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摘要:目前，事业单位的发展取得了一定的成效，这也对财务方面的工作提出了更高的要求。文章通过对新形势下财务管理创新的意义、存在的问题进行分析，并提出了创新策略，以期为广大的研究者提供参考。
关键词:新形势下;事业单位;财务管理;创新研究
在当前形势下，我国的财务工作还处于不断完善的过程中。会计工作、各种预算、核算等工作都还存在着一些问题，这需要我们进一步对财务工作进行研究分析。同时，加强对财务管理的创新。然而，这需要结合多个方面的因素，在新形势下对财务管理相关工作进行科学合理的调整，才能达到目的。
一、新形势下事业单位财务管理创新的重要意义
创新财务管理，能够杜绝不法行为，促进财务工作发展。在当前背景条件下，事业单位的发展机遇较好，这也对其提出了更高的自率要求。我国目前的反弹力度较强，要求财务工作也随着时代的发展而创新。在财务工作的各项预算、决算、费用收入支出的工作过程中，都涉及到金额较大的金钱交易。极个别管理层的管理人员为了一己私利，千方百计寻找财务工作中的漏洞，其图在财务预算等工作中弄虚作假，或是在采购过程中虚开发票，拔高采购成本等。财务工作的创新，能够使财务相关工作的人员更加科学地管理各种收据、支票等，并进一步落实工作责任，这能够从工作方面有效地杜绝弄虚作假的不法经济行为。另外，通过对事业单位资金和资产状况的相关分析，管理层可以将它们更加合理地利用起来，促进事业单位的发展。
二、新形势下事业单位财务管理存在的主要问题
(一)财务预算工作的重视程度较低
在事业单位中，对于财务预算工作而言，它可以将事业单位计划期范围里面的经营成效、现金方面的收支情况、财务的整体状况等反映出来。它依靠现金方面的预算、预计损益表和资产的负债表等内容，完成对各项业务的预算。它是事业单位财务工作正常运行的重要保证。同时，财务预算的顺利开展，可以有效反映事业单位诸多方面的情况，包括相关费用、成本支出的生产费用方面的预算；资本支出方面的相关资本的预算；这些内容能够为事业单位领导层的相关决策提供重要的依据和参考。
(二)财务的自我控制能力较差
在事业单位中，由于本身的一些特性，使得财务工作相关人员和领导层的管理人员自控能力不是很强。由于资金大部分都来源于国家财政部门和地方政府，使事业单位的财务自控能力较差。在具体的财务工作过程中，由于财务管理方面的疏漏，可能导致财务工作的运行不是很有序，甚至较为混乱。在对上级拨款的处理过程中，由于财政预算、决算、审计方面工作的不完善与自控性较差，可能会滋生一些不法行为，使得事业单位因此而蒙受严重的经济损失。同时，又会反作用于财务工作。除此之外，事业单位还存在一些专项资金，用于一些项目的建设上。然而，财务工作的自控能力不够，可能使得这些专项资金被挤占，或者资金混用。这给财务工作带来了巨大的难度，事业单位自身也可能蒙受损失。
(三)财务管理机制较为混乱
在事业单位中，由于相关责任落实不到位，使得财务工作方面的管理较为混乱，在工作中具体表现为：(1)在对固定资产的实物卡片进行登记处理时，由于相关项目的不齐整，导致的后果不单是登记时间不合理，账、卡、物三者不符，同时，也给财务核算相关工作带来不必要的麻烦。(2)会计基础工作不扎实。相关工作人员在会计基础工作过程中，由于思想方面的懈怠，或者是专业能力方面的因素等，使得在办理一些会计凭证的时候，没有按照相关规范来进行，或者是违规操作，使得相关会计凭证不齐全，在装订方面不整洁，科目的设置也不是很准确，账目看起来不清清楚等。此外，会计报表也可能没有及时、准确地完成，没有定期向相关领导汇报事业单位的财会方面的业务情况。
三、新形势下事业单位财务管理创新的策略
(一)财务分析方法方面的创新
