前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的农村基层公共管理的逻辑和绩效分析,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
摘要:过去,农村基层公共管理主要侧重于经济发展,在农村地区精神文明建设等方面出现了不同程度的忽视,这在一定程度上引发了农村地区公共管理方面诸多问题,不仅难以满足当地居民的精神文明建设需要,也一定程度上阻碍了农村经济的发展。因此,本文探讨适合农村的新的公共管理逻辑与治理绩效,更好地推动农村发展。
关键词:农村基层;公共管理;逻辑;绩效
在农村基层公共管理中,必须根据实际发展状况进行调查分析,要认识农村对现代经济发展的重要作用,并根据农村实际,探讨新的基层公共管理策略,发挥基层管理之价值,提高治理能力。
1农村基层公共管理的治理机制
对目前农村公共生活偏差的现状,应从农村基层公共管理开始探讨,具体机制可分为以下部分。
1.1国家
我国社会主义在发展过程中,国家依然是进行管理的重要主体,起到宏观调控作用。以制订法律法规等方式维护社会大环境的和谐稳定,每一位公民都有合法的自由,保证人人都有自由全面发展的权利。作为每个人生存的前提条件,无国即无家,个人理想的实现有赖于国家。
1.2政府
在我国广大的农村地区,当地各个政府部门在进行基层公共管理的过程中发挥出了重要作用,并且扮演了重要角色,具体来说,农村地区的基层政府部门主要角色主要是通过有效地管理手段,调控地方与中央的关系,并且发挥桥梁作用。定角色是,改革政府部门之间的低效率,促进各个部门之间的和谐、稳定与统一;坚持推动社会发展的公平与正义,实现经济又好又快发展;促进政府职能的转变等。国家和民间自治组织的合作,共同铸就农村现代化新面貌。
2非政府性质的自主性组织管理限度和扩展
具有非公有制性质的组织的权利经营范围由政府机构赋予和规定,扩大基层自治范围这是提高农村基层公共管理积极性的前提。就目前农村公共管理的现状看,虽然各个自治组织在一定程度上具有独立性,但权力来自政府,决策的主体依然是各级政府,这导致农户代表参与决策的积极性不高。要改变这种状况,需要扩大管理自治组织的范围,加强政府机构的服务职能,公职人员要转变传统的工作理念和工作方法,树立服务群众的工作思想。
3农村基层非政府公共组织的成长机制
农村地区进行基层公共管理的过程中,不仅需要政府部门发挥宏观调控与引导作用,更需要农村地区的非政府公共组织共同参与,这样才能够不断提高管理的效果。从当前农村地区的基层公共管理现状来看,在进行基层公共管理的过程中,非政府公共组织参与程度不高,并且难以与当地政府形成有效的管理合力。因此,应当针对非政府公共组织进行有效管理,引导其与政府进行有效配合,在与政府的共同管理下,提高农村基层公共管理的效果,这样才能进一步转变农村基层公共管理的逻辑,并且不断提高农村基层公共治理的效果。综上,推动农村地区的基层公共管理发展,需要理清管理工作中存在的不足。根据公共卫生管理的实际需要进行分析,完善公共管理系统,进行以服务大众为主要目的的公共管理活动;确保公共管理工作水平,改变观念,转换逻辑,修改不符合事实的机构机制;唯有正确的领导方针,才能最大限度地调动农民积极性。
作者:姜飞 单位:青海民族大学