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摘要：近些年以来，我们国家的经济发展以呈几何级数的速度增长着，市场竞争也随之渐趋激烈。时代和经济的飞速发展，相应的也就提出了新的要求，对于一个企业来讲，要想适应时代和经济发展的新趋势，不落后于经济和时展新潮流，进而在激烈的市场竞争中保有一席之地，就必须对全面预算管理工作给予高度的重视，注重在全面预算管理工作中引入和运用管理会计工具方法，使管理会计方法的引入和运用更加科学而合理，最大化的发挥出理想的运用效果，进而大大增强了企业的竞争实力，最终达成企业良性发展和进步的目标。因而进行在全面预算管理工作中引入和运用管理会计工具方法方面的研究就具有十分重大的现实价值。本篇文章，通过分析在企业全面预算管理中引入和运用管理会计工具方法，以期为企业在全面预算管理会计中引入和运用管理会计工具方法提供一些可供借鉴的实例，为工作的开展提供强大的理论作依据，在促进工作效率和质量大幅度提升的同时，更加自如的面对激烈的市场竞争。
关键词：管理会计；企业；全面预算管理；应用
企业的管理受到来自环境变化、企业监管以及企业价值创造等多个方面的挑战。对于所面临的来自多个方面的挑战，企业需在充分考虑外界环境变化的前提下，彻底转变以往工作的重点内容，通过管理工具的引入和运用，从企业所开展的生产运营活动之中，提取所需数据资料，使对企业的经营状况走向的判断更加精准，并在实时模型中放入所提取的数据、判断的走向，完成运算工作与预测工作，管理变得更为系统化。
一、管理会计简述
(一)概念简述
国家财政部曾与2014年10月发文指出：会计有一个重要的分支就是管理活动，行政事业单位与企业的内部管理是其主要服务的对象和内容，具体经对相关信息资料的合理而科学的利用，将企业所开展的财务活动和业务活动这两大重要更加有机的融合起来，以助力企业在规划工作、决策工作、控制工作以及评价工作上取得更好的成效。企业的生产经营活动中的价值运动是管理会计的主要服务对象，加工和延伸财务会计所提供的各种数据指标等资料内容，对过去开展的经济活动所获得的成果进行解析，并对存在于经营决策执行中的偏差予以及时修正，保障企业所开展的经济活动能够平稳的运行于预定轨道中。管理会计还能提升所掌握资料的利用程度，通过严密的定量分析，助力管理部门的预测更加科学，做好未来经营管理的筹划工作。
(二)定位简述
财务管理和财务会计的理念与实务普遍被我们国家的企业所应用，对管理会计和前两者之间的定位保持一个清晰的认识，可以起到助力管理会计建设与应用步伐加速前进的作用。财务会计在遵守会计准则基础上，确认和计量过去所发生的经济活动，再将生产成果与财务状况报告给企业投资者和债权人，信息面向社会大众，比如上市公司年报；而财务会计主要是使内部管理者需求得到满足，未来战略目标是其面向对象，通过对决策支持系统的运用，实现为企业创造价值和合理分配资源的目标。筹资方面、投融资方面以及营运资金方面等的管理是财务管理的核心内容，企业资本和现金流的管理是其侧重点所在；而企业战略的制定工作、预算规划工作、经营决策工作以及绩效管理工作等具体工作是管理会计所侧重的内容。来自学科研究方面的延伸需要与来自企业管理方面的综合管理需求，使财务管理、财务会计以及管理会计这三者之间逐渐呈现出一种促进和交融发展的新态势[1]。
二、全面预算管理实行必要性分析