对于事业单位的财务工作来说，要想跟上时代步伐，获得进一步的发展，就应当与时俱进，大胆地进行探索创新。具体的手段是，可以充分利用网络信息化来进行财务相关工作的处理。在财务工作中，事业单位的全部数据信息几乎都要从这里经过。这使得财务工作看起来牵涉到的数据量非常多，工作量较大。相关工作人员在进行财务数据分析时，极有可能因为繁琐的各类数据导致一些失误。而财务工作的要求就是数据的精准，一旦出现一点错误，哪怕是很小的错误，都有可能给事业单位带来巨大损失。事业单位本来可以投入更多资金进行建设，但是却只能精打细算过日子，浪费无数良机，从而蒙受巨大的经济损失。
(二)财务管理自控能力方面的加强
在财务工作过程中，需要加强相关方面的自控能力。只有自控能力变强，财务工作才能够正常运行，这是财务管理创新的基础和前提。在具体的实施中，要求对财务工作的控制力加强，对财务工作中的财务核算流程等进行规范。同时，要建立起较为完善的审批权限方面的责任制度。这样，会计、审计、出纳等人员的岗位职责就能够更加明确。在进行财务预算、财务决算、统计、审计等工作的时候，相关工作人员能够将自己的工作控制得更好，将财务工作落到实处。财务工作自控力的加强，依靠相关数据的参考价值，还能够使各方面的规划更加合理，使财务部门的工作能够正常有序地运行。在这个基础上，财务管理方面能够更好地进行探索和创新，对工作的监督力度也会相应的增强，比如相关资金的申请，资金的划拨、报销等，从而使财务工作健康运行。
(三)采用科学合理的编制方法
在财务工作中，应当采取科学合理的编制方法，这有利于各种预算工作的合理开展。在事业单位的财务工作过程中，会对各方面的指标、数据、报告等进行相关分析，会计、统计、审计等工作人员依靠科学合理的编制方法，能够很好地解决相关问题，为财务管理方面的创新打下基础。
四、结束语
综上所述，在事业单位中，财务管理方面的制度越来越完善。但目前的财务工作仍然还存在着一些问题，例如，财务预算方面还存在一些管理上的漏洞，对相关票据的管理水平还有待提高等，这些都在很大程度上影响着财务管理制度方面的创新。所以，想要完成财务管理的创新，就应当认真研究分析财务工作中的不足之处，采取科学有效的措施，使财务工作得到改善，在财务预决算中更加专业、规范，并从思想方面引起重视才行。总而言之，需要从多方面入手，才能完成财务管理的创新、
参考文献：
[1]吴珍.浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J].中国商贸,2014,03:162-163
[2]袁开宁.新形势下我国行政事业单位财务管理创新探讨[J].中国外资,2013,04:94.
作者:王晨 单位:唐山市园林绿化管理局
第二篇:事业单位财务管理创新思考
摘要：财务管理是事业单位的重要组成部分，财务管理工作的优劣严重影响着事业单位的发展。新形势下，事业单位应重视单位的财务管理工作，财务管理的方式要不断的创新，提高单位财务管理人员工作的质量，实现资金的有效利用。
关键词：新形势；事业单位；创新；财务管理
财务管理是事业单位的重要组成部分，财务管理工作的优劣严重影响着事业单位的发展。新形势下，事业单位应重视单位的财务管理工作，财务管理的方式要不断的创新，提高单位财务管理人员工作的质量，实现资金的有效利用。
1事业单位财务管理存在的问题
1.1财务管理机制不健全
财务管理是事业单位的重要内部控制管理的重要机制，现在的很多事业单位的财务管理中的会计核算机制过于形式，很多工作没有就财务管理展开，没有发挥出财务管理症状的作用，实际操作与工作标准要求存在着许多不一致的地方，留下了诸多的安全隐患。因市场经济的深化发展，很多会计核算体系已无法满足事业单位的发展要求，强化会计核算在应对财务风险时，能够及时发现风险、漏洞，其对事业单位的财务安全至关重要。因此，强化事业单位的合计核算手段，是事业单位替身财务管理水平的重要捷径。但是，很多的事业单位对此并没有引起足够的重视[1]。
