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【内容摘要】长期以来，烟草行业作为我国重要的财政税收来源，为经济社会的建设提供了巨大的支持。随着市场经济及全面深化改革的推进，在“互联网+”的特殊背景下，如何有效地推动烟草行业从垄断化到市场化的积极转变，并提升零售终端建设及专销职能协调发挥能力，便成为烟草行业管理者亟待解决的重要问题。基于此，本文认为应该进一步发挥互联网营销优势，积极做好烟草行业管理创新工作，针对其中存在的主要问题进行深入研究，同样具有一定的现实意义及指导借鉴。
【关键词】“互联网+”;烟草行业;管理体制创新
近二十余年来，烟草行业在国家大力控制的前提下，屡屡实现行业利税接连提升，为国民经济建设提供了坚实的物质保障。但随着我国市场经济制度的趋于完善，以往的烟草专卖制度也逐渐出现了问题，并给全行业带来了巨大的经济损失。为此，面对国际烟草巨头的外部冲击及内部资源利用效率低下的严峻形势，本文以“互联网+”为切入点，从可持续发展原则的角度去分析烟草企业的管理改革经验，在充分肯定管理创新重要性的同时，进而对我国烟草行业管理体制创新问题进行了深入的研究探索。
一、“互联网”背景下烟草行业管理创新的重要性
2010年，国家烟草专卖局、中国烟草总公司制定并组织开展了烟草行业“532”及“461”的品牌建设战略，经过烟草行业从业者们的共同努力，国内烟草行业在实现竞争力及品牌形象双重提升的同时，一定程度上冲破了“地方烟草专卖”的桎梏。但是，受烟草行业的特殊性质影响，学术界在讨论其管理体制能够有效实现改革创新的同时，烟草行业的发展实际上也在承受着内部及外部的共同压力。从外部竞争方面来看，在互联网信息化的大环境下，面对人们日益提升的环保健康意识，以及烟草企业科技创新难度不断提升等问题，烟草企业的管理者迫切需要进行企业体制管理改革，从而开拓企业生存发展的空间，进而找到跨越式发展的契机。从内部方面的角度来看，烟草专卖制度虽然在特定的历史时期内有着其合理性，但也进一步地导致烟草市场过于封闭，甚至《反垄断法》都无法对该行业的垄断行为作出明确界定。如此一来，在缺乏外部竞争的前提下，烟草行业逐渐暴露出部门职责不明确、资源配置混乱、服务营销意识较差等较为严重的弊病。当前，在体制改革的大潮中，“互联网+”凭借数字化、动态化等优势，已经得到了大多数国企及中小企业的一致认可，更加符合绩效管理、服务规范化的根本要求，因而对于烟草行业管理体制创新具有重要意义。
二、烟草行业管理创新过程中面临的实际问题
(一)结构性矛盾过于突出。截至目前，由于国内烟草市场已经趋于饱和，以及长期的地方保护主义壁垒的影响，直接影响到了烟草企业的生产，继而出现了供大于求的过剩局面。根据中商产业研究院大数据库的2017年我国卷烟行业产量数据显示，2017年我国烟草行业产量同比下降3.1%，从1月份到10月份基本上呈现出负增长态势。虽然上述现象与“公共场所禁烟”条例有着直接联系，但反观烟草工业公司，却依然在投入巨额资金来扩大增设生产线，原本的“三班制”也同样没有得以改进，直至造成了巨大的生产资源浪费，并凸显出传统的计划管理的局限性。
(二)外部经济形势趋于放缓。纵观世界经济发展形势，虽然已经进入了2007年金融危机的“下半场”，但在我国经济发展步入“新常态”，进而追求稳中求进的经济环境下，必然会给烟草行业带来较为隐蔽且长期的影响，这一点从2018年《经济蓝皮书》中关于“提升潜在增长率”的论调中也有所体现。由此看来，我国烟草行业在经历了近二十余年的快速发展周期后，面对前方未知的发展拐角，有相当一部分的烟草企业已经在尝试调整销售总量与结构，客观上对于管理体制创新也造成了一定影响。