全面预算管理具体指的是运用预算分配、考核以及控制企业各种财务资源和非财务资源，使生产活动的组织与协调更加顺利和可行，圆满完成企业的既定经营目标。企业战略管理的手段众多，全面预算管理是其中最重要的一个手段，同时也是一个有效的保障经济效益增长的方式。全面预算管理通过进一步细化企业战略目标，再将其落实到最基本的单元中，使战略目标更加可行和可操作。企业一般在做好具体战略目标的制定工作和对未来的预测工作的基础上，经包括生产经营和投资决策的管理以及资产运作等的全面预算管理达成发展目标的实现目的。经欧洲、美国等先进的西方发达国家的多年实践证明，企业内部管控的提升可以通过全面预算管理而轻松实现，使企业资源配置得到优化，企业管理得到完善，进而助力企业的经济发展更加协调，最终达成企业的战略目标。作为现代化管理方式的全面预算管理，是企业内部落实经济职责的一个重要性的依据性内容，与此同时，也可以起到完善企业内部约束制约机制的作用，促进企业财务管理水平的大幅度提升。编制一般按照既定程序进行，程序内容为上下结合、分级编制以及逐级汇总，企业在实际的生产经营中一定会出现主体之间由于利益与资源等而引发的矛盾，因而要想使企业内部的多方利益群体变得更加协调，全面预算管理这一重要工具的引入和运用就显得尤为必要。这主要是因为其具有协调和平衡作用，不使企业因为利益冲突的频发而出现偏离既定目标的状况[2]。
三、运用原则分析
(一)战略导向性运用原则分析
对于企业来讲，要想达成将管理会计在企业全面预算管理中的作用彻底发挥出来的目的，就应该注意在实际运用过程之中对战略导向性运用原则的运用和坚持。这一运用原则具体指当企业在全面预算管理工作之中引入和运用管理会计的时候，应该把工作导向和工作核心分别确定为战略规划和持续创造价值，为企业的进步和发展助力。
(二)融合性运用原则分析
在企业的全面预算管理工作之中，管理会计作用的发挥，还应该坚持融合性运用原则。这一运用原则具体指的是应该在企业的有关领域中、有关层次中以及有关环节中嵌入和体现管理会计，把业务流程作为所有工作开展的基础，在引入和运用管理会计方法和工具的同时，注意财务与业务这两方面的工作内容融合的更加有机。
(三)适应性运用原则分析
适应性运用原则具体指的是引入和运用管理会计的时候，应该对其是否与企业的自身基本特征和实际应用环境相适应加以考虑。作为一个企业，其自身一般会呈现出企业性质、企业规模、企业发展阶段、企业管理模式、企业治理水准等基本特征。只有具备适应性特征，才能在顺应实际状况的同时达成运用的目的。
(四)成本效益性原则分析
企业在开展全面预算管理工作的时候，在引入和运用管理会计时除了坚持战略导向性原则、融合性原则、适应性原则这三大原则之外，还应该注重对成本效益性原则给予一定的关注，只有坚持这四大原则，才能达成运用目的，促进企业发展。成本效益型原则具体指的是在完成对实施成本与预期效益权衡这一工作的基础上运用管理会计，使管理会计的运用更加合理而有效，如此才能使企业的全面预算管理工作更加平稳的进行下去[3]。
四、运用关注点分析
(一)知悉企业预算和企业规划以及企业战略三者的联系
1.战略是工作起点
预算管理工作起点是战略。战略管理具体指的是企业作为一个整体，规划工作和决策工作制定的前提是系统性的考量企业实际所处的内部环境和外部环境，并在实践中实现所制定的规划和决策，令整体目标得以在一个动态化的过程中实现。管理对象为整个企业，内容为对企业所开展的整体活动进行管理，企业开展生产经营活动的整体效果的取得一直以来都是不懈追求的目标[4]。更加长远利益是战略管理重点关注的内容，企业的稳步发展和进步有赖于一个好战略的制定和得出，企业战略分析框架如图1所示。
2.目标管理是工作导向