1.2财务管理监督考核机制不健全
现在的很多事业单位由于经营规模、自身性质的局限，造成了财务管理制度组建明显跟不上经济的发展速度。因此事业单位的财务管理中，监督考核机制普遍缺失。缺乏监督考核的财务管理，事业单位的很多工作环节只能依靠财务管理工作人员的自觉来维持，对财务管理人员工作中存在的道德风险问题，也就缺乏有效的制约。没有能够有效制约财务管理工作人员的凭借机制，工作人员的创新工作开展的积极性也不够，很对的工作也旧按照传统模式进行，而财务管理工作缺乏足够的创新，在现今的经济体系下，势必会影响到事业单位会计核算的质量[2]。
2新形势下的事业单位财务管理创新措施
2.1合理管理单位的预算
事业单位合理的预算统筹管理是保证单位各项公共事业能够顺利实施的前提，事业单位的财务管理人员在项目实施前要加强对预算的监管与控制，保证项目展开过程中资金能够得到有效的使用和分配，提高投入财务的是有效率[3]。财务管理人员需要处理好各方面的财务关系，才能做好预算的有效管理，主要有以下几个关系要重点关注。（1）预算与预算之外的关系，财务管理人员要确保出现预算之外的事项，要控制在单位各项资金管理的可控范围内。（2）财务预算资金要优先满足事业单位事物性资金的支出，才能考虑单位业务性的资金预算。（3）只有公共服务资金充足，财务管理人员才能根据事业单位的财务情况和服务要求给予预算支出。（4）在保证事业单位的预算资金足够足够主要的公开服务事项后，再按照项目内容的轻重先后安排预算。
2.2强化事业单位资产的管理
事业单位的财务管理人员在进行财务管理工作中，要管理好资产的相关信息，及时清查和盘点单位的资产，通过此了解单位资产的状态以及资产的变动情况。单位管理人员要及时改进和完善资产管理的责任制，落实好单位资产管理的个人责任制，强化单位对资产的管理。同时要定时盘点单位一些固定或一般性的资产，单位的财务部门要与资产管理部门建立交流，加强联系，定期与资产管理部门对单位的相关资金进行核对，以确保资金与实际相符。财务管理人员在实际管理中，要明确预算管理，保证单位对预算进行有效控制。
2.3实行单位财务公开策略
事业单位是为民众提供公公服务的组织，所以事业单位有责任和义务，将自身财务的使用情况向广大人民群众公开。事业单位公开透明财务使用平台，即可满足社会群众的好奇心理，也可避免单位出现财务瞒报、漏报的情况出现，从而提高事业单位财务管理的工作质量[4]。
2.4加强单位财务队伍的建设
事业单位要想对财务进行有效的管理，就要严格审核单位财务工作人员的业务能力以及培养工作人员的职业素养。从源头上对单位财务进行把控，就要建立好相应的竞争机制，加强财务管理部门内部的良性竞争，以期全面提升财务人员的职业素养。事业单位在财务管理中，还应注意结合单位的实际情况，加强绩效管理。财务管理人员对财务出现的问题要及时反馈，在发现财务管理中存在的问题过程中，要进行相应的分析和总结，并找出合理的解决方法，以此提高单位财务管理工作人员的水平，促进事业单位的发展。
3结束语
当前新形势下，事业单位的财务管理工作的创新需在财务管理制度、财务工作人员、财务管理模式等多方向下全面展开。事业单位的管理人员和工作人员需要不断的创新，单位才能不断的发展，我国事业单位的财务管理工作才能在各方面的推动下朝着更好的方向发展。
参考文献：
[1]塔娜.浅议新形势下事业单位财务管理创新[J].行政事业资产与财务,2015(15):33-34.
[2]郇阳宁.新形势下事业单位财务管理创新分析[J].财经界,2016(32):140.
[3]李艳,吴春.新形势下行政事业单位财务管理创新思路探讨[J].中国经贸,2016(17):237.
[4]沈如成.新形势下事业单位财务管理创新探究[J].经济视野,2017(1):98.
