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摘要:近些年管理会计在推动中央企业的管理创新、战略落地和价值创造方面作用显著,笔者研究了中国航空工业集团有限公司的管理会计创新实践。文章具体阐述了航空工业推进管理会计的战略背景,总结了航空工业财务管理五大体系建设的主要内容,并分析了航空工业管理会计创新实践的保障措施,本文为有关单位加强管理会计工作提供了有益的参考借鉴。
关键词:航空工业;管理会计;创新实践
1航空工业推进管理会计的战略背景
中国航空工业集团有限公司是我国军民用航空产品的主要提供商,成立60多年来,研制出一大批具有自主知识产权、与发达国家先进水平比肩的战斗机、战斗轰炸机、直升机、教练机、特种飞机等航空装备。2008年重组整合以来,航空工业综合经济实力稳步提升,航空武器装备得到跨越式发展,一大批航空武器装备横空出世,与欧美发达国家相比,实现了从“望尘莫及”到“望其项背”乃至“同台竞技”。当前,世界经济复苏仍呈乏力态势,制约世界经济增长的不利因素仍然很多。国际大型跨国公司纷纷加快变革转型,包括波音公司、空客公司、GE公司等在内的国际航空航天巨头在保留和扩大研发、设计、总装、销售等关键业务的同时,将生产制造业务外包,从而进一步降低生产成本,提高竞争力。欧美发达国家为确保高端制造业的领先地位,缓解金融危机的影响,着力推进“再工业化”战略,对包括中国在内的全球中低端制造业构成了巨大的战略压制与竞争挑战。随着全球经济一体化和以移动互联网为代表的信息技术的迅猛发展,中国企业面临着更加严峻的挑战和竞争,经济粗放增长方式的转型变革,经济与产业结构的优化调整已迫在眉睫。综合来看,航空工业企业的管理水平仍然是参与国际竞争的“短板”,面临着成本上升、竞争激烈、资源紧张、贸易保护等多重挑战,必须加快转变发展方式、推进管理转型升级,着力提升经济运行质量和效益,通过更快的速度、更低的成本、更新的技术、更强的管理去直面国际竞争,实现航空人“航空报国、强军富民”的宗旨梦想。管理会计自引入中国30多年来,为传统的财务会计赋予了全新的生命活力,全面推动了企业管理创新、战略落地和价值创造,为企业的管理者科学经营决策,对企业的持续、快速、健康发展起到了重要促进作用。航空工业财务管理结合自身业务特点和发展需求,以推进财务管理“五大体系”建设为主线,采取多种措施,致用为先、融合业财,持续推进管理会计创新实践。
2航空工业推进管理会计的创新实践
基于航空工业60多年的财务管理实践,在总结各单位财务管理经验的基础上,航空工业提出了全面预算管理体系、内部控制管理体系、成本管理体系、财务信息管理体系、财会队伍体系的“五大体系”建设。航空工业财务管理“五大体系”是一个有机联系的整体,财会队伍体系是关键,全面预算管理体系和财务信息管理体系是手段,成本管理体系是基础,内部控制管理体系是保障。在全面预算管理方面,航空工业从2000年开始启动全面预算管理体系建设,在全集团内树立全面预算管理的意识和理念,夯实了全面预算管理基础,完善了以五年预算、三年滚动预算和年度预算为重点,覆盖全员、全过程、全方位的全面预算管理体系。在成本管理方面,航空工业推动各级有关单位成本管理以全价值链成本和全寿命周期成本为管理对象,运用目标成本、质量成本、挣值管理等方法,细化成本标准和成本核算,夯实成本管理基础工作,积极推进“成本点滴行动”,合理控制成本费用,构建起面向项目和作业的成本管理模式。通过大力创新成本管理理念,航空工业从战略高度对企业的成本行为及成本结构进行分析,为管理决策服务,促进企业核心竞争力和价值创造能力的提升,实现长远发展。在内部控制方面,根据国家五部委颁布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》等文件要求,结合集团公司实际情况,航空工业在已颁布的财务管理基本规范、会计基础工作规范、会计核算办法等一系列财务与会计制度的基础上,组织建立了符合集团公司产业特征的内部控制体系框架,编制下发了28项内部控制业务指引,推动完善了内部控制制度。