(三)消费理性化的实际制约。2010年，国家烟草专卖局提出了“461”发展战略后，在一段时期内，高价烟草产品得到了社会大众的一致追捧，并且在客观上放大了低价烟的销售过剩现象。但是，“八项规定”、“反对四风”等文件通知下发后，以“南京九五之尊”、“长白山高山流水一毫克”等奢侈品烟品的供需关系便出现了较大的变化。除了外部消费影响以外，长期的事业型管理模式更是限制了创新性人才的进入，使得部分企业管理决策层的工作思路较为僵化，难以在第一时间把握市场态势及消费需求变化，导致管理创新工作难以有效开展。
三、“互联网+”背景下烟草行业管理创新的思路
(一)科学规划需求，进一步完善信息系统。在传统的烟草行业管理之中运用“互联网+”思维，能够有效提升信息传递和资源共享的效用，使得企业管理决策者能够及时根据企业内部生产变化及市场导向来调整企业管理方向。比如说，可以通过完善信息管理系统，运用大数据库、计算机局域网、移动终端设备的优势，从而构建其“烟农、烟厂、专卖局、零售商户”于一体的线路，以实现其资源、功能的线上交互。
(二)规范工作流程，提升业务管理规范性。针对烟草公司过于杂乱、层次分工不统一的业务工作低效问题，烟草行业可以通过互联网信息技术实现业务和信息之间的分离，并通过网格化管理的思路，从而构建前台处理、后台工作的系统性管理标准。同样，如有需要，企业还可以通过绩效考核制度的构建，从而确保业务流程实现扁平化和高效化的转变，进而达到全面提升服务质量的目的。
四、烟草行业管理体制创新策略及实践创新
(一)构建管理信息系统，发挥电子商务功能。1．完善企业生产决策支持。对于烟草生产企业的管理而言，管理领导者的每一项决策行为都需要翔实的数据分析作为支持。尽管现阶段的应用系统已经初步地实现了智能化，但在运营状态的数据信息分布及反馈方面，仍然存在分布杂乱、有价值信息较少等问题。为此，企业可通过构建综合查询系统及运用分析子系统的方式，前者能够及时地掌握零售商户的销售量及需求，后者则能够对企业生产、经营做到实时监控，以便于为正确地作出企业决策提供支持。2．行政业务管理及电子商务系统设计。随着烟草行业办公自动化的快速进展，在互联网信息技术的支持下，为实现对企业整体运行的科学管理，提升内部办公效率及行政效能，便需要通过构建专卖、人力资源、在线监察网络管理系统，以实现企业管理透明化、规范化、集成化运营。另外，电子商务系统概念的提出，同样有助于降低市场交易成本、提升零售户经济效益及整体市场竞争力。为此，在具体的操作过程中，便需要围绕企业门户网站、客户关系、消费者需要、快捷便利等“4P”营销理念，进而有关电子支付、网上行政管理、资源分配的三方运行，以此来保障烟草企业经营的科学性。
(二)发挥网络信息化优势，精准烟草产品营销。营销中心根据预测数据需求，将互联网系统检测得到的数据，通过运用数据模型将各项经济运行指标进行测算，数据模型在使用过程中根据需求不断进行完善。各营销部统一使用营销中心下发的数据模型进行定量定性预测。此外，采用会议、讨论等形式对预测开展定性分析，对数据进行修正。各岗位对负责辖区(区域)预测完毕后，市场经理(货源管理员)将预测数据进行汇总，预测分析会上，参会人员对前期预测数据与实际销售值进行比对，分析预测误差原因。结合收集的信息开展定性分析，各抒己见，讨论得出营销部(全地区)的预测值。对参会人员发表的个人意见做好全过程会议记录。商业企业的需求预测一般按照需求总量预测，品类预测，预测品牌，一般采取的方法，“自下而上”提报，“自上而下”修正的原则，预测时采用定量结合定性综合货源情况、客户订单需求，提高对终端、消费者需求的把握，提高公司营销水平。
【参考文献】
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［3］吕玮加．新形势下我国烟草行业管理体制创新研究［D］．吉林财经大学，2014
［4］曹晖．新形势下烟草行业多元化投资管理的思考［A］．2016年度优秀论文汇编———新产业发展主题［C］．中国烟草学会，2016:13
作者:吴犁 单位:湖南省烟草公司娄底市公司涟源市分公司
