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【摘要】随着材料科学的突破，人工智能技术逐渐进入到高速发展时期，并已经在技术应用上取得了一定的成果，由此各领域逐步进入到“智能时代”。对此，本文以公共管理为研究主体，探讨以智能网络为背景，公共管理的发展趋势，以期对相关行业的从业者提供一定的理论支持。
【关键词】智能网络；公共管理；发展趋势
公共管理是政府部门的核心职能，也是政府保障社会稳定、和谐发展的必要途径。所以，加强公共管理工作，直接关系到人民的生活。而在当前时代中，人工智能技术已然成为当前发展的核心技术。故此，借助人工智能加强公共管理，无疑是当前管理成果突破的重要方式之一。但是，考虑到人工智能拥有较大的体系，亦限于本文的篇幅，故此在研究上仅挑选以人工智能技术为背景下的智能网络为主要环境，继而探讨公共管理在智能网络中的发展趋势，以期能够为相关领域的从业者提供些许理论支持。而在智能网络环境下，公共管理的主要发展趋势为行政管理方式的创新、政府职能加速向服务型转变、公共部门开发性增强、权力运行机制和监督的强化四个方面。
一、行政管理方式的创新
智能网络带来了更为高效，且成本低廉的信息传播方式，而政府部门的行政管理工作的中心，便是有效通过信息传播的方式，以信息为主导，有效履行政府职能，并促进政府工作的开展。与此同时，政府核心职能中，还包含着社会舆论的引导，继而借助舆论有效促进社会和谐发展。而目前民众获取信息的主要途径，也已经从传统媒体逐渐向新媒体、网媒、自媒体等方向过度。所以，有效借助网络而开展行政管理工作，无疑能够直接提升当前的工作效率。与此同时，行政管理方式的创新，不仅可以依靠网络，更能够借助智能网络的帮助，更大效率的提升管理成果。其主要方式在于智能的基础上，通过对于大数据的识别，更为精准的推送行政管理相关信息，使政府部门能够直接与民众沟通，继而形成良好的沟通效率。与此同时，智能网络还能够帮助行政管理部门及时收集反馈信息，使管理工作具备更加充分的信息基础，由此便能够借助问题的深入认知，有效调节管理工作的细节，优化管理方式，在管理效率和成果上实现提升。
二、政府职能加速向服务型转变
我国政府职能的转变工作由来已久，但是限于长期以来致力于更普遍的人民幸福所采取的管理体制，以及庞大的人口基数特征，导致职能转变工作并不顺利。而采取智能网络机制，将有助于实现职能的转变。首先，服务模式更加直接。上文中提到，政府核心职能中所包含的部分内容，便是对民众的信息指导。而通过智能网络的智能识别机制，无疑能够更有效的提升服务工作效率，继而更有效的实现信息服务工作；其次，职能转变需要完善服务体系，而电子政务的出现，则意味着能够更有效的改善政府部门原有的服务模式。与此同时，智能化的网络环境，也可以在服务机制上为民众提升“办事”效率，由此实现更为理想的服务机能。从政府服务的模式来看，政府需要从管理者向服务者进行过度，其中的关键因素便是有效改善自身的服务机制，使被服务者感到满意。而这样的职能转变需求，对于政府的原有人力结构而言，无疑存在着巨大的障碍。但是，采取智能网络作为服务平台，便能够依据网络的智能性来弥补政府行政工作的惰性。
三、公共部门开放性的增强
我国在改革开放后一直强调政府工作的透明化，但是，虽然政府提供了数据公开等渠道，但仍旧无法满足透明化的需求。原因在于：第一，监督机制不明确，即使政府采取了信息公开，一些民众仍旧因不知道公开渠道而无法监督；第二，信息公开的成本过高，该问题主要受限于查询机制，导致信息的应用需要工作者的服务，由此较大提升了成本；第三，即使采取了信息公开，获取信息时间成本过高，所以透明化的意义较弱。而采取智能网络的方式，无疑能够有效解决诸如此类的问题，同时还能够提供如下优势：首先，提供信息平台，使用者可以直接通过网络获取信息，降低了获取信息的成本；其次，提供基于数据库的检索机制，由此便能够较大程度上加强获取信息的效率；第三，形成信息公开的督促机制，因为民众具有了及时获取信息的手段，也就意味着对于政府职能部门工作行程了督促，并且在智能化推送机制的促进下，也提升了信息开放效率的全新要求。
四、权力运行制约和监督的强化
上文中提到对政府开放性的增强，其核心意义便是实现对于政府工作和财政的监督，这也是智能网络为民众监督，以及实现对政府权利制约的重要方式之一。与此同时，智能网络对使用者所改变的信息模式，很大程度上也通过网络的特殊机制，实现了对于政府的监督工作。主要在于：第一，智能网络采取了自主化的信息收集和处理，在该过程中可以借助大数据模式形成更加完善的反馈机制。而在该机制的促进下，政府行为所导致的结果无疑能够全面的展示，由此便形成了对于政府的深程度监督；第二，智能网络可以提升政府的工作效率，意味着大量行政事务开始转移到信息化处理模式之中。而在此背景下，政府工作会因为透明化机制而约束权利运行的规范化，由此便能够较大程度上约束政府的职权与利益交易。结语本文以公共服务为研究对象，提出了在智能网络环境下，政府公共服务的发展趋势，如行政管理方式创新、加速职能转变、实现信息公开透明化、约束权力行使及加强监督等。以期本文的研究，能够为相关领域的从业者提供些许行之有效的建议。
参考文献：
[1]张书维,李纾.行为公共管理学探新:内容、方法与趋势[J].公共行政评论,2018(02).
[2]何哲.面向未来的公共管理体系:基于智能网络时代的探析[J].中国行政管理,2017(11).
作者:张浩 单位:青海省海东市乐都区委办公室
