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摘要：当前我国经济发展迅速，事业单位内部也在进行升华改革，财务会计管理作为行政事业单位实现稳定运行的重要环节，良好的经济管理能力对行政事业单位发展有重要促进作用。在经济发展进入全新阶段的时代背景下，行政事业单位需要认清市场形势，加快财务会计管理改革，对经济管理进行系统规划。分析了行政事业单位财务会计管理存在的问题，提出了相应的解决策略。
关键词：行政事业单位；财务会计管理；改革创新
引言
经济体系变革是当前经济发展进入新常态的大势所趋，在当前时代背景下，行政事业单位也面临着更大的发展压力，新会计准则的推行，对行政事业单位改革创新提出了更高要求。为了更高顺应时展，行政事业单位需要意识到财务会计管理创新的重要性，深入分析其中存在的问题，制定针对性的解决策略，推动我国经济稳定发展。
1行政事业单位财务会计管理改革的必要性
行政事业单位具有强烈的公共服务属性，不以营利作为首要目的，其财务会计管理也承担着同样的职能，要实现社会效益最大化。在经济发展进入新阶段，新会计准则全面推行的双重背景下，行政事业单位要将服务社会作为发展重点。在新会计准则的要求下，对财务会计进行改革。一方面，财务会计管理改革要加强行政事业单位内部各部门之间的联系，实现全面化、系统化的管理；从另一方面来看，要创新财务会计管理模式，朝着多元化、现代化的方向发展，使新的管理模式为行政事业单位战略发展目标而服务，确保管理模式的科学性和规范性，以顺应时展要求。
2行政事业单位财务会计管理存在的问题
即便新政府会计的出台，为行政事业单位会计工作、财务管理指明了新的发展方向，也提出了新的规章制度，但在财务会计管理工作实际开展的过程中，依然会受到来自各方面因素的影响，对其管理模式的创新造成阻碍。
2.1管理制度不够健全。管理制度不健全是限制行政事业单位财务会计管理创新的最主要因素之一，由于行政事业单位本身具有特殊性质，很少受到市场竞争的影响，其发展资金主要来自国家财政拨款，不会将较多精力放在经济效益方面，传统管理思想根深蒂固，管理制度不健全，这些都为财务会计管理创新带来了不良影响。管理制度方面存在的问题主要体现在这几个方面：①对财务会计工作标准的划分不够清晰明了，有关人员无法充分意识到自身工作范围；②财务管理监管机制落实程度不高，财务会计管理流程不够透明公开，存在人为操作空间，监督力度不强。
2.2对资金预算不合理。在行政事业单位开展财务会计管理工作的过程中，还需要充分意识到资金预算的重要性，如果没有做好提前分析和准备工作，在部分项目开展之后，就很容易出现资金不足、资金链断裂的问题，不仅影响行政事业单位发展，还可能对我国经济社会造成影响。不仅如此，如果资金预算不合理，就很有可能出现各种意料之外的情况，包括项目提前终止、资金严重超出预算等。
2.3监管力度不强。部分行政事业单位财务会计工作的透明性不强，受到传统思想理念的影响，部分财务人员工作态度散漫，有关部门对行政事业单位财务管理行为的监督力度不够，让少部分不法分子获得谋取私利的机会。行政事业单位的本职工作在于为人民群众服务，但如果没有公开财务情况，没有充分尊重群众的知情权，就会对单位发展造成严重影响。
2.4管理理念落后。从某种程度上来说，行政事业单位财务会计管理理念会制约其发展，由于单位的特殊属性，新老交替速度较慢，内部组织结构不太合理，管理理念老旧，会受到落后思想观念的影响。在财务会计管理工作开展的过程中，依然以管理为主，没有树立良好的服务意识，不利于管理模式的创新。管理理念对财务会计管理创新带来的负面影响主要体现在这几个方面：①传统管理模式为国家统一规划，在经济发展进入新阶段的时代背景下，当前行政事业单位遵循的是自负盈亏的管理模式，如果没有与时俱进，落后的管理理念就让行政事业单位难以应对市场压力；②当前市场经济模式的转变，让经济从高速发展转变高质量发展，行政事业单位为了顺应时展潮流，要不断提升自身财务会计管理管理，而落后的管理理念会制约其发展。
3行政事业单位财务会计管理改革创新的策略
