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医院想要更好地可持续发展,必须依靠高层次人才,高层次人才既是医院发展的基础,也是培养出高素质医学人才的重要保证。医院高层次人才一般是指博士后、博士研究生、硕士研究生学历、高级职称人员、学科或学术带头人、各层次人才培养对象等。在医院建立和完善有利于引进和培育人才的激励机制下,充分发挥人才带动效应,在加大力度引育人才时,同时加强医院高层次人才人事档案管理,促进医院对人才的配置和使用。
一、高层次人才人事档案的主要内容
高层次人才的人事档案是医院全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据,其内容包含有人才的基本信息、政治品质、医德医风、学习工作经历、国内外进修学习情况、专业技术职称、教学能力、科研能力及成果、临床技能、各类培训及考核、工作实绩、业务专长、研究方向、学术评鉴、奖惩情况、任职情况、健康状况、签订合同、廉洁自律以及家庭状况、社会关系等情况,这些档案材料能够全面地反映出一个人的真实情况、成长历程及各个时期的状况。因此,档案内容需保证真实准确、全面规范、鲜活及时才能起到档案的依据作用,才能在医院引进和培养高层次人才以及学科建设等方面充分发挥档案的重要作用。目前,医院引进和培养高层次人才的力度越来越大,利用人事档案了解他们的政治素养及挖掘创新发展潜力、科研能力、教学能力、临床工作能力、管理能力的机会越来越多,如科研能力方面,着重了解研究课题、论文、专利、获奖等情况;教学能力方面着重了解临床带教、课堂教学、履行博导或硕导职责等情况;临床工作方面着重了解岗位履职情况、处理复杂难题的能力、掌握高精尖技术程度、开展新技术或新项目、进修情况等业绩情况。
二、影响利用高层次人才档案的原因
1.引进人才存在“人档分离”现象。一是用人单位对档案的认识不够,不重视档案的作用,认为是一些“过去”的资料,关键看将来能做什么、能取得多大的成就,因急需用人,暂且不顾人事档案是否转入,采取档案重建;二是流动性大,高层次人才一般学历层次高,学习经历长,部分人员经历不同的高等院校学习,其他培训学习形式多样,有转换工作单位的经历,产生的档案来自不同的单位,若不及时完全归档,导致档案不完整,且分散在不同的单位,如业绩材料收集不足、学历材料不齐、入党材料不完备、历年考核材料不全、信息记载不一致等问题并不少见;三是引进人才的原单位不愿意“放走”人才又无法挽留,采取将档案扣留,导致人档分离;四是“海归”人才因多年在海外学习和工作,回国后找不到出国前的档案,对档案存放在何机构或单位不详,加上时间久远,查找有一定难度。由于种种原因,人事档案滞后于高层次人才的流动,影响了人才的合理流动,档案材料不能及时补充、完善,档案利用率低,不利于在选人用人、申报各项人才计划、评价人才技能时提供快速、高效的便捷查询利用,也不利于高层次人才档案的开发利用。
2.档案信息化管理存在不足。为将传统纸质人事档案中的“静态档案”转化为信息管理系统中的“活信息”,档案管理多采取现代化管理方式,利用管理软件与纸质档案同步管理,但缺乏统一的软件标准,软件之间不兼容,产生信息“孤岛”,信息程度不够,导致人事档案管理消耗大量的人力物力,且工作效率不高。
3.对档案管理工作重视度不够,管理人员缺乏主动性。由于对人事档案认识不足,对档案事业的发展不重视,满足于将档案材料完成归档,档案处于被“保管”状态和被动服务,对归档材料的要求不规范、不严格。档案管理人员大多数为人事干部兼职管理,专业知识和操作技能参差不齐,工作重心往往不在人事档案管理方面,没有用心研究档案事业的发展方向和解决档案管理中存在的问题,工作缺乏积极性和主动性。
三、高层次人才人事档案管理的创新思路
1.建立健全管理规章制度。建立健全高层次人才人事档案工作的规章制度和工作机制,配齐配强工作力量,组织开展宣传、指导和监督检查。干部人事档案工作应当遵循所规定的原则,明确岗位,专人负责,建立相应的审核制度,规范医院高层次人才的人事档案管理体系。
2.重视人事档案管理人员的培养。为保障医院高层次人才的人事档案质量,人事档案管理人员应选配政治可靠、坚持原则、作风正派、责任心强、业务素质好,最好具备档案专业背景的党员干部担任。认真抓好管理人员的党性教育、档案教育、理论学习、业务培训、工作交流和纪律约束等多种形式的教育培训活动,强化档案管理意识,做好档案信息分析,不断更新档案工作中所应用的知识,不断提高档案管理人员的政治素质、政策水平和业务能力,优化服务质量,开创新时期高层次人才的档案管理新局面。
3.建立档案信息化管理体系。在管理模式上打破传统思维模式的束缚,建立健全安全、便捷、共享、高效的高层次人才人事档案信息化管理体系,健全档案管理硬件设备,通过计算机管理软件,将档案材料信息化,建立人员信息存储和检索系统,保证数字档案的真实性、完整性、可用性、安全性,对履历、自传、学历、任职、资历等信息确保与纸质档案一致,采取措施,确保信息安全和长期可用。
4.结合高层次人才的特点,规范人事档案管理。第一,随着高层次人才的阅历越来越丰富,档案材料的构成逐渐增多且复杂,加强与档案本人、工作单位及相关部门的联系,按规范的机制进行档案建立、接收、保管、转递、统计、收集、鉴别、整理、分类、归档以及档案信息化管理等。第二,对于引进的高层次人才,及时跟进档案的转入情况;当接到档案时,认真审核档案内容是否真实、档案材料是否完整和规范,防止出现遗漏现象,保证档案资料准确。由于引进的高层次人才流动性大,审核档案材料记载内容之间的关联性是否合理,当发现档案缺少某阶段的材料,如无境外获取的学历学位材料、博士后科研流动站的考核相关材料等,针对存在的情况及时处理,及时对档案材料进行补充、完善、更新,保证档案的完整性与延续性,做到人档统一。第三,加强档案宣传,增强全员档案意识。个人和材料形成部门须如实、规范填写材料,定期向人事档案管理部门移交。在确保档案信息安全的情况下,实行高层次人才人事档案动态管理和档案信息资源共享,促进档案的开发和利用。
四、结语
档案是无形的财富,是宝贵的无形资产,尤其在挖掘人才方面发挥了重要作用,做好高层次人才的人事档案管理,适应社会发展需求,推动档案事业不断发展,发挥人事档案的资源优势,为医院的建设和发展提供坚实的人才支撑。因此,应提高高层次人才人事档案的认知度,提高利用率,改变传统人事档案重收集、轻利用的管理模式,不断完善人事档案管理工作,有效地保护和利用档案信息,创新利用方式,提高利用效能,为人才引进、培养、评选、推送等提供精准高效服务,充分发挥档案资政作用、体现凭证价值,为促进医院快速健康发展提供充分的人力资源。
作者:韦惠杰 张小英 单位:广西壮族自治区肿瘤医院