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【摘要】
通信工程项目由于外部复杂性和自身的特性，存在很多不确定的风险隐患，为了保证通信工程项目的顺利实施，风险管理就显得尤为重要。本文主要从项目风险管理的基本概念、通信工程项目风险管理的特点、现状和存在的问题这些方面进行探讨，并为通信工程项目风险管理提出意见。
【关键字】
通信工程；风险管理
前言：
随着科技水平的发展,通信工程项目日趋尖端化和复杂化,从而导致造成风险的不确定因素不断增加，同时，这些风险所带来的损失是无法估量的。在市场竞争如此激烈的今天,通信产业要想占领一席之地，就必须提高对项目风险的管理能力，只有如此才能从根本上提高核心竞争力。因此，加强对通信工程项目风险管理的研究具有重要意义。
一、项目风险管理的基本概念
项目风险管理是指对项目风险进行识别、分析、采取应对措施的一系列过程。项目风险管理包括最大化积极因素所产生的影响和最小化消极因素产生的影响两方面，需要在对风险识别分析的基础上合理采用各种方法，控制风险带来的不良情况，解决风险带来的不良后果，最大程度减少损失和提高工程成功率。
二、通信工程项目风险管理的特点
1、技术特殊性。通信工程项目不同于其他的工程项目，由于网路的复杂性、设备的多样性以及专业知识的渗透，要求在实际工程的施工过程中技术人员必须要有一定的专业知识基础和实际操作经验。此外，由于多数手工工作的复杂性和细致性，还要求技术人员具有良好的心理素质和责任感。
2、涉及面广。通信工程项目是典型的多方合作项目，涉及到多种专业，例如传输专业、电力专业、无线专业等，在项目的实施过程中，各个部门中无论哪一个环节出现问题都会直接影响到工程进展。确保每个工序的相互联系相互配合，才能保证整体的连贯性。
3、工程目标大。通信工程项目尤其是主要网络传输工程，一个工程就可能有高达数十个甚至数百个工地，技术人员需要跨越几千公里，沿线建立上百个站点，不仅成本花费高昂，而且工期耗时长。
4、过程复杂性。通信工程项目不仅需要内部各个部门相互联系，还需要与外部进行广泛合作，例如与投资方的洽谈、相关机构对项目的审批、与供应商的合同签订、与普通市民的协商等，任何一个环节出错都将影响项目的进度和质量。同时，在项目实施过程中施工人员的安全也必须纳入考虑范围，在工程结束后还需要对项目进行验收评估、材料盘点以及资产清算。
5、风险承受度低。通信工程项目一般是在自然环境中进行建设，因此自然因素对项目有很大的影响，如遇洪涝、泥石流、地震等不可抗的自然灾害，必然会阻碍工程项目的进展，更甚者毁坏通信设备而导致整个工程无法进行下去。除此之外，我们清楚由于通信工程自身的专业特性，网络在整个通信工程项目中起到至关重要的作用，一旦出现网络瘫痪等重大故障，项目的进展也会随之中断，且其带来的损失是不可估量的。
三、通信工程项目风险管理的现状
近十年来，通信行业一直是发展较快的行业之一，在当今的经济体制下，国内通信行业已经确立了几家企业共存相互竞争的格局，在这种外部环境下，加之新技术的不断发展应用，通信工程项目越来越复杂，风险的不确定因素越来越多，对通信工程项目风险管理越来越重要但也越来越困难。而目前我国没有设立专门的风险管理机构对通信工程项目进行管理，通信工程风险管理处于实践的初级阶段，大部分通信工程项目没有设立风险管理制度，通信行业的管理者普遍风险管理意识淡薄，据不完全统计，全国大约有80%的通信工程项目无法按时验收、投入使用。
四、通信工程项目风险管理的措施
1)风险识别。风险识别是确定哪些风险可能会对项目产生不良影响，并把这些风险的特征特点记录在案，它是通信工程项目风险管理的第一步，同时应贯穿整个项目。理论上来说，每个项目参与人员都应该参与风险识别。只有做好风险识别，才能在风险暴露初期迅速识别出来，执行对应的具体解决方案，最大效率地控制风险，减小不良影响，保证项目的正常运转。
2)风险分析。通信工程项目会遇到各种各样的风险，一般来说，可以分为政治风险、经济风险、项目策略风险、技术风险、合同模糊风险等。正确区分认识风险类型，才能更加深入地研究可能导致风险的不确定因素，制定更加具体详尽的解决方案。对风险的评估，应采用主观评分法和层次分析法相结合的原则，提高风险评估的准确性和高效性。
3)制定风险相应对策。在风险识别和风险分析的基础上制定应对风险的相应方案是通信工程项目风险管理的核心，除了要考虑到风险可能带来的损失，也要考虑到面临风险做出选择时的机遇。方案的制定应遵循因地制宜、成本最小化、效率最高化的原则，由于风险的不确定性和潜在性，在项目实施中可能会由一个风险衍生出新的风险，在这种情况下，其原有解决方案也要随机应变，以保证项目的正常进展。
总之，在市场竞争激烈的今天，通过对通信工程项目的风险管理研究能够帮助企业规避、减轻风险的种种不良影响，提高工程项目的成功率和用户满意度，从根本上增强企业竞争力。
作者：朱彤 单位：南京邮电大学海外教育学院通信工程专业