作者:赵艳艳 单位:临沂市南水北调中水截蓄导用工程管理处
第三篇:行政事业单位财务管理创新研究
摘要：随着我国改革政策的不断加快，反腐倡廉的力度也越来越大，对于具有社会监督和管理职能的行政事业单位要求也越来越高，制度规定越来越细，违规惩处也越来越严。行政事业单位的财务管理部门是管理财务业务、组织财务活动的部门，规范行政事业单位的经济活动财务管理部门有着十分重大的影响力。现在，行政事业单位的财务部门正面临着前所未有的新形式、新要求、新挑战，各个行政事业单位领导及财务人员必须清醒地认识到自己肩负的责任，重视并加强各自单位财务管理，确保财政资金的使用效益，在满足行政事业单位的基本要求的同时，还有满足当今社会。
关键词：行政事业单位；新时期财务管理；创新研究
作为各行政事业单位在行使政府职能的过程中客观存在的资金运动及其所体现的经济利益体系。行政事业单位财务管理是在一定的目标下，资本的融通、经营中现金流量及关于资产的购置，以及分配利润的管理。企业管理中的一个重要组成部分--财务管理，是按照财务管理的原则，根据相关的财经法规制度，组织行政事业单位进行财务活动，处理相关的财务关系的一项经济的管理工作。简单的说，财务管理是行政事业单位在行使职能的过程中客观存在的财务关系和活动中产生的，是处理与各方面财务关系的一项经济管理工作也是我国行政事业单位组织的财务活动更是公共管理的重要组成部分。
一、当前行政事业单位财务管理的不足
1.缺乏健全的内部控制制度和足够的财务公开度。若行政事业单位的内部拥有良好的控制制度，则可以有效的预防许多财务风险，并形成一项有效的机制，然而，有相当一部分行政事业单位无法做到这样的地步，甚至有些行政事业单位的内部连互相牵制方面都没有做到位，存在着会计人员岗位设置不能严格坚持不相容岗位相互分离的问题，还存在着钱账、票据、印鉴全由一个人管理等问题，而且对于重大资金支付支出事前缺乏民主决策程序，往往由行政事业单位负责人一个做决定，结果常常导致一些资金损失浪费，同时有的行政事业单位内部极差监督制度并不完善，主要是收支结算、往来结算、财产清查、财务审批等方面监管措施不够健全完善，造成部分单位资金管理失控、会计核算混乱的局面，这样不健全的内控制度为许多不良的行政事业单位财务方面恶性突发事件埋下了隐患。另外，随着我国一系列的财政工作的体制改革，新的财政工作体制的推行，使财政加强了对行政事业单位的监控管理，行政事业单位的公用经费预算要使用定额的标准，下属的单位及专项的经费支出就成为了新的“挖掘点”，而行政事业单位的财务部门拥有足够的财务公开度及健全的财务监督机制，这是财务管理工作正常进行的前提和保障。然而有部分行政事业单位的财务公开度不高，对于专项经费支出随意性较大，经常会有行政或事业单位会将公用经费放与专项经费混用开支，又由于会计核算中心不熟悉单位的业务，常常不会区分哪些是正常的经费，哪些是专项的经费，所以就会出现无法达到财务监督的目的。2.财务管理缺乏深刻的意识和财务管理缺乏优秀的人员。很多行政事业单位管理的负责人在财务管理上意识淡薄，政策法规观念不强，做事只是基于行政事业单位是服务于社会主体的性质，自认为是公益性质所以不以盈利为目的，因此，不对财务进行严格管理，为贪污腐败提供了“方便”的正是财务管理意识的淡薄，因为财务工作疏于管理，所以财务工作人员也很难按规定履行相应的职责，导致了工作人员无视行政事业单位的财务规定，致使财务资金遭受到了一定的损失，直接的影响了行政事业单位功能的发挥和财政资金的使用效益。而“金库”就在行政事业单位的财务部门管理，这导致财务的工作人员很少有机会参加到业务管理活动和重大的决策中，造成了财务管理在许多的项目中缺失的后果。另外，很多的行政事业单位的财务人员是通过各种渠道进入的，其经营和管理的经验不足，业务水平也不高，在接受新的形势、新的技术和新的方法上能力还不够强，这就直接导致了行政事业单位的财务管理方面面临着很大的问题。行政事业单位的财务工作人员的“固定性”造成了思维模式的僵化，财务管理工作新制度执行上的惰性形成，不能适应形式的变化。“固定性”是财务人员在行政事业单位上存在特有性质，不像其他部门的人员流动性较大。也有行政事业单位的财务管理人员能力水平低，满足不了财务管理活动的需要。财务工作人员形成了既定的工作模式，除非行政事业单位的监管部门能严格的执行规定，否则财务人员本身很难主动加以改变。