3.1建立健全财务管理制度。为了进一步提升财务会计管理创新的开展，要以完善的制度体系作为重要支撑，对财务会计管理各项行为进行全面约束。健全和优化财务管理体系可以从这几方面进行：①做好监督和管理工作，确保财务管理流程公开透明，要认真分析管理过程中存在的问题和原因，及时进行解决；②加强对固定资产的清查和盘点力度，规范固定资产管理制度，确保账实相符；③在完善财务会计管理制度的过程中，要以国家宏观经济政策作为主要参考依据，财务人员需要充分了解国家政策和法律法规中的有关要求，对现行制度体系中的缺陷之处进行完善，确保行政事业单位财务会计管理制度能够符合当下经济市场发展趋势。
3.2对资金进行正确预算。在进行财务会计管理工作时，如果没有实现对资金的正确预算，就有可能让项目难以开展，很容易导致资金崩盘，影响行政事业单位经济和社会效益，为了避免出现这一问题，就需要对资金进行正确预算。在项目开展之前，要对项目设计、项目执行、项目施工、项目验收等各环节能够产生的资金支出进行全面分析，合理编制预算，确保各环节都能够严格符合要求，资金也能够落到实处，避免出现资金浪费，为行政事业单位财务管理工作顺利开展提供保障。
3.3积极转变管理理念。随着经济的不断发展，行政事业单位市场化程度不断提升，如果依然沿用传统管理模式，就会让行政事业单位难以应对外部市场环境，为了能够更好履行社会公共服务职能，满足经济发展进入新常态下的新要求，不管是行政事业单位管理人员还是基层工作人员，都需要与时俱进，积极转变思想理念，主动学习有关单位的先进管理理念的方法，关注市场经济发展规律和动态。尤其是在当前我国科学技术发展的背景下，“互联网+”的应用非常广泛，在财务会计管理朝着信息化方向发展的同时，要注意做好风险防控措施，树立风险意识，设置风险预警标准，为行政事业单位实现稳定发展创造良好环境。
3.4提升管理人员专业能力。如果行政事业单位财务会计管理人员综合素质不高，专业能力难以满足实际工作需求，就会对行政事业单位发展造成阻碍，为了进一步提升有关人员专业素质，行政事业单位要定期开展教育培训工作，不仅要让财务人员掌握经济、财务方面的有关知识点，还需要全面了解经济市场发展环境，具备法律方面的相关知识，提升对财务会计管理工作的认识，提升发现问题、解决问题的能力。不仅如此，还需要加强考核力度，将考核结果和财务人员薪酬奖金发放、工作晋升等各方面结合起来，促进财务人员在工作过程中不断提升自我，完善自我。最后需要加强财务人员职业道德精神的培养，让他们在工作中严格按照规章制度，规范工作流程，确保财务管理环节的公开透明，提升财务管理工作的专业性。
3.5加强信息系统建设。当前我国科学技术发展迅速，信息化时代已经来临，互联网在很多行业都得到了广泛应用，并取得了不错应用成效，这些为行政事业单位财务会计管理工作的创新指明了新的方向。在收集、整理、分析财务数据的过程中，要充分意识到先进技术的优势，建立财务会计核算管理系统。信息技术的应用，能够有效控制会计核算成本，提升会计核算质量，提升财务信息的真实性和准确性。在会计电算化、网络化普遍应用的情况下，信息技术在行政事业单位财务会计管理中具有较大的发展潜力，财务人员只需要在管理系统中录入有关的数据信息，就能够完成信息化审核和修改，大大减少了有关人员工作量，也避免了人工操作出现的失误。
3.6促进管理会计和财务会计的融合。在经济发展进入新常态的时代背景下，行政事业单位需要不断进行改革和创新，尽可能满足时展需求，管理会计和财务会计的融合发展是实现行政事业单位财务会计管理创新的重要手段，两者在工作方面具有一定的相似性，将财务会计和管理会计的数据信息进行合并，能够全面提升工作效率，在利用互联网软件构建财务信息化管理平台的过程中，要构建管理会计和财务会计的信息目录，做好分类，在尊重二者差异性的基础上，促进两者有效融合。
4结语
总而言之，财务会计管理对行政事业单位稳定发展具有重要促进作用，在经济发展进入全新阶段的背景下，财务会计面临更大的工作量，对财务人员也有着更高要求。想要实现行政事业单位财务会计管理的有效创新，行政事业单位要积极响应国家政策，深入分析经济市场发展规律，转变传统思想理念，建立健全的财务会计管理制度体系，行政事业单位要定期开展教育培训，提升员工综合素质和专业能力，同时还要意识到先进技术的便捷性，加强信息技术的应用，推动我国行政事业单位的可持续发展。
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作者:肖利霞 单位:沂水县综合行政执法局