在经济运行风险管控方面,计划财务部门协同审计、法律、监察等部门,建立健全了“四位一体”的经济运行监督体系,加强了对重大经济财务事项监管力度。在财务信息管理方面,航空工业组织各级单位结合生产经营和业务特点,建立满足集团公司总部、直属单位和成员单位财务管理需要的基础数据库,建立面向决策支持的财务分析与管理系统,为生产经营决策提供财务信息。规范财务信息的生成、汇总、合并、分析和报告流程,高度重视财务信息披露管理,正确处理好信息披露和保密要求的关系,满足各利益相关者的财务会计信息需求;加强集团公司财务信息化网络建设,实现整个集团内部财务网络全面连通;通过实行集团公司OA网基本财务数据公告制度及财务数据全级次审核,积极推进财务信息适度共享,提高了财务会计信息的及时性和有效性。在财会人才队伍体系建设方面,航空工业自2008年开始大力推行“十、百、千、万”财务人才队伍建设工程,即力争10年内,培养10人以上入选全国会计领军(后备)人才工程,选送100名以上骨干赴国外进行培训教育,培养1000名以上拥有硕士及以上学位的财务会计人员,抓好10000名以上基层财务会计人员的系统性继续教育。截至“十二五”末,航空工业累计入选“全国会计领军人才(后备)工程”人数28人,累计培训境外国际化人才135人,培养MPAcc500多人,各级单位总会计师基本配备到位,财务人员培训与交流进一步加强,财会队伍建设目标和高端人才培养目标全面实现。
3航空工业推进管理会计创新实践的保障措施
3.1标准先行、以评促建
“十二五”期间,集团公司持续深入推进财务管理“五大体系”建设,2011年了《财务管理五大体系建设达标评级细则》,从组织与保障、管理制度与方案、执行与控制、考核与评价、工作推进效果等方面,制定量化考核评价标准,组织各级单位持续推进财务管理“五大体系”建设。根据国家相关政策和业务发展情况,修订完善了《中国航空工业集团公司会计基础工作规范》及制定评价标准,将会计基础工作纳入财务管理“五大体系”建设范畴,与财务管理“五大体系”建设推进工作同考核、同评比、同推进。通过以财务管理五大体系和会计基础工作规范化达标评级为抓手,促进了财务管理水平系统提升。
3.2产学合作、教学相长
航空工业长期注重以高素质财务人员培养为核心的财务能力建设,与财政部财科所、郑州航空工业管理学院、北京航空航天大学、中国人民大学、国家会计学院等开展多种形式的交流与合作;聚集全集团业务管理大家和精英,成立财经专家组和财经专家委员会,发挥老领导、老专家的智库经验和传帮带作用;在集团公司下属航空工业发展中心设立财经研究所,开展财务管理专题研究,支持管理决策;培养储备了一批具有较高水平的管理会计人才和国际化人才,产生了良好的示范效果。
3.3知识积累、成果推广
为推广管理会计经验方法,航空工业坚持组织开展管理会计实践及研究成果编报与案例征集,编撰完成了近100项案例的《航空工业管理会计探索实践及研究成果索引集》,并优选最佳管理会计实践进行深入挖掘,编写案例教材,通过典型引领、相互学习借鉴,推动解决运营管理中存在的突出问题和薄弱环节。组织各单位结合科研生产实际,加强管理会计工具的创新与实践,实施成本管理点滴行动活动,并编辑成册分享最佳实践,取得了较好效果。2016年航空工业被美国管理会计师协会(IMA)授予“2016年度管理会计特别贡献企业”。综上所述,航空工业通过持续推进业财融合,进一步完善管理会计的知识体系、组织体系、人才体系和运行体系,积极适应新形势变化和新技术要求,在航空工业改革发展中发挥了积极的作用,促进了航空工业的经济转型升级和发展目标的实现。
参考文献:
[1]顾惠忠.大力推进管理会计促进集团经济转型升级与价值创造[J].财务与会计,2015,9:15-17.
[2]卜嘉音.加快我国航空工业财务管理创新研究[J].科学技术创新,2015(36):298.
作者:张彦 单位:英大国际信托有限责任公司