二、行政事业单位财务管理在新的时期下的创新研究
行政事业单位的财务管理人员首先要正确树立法规法纪的责任意识。《会计法》中明确规定，单位负责人对本单位会计行为负责，对单位的财务收支的真实性、合法性、完整性负责。所以，各个行政事业单位的主要领导和管理财务的领导要清晰深刻的认识到自己的职责，学习并严格遵守《预算发》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规和相关规定，切实提高依法行政、依法理财的能力，减少并杜绝贪污腐败违规违纪的现象发生。其次，必须要进一步健全行政事业单位的内控制度。按照《内部会计控制规范》等要求，全面建设内控管理制度，对人员岗位设置、人员配备、印鉴管理、票据管理、报销审批、重大事项支出等方面进行认真查漏补缺，全面完善各项管理制度，并坚决执行约束到底。最后行政事业单位负责人员要严格遵守财务支出审批制度，遵守《预算法》等相关规定，强化预算约束，不能擅自改变预算用途，擅自扩大开支范围，没有预算也没有计划时不能列支出，并且支出报销内容必须符合预算指标要求，财务审批不能超过会议费、公务接待、培训费等管理规定的开支要求与标准，财务人员要切实履行会计监督的职能，对违反财政纪律的支出进行制止、拒绝受理，向行政事业单位的领导多提出合理化建议。行政事业单位的财政人员对公务接待要严格执行公务接待标准，并要求大额发票支出必须要附有清单，会议费支出必须要附有会议通知和会议签到册。需要注意的是，行政事业单位是支付业务的责任主体，须对支付业务的真实性、合法性负责，所以行政事业单位的财政支出部门只负责程序性审核，对合规性进行监督。另外，行政事业单位必须建立财政会计账簿，及时进行账务处理，加强财务核对与监督，保证会计信息准确完整、资金收支明确。并且规范非税收入的收缴，严格执行“收支两条线”管理，做到及时收缴、超收分成。并以贯彻落实《会计法》为契机，加强行政事业单位财务人员的后续教育，提高行政事业单位财务工作人员的思想和业务的素质，并让财务工作人员知道财务管理工作的重要性，使行政事业单位的财务人员及时转变观念，防止财务人员出现思维模式僵化的现象，同时提高财务信息的质量，规范行政事业单位财政的管理与核算。
三、总结
我国各地的行政事业单位财务管理的活动一直处于一个正在发展中的状态，虽然不是特别的落后，但是发展还很缓慢，现在，随着我国各地行政事业单位的壮大和发展，新的财政管理体制的推行，“收支两条线”、会计的集中核算、国库的集中支付、部门的预算等这一系列的财政体制改革，当前全新的财政管理模式要求行政单位的财务人员及管理者必须及时在认识上要提高，在观念上要转变，更好的发挥财务分析的管理以及参谋的作用，行政事业单位对资金使用效率得到了提高，又能防止漏洞出现在日常工作中，为财政体制提供重要参考的依据，并且对以后的建立健全内部控制制度起到了积极的推进作用。
参考文献：
[1]汪虹.新时期行政事业单位财务管理创新研究[J].行政事业资产与财务，2014,(12).
[2]于泳.新时期行政事业单位财务管理创新[J].中国经贸,2014,(10).
[3]魏双双.新时期行政事业单位财务管理创新研究[J].中国经贸,2015,(12).
作者:乌云娜 单位:扎赉特旗国土资源局