上面提到战略是预算管理工作的起点，而企业实施全面预算管理全过程中的导向则是目标管理思想。假如在预算管理活动中所应用的模式是全面预算管理这种模式，其导向则是预算目标的实现。经分解总预算目标为多个子预算目标，再将其落实到各个责任单位中，最后延伸细化至企业每位工作人员肩上，最终一个严密完整且交错纵横的目标体系得以形成于企业内部。在这个目标体系中包含企业的每个层次，企业每个职能部门和全体工作人员全部都和预算目标之间在无形之中存在一种难以切断的紧密联系。所以，也可以把全面预算管理工作等同于是一个确定目标和实现目标的完整过程。通过逐层分解目标，细化落实目标，预算的严格执行又保障了目标的实现。由此可见，不能用单纯的预算管理概念定义全面预算管理，这主要是因为目标管理思想被其吸收在内，因而从这一层来讲，其同时也属于目标管理的一种。
3.预测和经营规划是工作核心
围绕战略管理所构建出来的一种新兴企业管理模式被称作预算管理，助力企业实现整体战略目标是其最终目的；目标管理思想又渗透于全面预算管理过程的始终，怎样实现预算目标是预算管理自始至终不变的导向。因而可以看出预算目标从制定到分解到衔接预算到修正及至实现都是全面预算管理工作中的核心内容。一方面，预算目标应该和企业的总体战略目标保持一致性，预算目标另一方面还应该和企业内部的生产经营情况及外部的市场环境保持适应性。因而，应该引入和应用预测方面和规划规划方面的科学理论，使用科学而合理的方法完成上述提到的五个方面的核心内容，进而助力实现预算目标的过程更加顺利。
(二)注重环境分析和财务分析以及预测方面的工作
在对编制基础及预算、规划和企业战略管理关系有一个明确的认识基础上，作为企业的管理者在开始预算编制前首先应该思考做什么事情，之后应该做什么事情，应该具备的理念有哪几个，需要对哪几个关节给予高度关注。只有在保持一个清晰而理性思路的前提下，所设计出的预算方案才能和企业所制定的发展战略与规划内容之间保持适应性。当企业在开展管理活动的过程中引入和应用管理会计工具的时候，需要对分析环境、分析企业本身以及分析行业对标等工作给予高度重视，摸清行业发展规律，找出实际工作之中存在的管理问题，并将管理中的重点找出来，怎样更好的完成财务预测工作，而管理会计有着非常强大的功能，如预测方面和决策方面等的强大功能可以助力实现这一目标[5]。
(三)重视设定分解预算组织与预算目标
预算管理开展于组织之间，因此设置预算组织结构与明确职责分工是开始预算编制工作前应该开展的一项首要工作。预算机制得以运行的基础环境就是组织，其基础则是企业组织结构。其一般可划分为两个部分：一个部分是由股东大会、董事会、经理层以及监事会构成的企业的内部治理结构，法律赋予其权利和责任，属于一种权利架构，几方之间互相分工和制衡；另一个部分是企业内部因为层级差异所显现出的一种分工合作和利益分配这两种明显的关系。围绕预算管理来讲，可以看出其主要包含决策方面、管理方面、编制方面、执行方面以及信息反馈方面等机构。企业在组织结构明确与职责清晰的状况之下，预算目标的从开始到最终确定，预算从开始签订合同到反馈信息到调整预算直到最后一步的预算考核都需经一系列的程序。预算管理效果受预算目标的影响。应该把战略目标等同于目标导向，令年度预算目标能够在其引导下得以确定；可操作性应是在确定年度预算目标的过程中值得强调的一点，预算编制最终应体现出这一点。多个利益相关者联结起来最终组成一个企业。预算可以算作是实现权利共享状态时候，权利适度分散的表现，由确定到分解到实施预算目标和评价业绩方面的工作，都与参与到预算管理工作之中的各个部门和每一位工作人员的经济利益息息相关。基于此，预算目标从开始到最终得以确定下来，与在企业的内部发挥关键性作用的利益相关部门或工作人员有着莫大的关系，甚至可以说是由其决定的。企业要想实现三百六十度的全方位管理，应该从观念、制度、建立信息化系统、激励约束机制这四个方面出发完成这项重要的工作内容，借此使预算管理能够变得更加合理和相对准确，使预算有着更强的预见性。
