模式的会计核算能力，不仅能够有效促进社会资本和政府的融合度，还能够进一步推动社会经济快速发展，充分降低社会资本闲置问题，实现利益的合理分配；其次，管理会计工作对于开展PPP项目还具有推动财务管理活动转型升级的作用，管理会计的职责之一是促进财务和业务的充分融合，而PPP模式下的管理会计活动通过对PPP项目开展全程的有效管理，能够最大限度地体现管理会计的思想，避免财务风险发生的几率。
二、PPP模式下应用管理会计存在的问题
1.环境建设力度不足
在PPP项目管理会计方式的应用过程中，主要存在着项目架构、环境建设和实际需求三者不能有效同步实现的问题。具体来说，根据对不同项目的分析，能够发现管理会计的实际应用方式是存在差别的，同时，差别的存在也在较大程度上让管理会计的应用不能够更好地符合实际发展状况，最终导致环境建构环节出现了比较严重的问题。除此之外，由于PPP模式管理会计工作的探索在我国的建筑施工企业中，仍然处于初期发展阶段，存在相当一部分企业对于该方式下的项目管理意识不足的问题，导致对于项目进展关注不足，以及缺少专业的项目管理部门，直接影响了最终的工作结果和工作效率。不难看出，PPP项目的实际应用过程会受到管理会计的影响，加之企业内部各部门间沟通力度不足，导致项目进展缓慢难以发挥其真正的作用。
2.会计体系不够完善
在目前我国会计行业的发展来看，PPP项目管理会计体系的建设仍然存在着比较多的问题，制约了管理会计功能充分发挥，进而导致后续项目开展过程存在不能够有效并且及时地对于建筑施工信息加工整理的问题，只是会计管理活动所获取的信息缺乏时效性和准确性，不利于企业对项目进行科学决策。与此同时，因为管理会计体系都不完善导致相关工作人员在对项目结果进行分析时，不能够准确地进行判断甚至出现问题时不能及时进行改正，最终影响了实际的工作效果。建筑施工企业对于会计体系的不重视让企业内部并不具备专业化的高素质会计管理人员，直接影响了项目进程及水平。
3.资金管理水平不足
建筑施工企业属于资金密集型企业，资金管理活动应该得到充分的重视，而如果企业内部对于资金管理活动的认识不足，容易出现项目开始之前的资金分配不清晰、不合理问题，为后期工程建设进展埋下隐患，一旦发生施工过程的资金短缺，必然会影响工程进展甚至企业的发展。就目前施工企业管理会计活动现状不难看出，多数企业的资金管理活动不受重视，缺乏专业的管理人员，工程后期资金压力过大，给企业带来了许多不必要的麻烦和损失。具体而言，当PPP模式引进到建筑施工企业之后，企业如果不能对各个环节的资金使用状况有详细的了解和把握，资金的随意性与滞后性不仅会让后续跟踪反馈不能到位，还会促使数据分析整理活动不能及时有效甚至给企业带来隐藏的财务风险，最终影响着PPP项目的顺利完成。
三、建筑施工企业管理会计应用的优化策略
1.优化管理会计运行环境
建筑施工企业在探索PPP模式下的管理会计工作时，应该依据企业的实际发展状况建立并完善内部监督管理部门与会计运行环境。通过对项目具体任务进行划分，确保每位工作人员都能够负责对应的工作，确保出现问题时能够及时找到负责人及时解决问题，避免给企业带来不必要的损失。除此之外，建筑施工企业对于管理制度的落实还可以最大限度地为管理会计活动的正常开展提供保障。值得注意的是，建筑施工企业还需要有效提高内部各部门间的沟通效率，发挥集体力量是推动会计乃至财务工作转型升级的有效手段，只有营造了更加稳定健康的会计运行环境，才能够更好地为管理会计工作和PPP项目提供后备支撑，顺利推动项目进展。
2.优化完善管理会计体系
建筑施工企业想要更好地促进管理会计职能的发挥，就必须对信息收集和分析活动给予更高的关注。因此，建筑施工企业要不断地完善内部管理会计体系，以谋求企业更加稳定的发展。具体来说，建筑施工企业在PPP项目管理会计工作方式不断完善的背景下，负责该环节工作的人员需要积极搜寻相关会计信息，通过对所搜集到的信息进行分析整合，提取出对于企业会计工作开展乃至企业决策最有利的内容，最大限度地确保信息真实准确。此外，对于管理会计体系的不断优化健全，能够更好地利用管理会计体系所带来的分析预测能力，这也是发挥会计信息的最终作用的有效手段，除了有效提高项目决策的准确性之外，还能够为建筑施工企业长久稳定发展提供动力。
3.提高资金管理水平
建筑施工企业在探索PPP项目的过程中，获取资金的方式主要是社会资本金与贷款两种，如何提高内部资金管理水平，首先，要解决企业融资比例问题，因此为了充分提高资金管理效率，为项目开展保驾护航，借助管理会计能够最大效度进行融资管理。企业应该对项目的实际状况进行分析，之后通过对资金承受能力的预测来对企业融资结构进行调整，实现资金效用的最大化并优化企业内部结构；其次，建筑施工企业的资金来源不能仅仅依靠政府，建筑施工企业应该积极拓宽外部融资渠道，通过自身项目优势吸引更多的资本靠拢，积极采用PPP新型融资模式，吸收政府资金，并利用民间的直接投资，降低资产负债率。确保企业的资金链稳定，这是降低企业财务风险的重要举措；最后，建筑施工企业应该在内部组建专业的资金管理平台，通过对预算管理及审批管理流程的规划充分发挥管理会计职能。只有建筑施工企业的资金链稳定，才能够更好地开展后续项目。
四、结束语
综上所述，建筑施工企业为了更好地迎合新时期的新要求，必须对会计乃至财务问题给予新的发展思路，通过对传统模式下的工作方式进行优化升级，采取更适合时代发展潮流的现代化管理技术，对工程全过程进行监督管理，能够更好地规范企业经营流程，提高企业工程水平，还能够为企业带来更大的经济效益和长远发展。此外，鉴于PPP项目的发展现状，建筑施工企业需要进一步优化管理会计环境、健全管理会计体系并提高内部资金管理水平，只有这样，才能够更好地开展会计工作，出现问题时也能够及时纠正，避免企业受到不良风险的侵袭。只有不断地提高会计水平，才能够保障建筑施工企业的可持续发展，更好地服务于我国公共基础设施建设。
作者：孟晓龙 单位：中铁城市发展投资集团有限公司
