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摘要：
近年来，随着我国经济建设体系不断发展完善，对于我国社会公共管理方式提出了更高的要求和标准。现阶段，传统的社会公共管理理念与方式，已经无法满足我国社会发展与经济发展的需要。本文主要针对我国社会公共管理现状，探讨了我国社会公共管理方式的变革策略。
关键词：
社会公共管理；管理方式；变革策略
社会公共管理水平直接关系着一个国家的社会秩序、社会安定以及社会公正。近年来，我国经济迅速腾飞，人民物质生活水平和精神文化生活需求也在日益增长。我国社会公共管理方式的变革，是我国人民群众的必然要求，也是社会发展进步的必然趋势。因而深入分析探讨当前我国社会公共管理方式的变革，对于我国社会主义建设与市场经济建设具有重要的现实意义。
一、我国社会公共管理现状
1、标准化管理体系不够健全
当前，我国社会公共管理标准化依然还处于起步和探索的初级阶段，标准化管理体系存在一些漏洞和缺陷，管理水平相对落后。网络信息化监管体系、执法标准化管理体系、组织协调体系、社区化服务体系、基本保障体系、数字化计算机技术体系等标准化管理体系分支尚未建立。
2、责权、事权的划分模糊
在社会公共管理中，为避免出现行政效率差、任务安排混乱、职责划分不清的现象，需明确要求并规定各级相关部门的行政职责，各级的事务由相应级别的管理部门进行管理协调。但现阶段，我国的社会公共管理工作中，市区两级责权不明、事权不清的现象普遍存在，对社会公共管理工作的开展造成了严重的阻碍。例如，受事权下放、工作重心下移的公共管理工作发展趋势的影响，一些社区、街道、区级部门不得不被动接受上级单位下放的难度较大的工作项目。然而上级单位下放了事权，却没有提供相关的人力、物力支持，使得下级单位的工作积极性受到严重影响。
3、缺乏有效的组织协调
作为一项系统性、综合性要求较强的工作，社会公共管理过程中，涉及的各级单位部门数量多，而各级部门之间组织协调工作的开展直接决定了社会公共管理工作的成败。当前，我国大部分地区并没有设立专门的组织协调管理部门，而即便设立了相关组织协调单位，也因缺乏相关的组织协调工作经验，导致组织协调工作无法取得令人满意的效果。
4、缺少统一的标准设定
目前，我国的社会管理标准化工作缺少统一的标准设定，同时各区域、各行业的发展水平不同，导致管理工作难以得到系统的梳理。无法对各项标准进行统一的设定及统筹，造成了管理配套和管理系统失衡，整体管理工作无法统一规范运行。
二、我国社会公共管理方式的变革策略分析
我国社会公共管理方式的变革需要各级部门单位根据各部门相关职能进行职责以及部门设置的划分，变革各管理部门的标准指导，贯彻落实管理思想和管理模式。
1、部件管理方式的变革
部件管理就是对于区域的公共设施进行管理，其中包括道路、桥梁以及水电气等等设施以及硬件部分的管理。对于市场经济、治安秩序、公共设施以及生产劳动等等方面的管理，都必须具备标准化规定。部件管理标准化将这些分类的部件，依照不同的类型建立档案，进行编码。这些部件的名称以及归属部门等等都可以在档案中找到。每个管理都设立监督员进行区域内的监督管理。在进行部件标准化时，在其中哪个环节除了问题，都可以通过资料平台进行查找并且上报。
2、事件方式管理的变革
事件管理就是由于自然因素或者人为原因造成的区域内环境以及环境秩序遭到破坏以及影响的事件进行控制监督。这需要相关部门及时处理并且恢复环境正常的管理。事件管理可以分为突发事件、街面秩序以及宣传广告等等。对于事件管理的标准化主要是要做到目标、流程以及方式的标准化管理。
3、管理模式的变革
管理模式的变革就是进行管理模式的数字、网络化。想要提升区域内的各项竞争力，就必须选择发展管理模式的信息化和数字化。数字化管理是网络化管理的基础，把管理区域依照相关的标准需求进行网络单元划分，加强对于这些区域的巡察，强化管理区域的公共服务以及社会管理。网络管理，也需要按照各个区域的实际情况，也要保证监管效率，不论网格大小都要合理，保证效率。网络管理的负责人对于相关区域的事件，进行直接的负责，包括事件的发生、处理以及核查。
4、考评惩罚方式的变革
社会公共管理需要的要求起点高、标准高、质量高，就必须要建立可靠的考核要求，达到变革的目的。这需要按照一定的考评方式、奖惩办法、监督检查对管理过程中的一些违法违规行为进行纠正和处罚。使得社会公共管理建设能够达到预期的目标。
5、反馈处理方式的变革
反馈处理的变革需要将管理区域的各个部门，利用多元化的方式进行采集。需要相关人员进行视频监控以及巡逻采集，还需要公开化的方式采集，例如网络、电话、信件投诉等等采集。相关部门接触事件之后，依据事件的相关信息考虑是否接受处理。关于处理时间，相关管辖部门需要进行人员的分派以及调度进行，在调度和分派的同时，要注意派遣流程。在事件处理的后期还需要安排人员进行跟踪处理，相关部门对于事件的处理之后，都应当对处理的结果进行审核，查看事件处理是否符合要求，如果不符合要求就需要重新处理。
三、结束语
我国社会公共管理的变革需从部件管理、事件管理、管理模式、考评惩罚、反馈处理等多方面入手，创建科学合理的社会公共管理标准化系统。同时，我国社会公共管理方式的变革还应与时俱进，顺应时展的潮流，不断创新管理理念与管理方式，才能够真正提升我国社会公共管理水平。
作者：李晓辉 单位：中共锦州市委党校
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