(四)处理好权利集中和分配关系以及重视员工价值和创造力的提升
企业的组织结构不会只由一个部分组成，预算也是其一部分，企业组织的权利集中特征与权利分散特征通常由组成企业的组织结构的多个部分中最重要的预算部分所反映。以往传统的预算规则、预算程序以及预算控制使组织结构的集权制得到更高程度的强化，对组织结构授权的充分性造成了极大的影响。当环境处于不确定的情况下，很难根据市场竞争变化或客户需求变化做出科学而合理的选择，不能将企业的价值创造和企业工作人员的工作干劲以及创造力加以密切联系，使做出的决策更加正确。
(五)重视预算的审核工作与分析工作
在形成预算的时候，上级单位审核下级单位上报的预算，或审计单位和国资委审核预算执行企业所上报预算的是否具备实质性与规划性称作预算审核。实质性方面审核工作的内容有预算基础方面、编制情况方面、具体报表方面以及其他审核方面这四项主要内容。如果审核预期能够得以实现，那么则会起到缩小预算偏离度和令预算更加精准的作用[6]。预算分析工作特别简单，就是分析预算执行结果。这项工作是必须做与最没有底的一项工作，对于财务工作人员来讲。负责预算的人员会从微观角度与宏观角度出发，彻底将各种各样的原因加以辨别和提取，但是提取来的原因是不是合理，分析出的结果能否在预算改进方面起到作用，这几个都是应该给予关注的重点内容。分析时，不应该分离预算执行情况方面的内容和公司经营情况方面内容。分析时，应该找出是由于战术还是战略等的原因导致预算执行出现问题，当清楚问题出现缘由之后，及时的制定措施予以改进，助力工作的最终落实；还应该对财务指标方面的分析工作和非财务指标方面的分析工作给予同等程度的重视。分析内容多种多样，具体可以划分为一致性方面的分析内容、例外事项方面的分析内容、差错方面的分析内容以及进度方面的分析内容；企业对预算审核工作负主要责任的主体，应该在有机结合生产经营情况和预算执行情况这两种企业重要情况分析报告的基础上，完成企业全面预算执行情况的分析报告书的综合编制工作。同时，还应重视对预算偏离原因的分析保持客观性。
五、结束语
本篇文章在清楚认识管理会计概念和定位、全面预算管理实行必要性的基础上，通过运用原则的分析，进而提出运用关注点。这相当于在做好基础性认识工作的同时给出了相应的措施，顺利的解答了在企业全面预算管理中怎样运用管理会计这一问题。同时也使企业在全面预算管理中更好的运用管理会计，发挥管理会计的作用，打了一剂强心针。在做好理论工作的基础上再开展实践工作，助力企业发展更具长效性。
参考文献：
[1]王俊宁.如何做好企业全面预算管理工作的探讨[J].财会学习，2016(6)：53-53.
[2]陈建霞.软件企业预算管理中管理会计工具的应用——以北斗信息公司全面预算为例[J].财经界(学术版)，2017(08)：78-80.
[3]陈允晗.集团企业全面预算信息系统的设计方法分析——以管理会计环境为背景[J].中国商论，2018，No.755(16)：143-144.
[4]朱俊苏.企业全面预算管理存在的问题与对策分析[J].中国国际财经(中英文)，2017(21)：136-137.
[5]肖康元，王露平.中小企业全面预算管理研究与探索——以DZ公司为例[J].新会计，2017(8)：27-31.
[6]李美.提升企业全面预算管理水平的策略探究[J].企业改革与管理，2017(21)：36-57.
作者:王瑞敏 单位:北京均优教育管理咨询有限公司
