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摘要:针对进口矿产品的风险管理问题进行研究、刨析。并提出相关的改进措施，希望能为我国进口矿产品的健康、持续发展起到促进作用。也能为以后的相关研究提供一些参考。
通关业务与我国服务行业以及其它经济活动有着密切的联系。为了落实好“质量为本、安全优先、改革创新”的宗旨，通过监管措施着力保证质量水平极其重要。因此，对此应加以管理，并对风险管理在进口矿产品监督中的应用问题加以改善。我国要实现社会经济持续健康发展与维持相关企业的运行秩序，就应该对对进口矿产品方面加大重视度并对相关措施进行优化。
1进口矿产品的风险管理分析
风险指的是生产目的和劳动成果之间的不确定性。大致又两种含义，从广义上来说，强调的是成本活代价的不确定性。另一种含义则是表现为收益的不确定性。而对于进口矿产品而言，其具有的风险主要表现在商业纠纷和欺诈两大方面。而所谓的风险管理，顾名思义，指的就是在对风险进行识别、确定和度量的前提之下，采取一系列措施将风险的发生概率和发生程度有效地进行控制的过程。实现在风险事件发生前，将潜在损失降到最低水平的目标。完成风险管理工作主要流程有5个环节，分别是风险识别、风险评价、风险对策、决策、实施决策、检查。
2风险管理在进出口矿产品检验监管中的具体应用
2.1风险鉴别
风险鉴别是分析管理的第一步，同时，也是能够使风险管理后续工作能够正常进行的前提。只有对当前情况下所面临的的风险有所识别，才能选择正确和有效地选择适当的方法和措施进行风险管理。
2.1.1信息收集
一般情况下，存在的风险都不是单一的，而是多种多样的，因此，对于相关的信息收集人员来说，如何在错综复杂的环节中对风险信息进行收集成为了一个难题。除此以外，由于矿产品的风险信息收集与其他行业的信息收集有所不同，它的收集工作需要根据我国相关法律法规和标准来进行执行。具有相当高的标准。除此之外，相关收集人员可以通过分析、研究近年来全球范围内质量分子报告以及国外相关机构的质量报告来获得信息。另外，把新闻媒体作为获取信息的渠道也不失为一个有效的方法。如果有可能，还可以将进口产品检验监管中的质量安全预报信息作为信息的来源。
2.1.2影响风险的因素
风险因素主要是指不能事先加以控制的因素，风险因素越多，对风险事故的发生影响越多，造成风险事故发生的概率越大。对于进口矿产品而言，其风险影响因素也很多，其影响因素主要表现在以下几个方面。1)来自出口商的风险。不同的商人有着不同的信用度，信用政支付从某种角度来说，是一场纯单据买卖，银行的关注点也只会是单据的完整度和真伪性，无法对货物的质量进行保证和确认。如果，遇到用假货或低质量的货物进行交易的无信誉而言出口商，将会给进口商造成巨大的损失。另外，如若出口商利用信用证方式单证相符、单单相符的特点进行单据的伪造，则会给进口商带来很大的风险。2)来自货物运输方面的风险。目前，货物运输的方式有很多，不过，在国际贸易过程中，海洋运输是最常见的运输方式。与此同时，海洋运输也是危险系数和风险系数较高的一种运输方式。环境、气候、天气、空气湿度、台风等方面的差异都会增加其危险系数和风险系数。另外，对于成本加保费和运费方面的风险也会增大来自货物运输的风险。3)来自市场的风险。不同的国家之间的市场认可度、市场需求和所涉及到的技术规范存在差异，使得这一方面也成为了一个不可忽略的风险因素。4)企业风险。在企业风险方面，主要涉及到企业自身管理制度和原材料生产控制和检测体系方面，一个企业拥有越完善的管理制度和原材料生产控制与监测体系，则对进口高产品的保证就有有效。另外，在某种程度上，企业对于矿产品的采购控制和质量验收能力越强，所面临的风险就越低。相反，那么所面临的风险就越高。5)来自检验内部的风险。检验人员专业具有丰富的相关知识是进口矿产品风险把控的重要保证，随着相关法律和要求的不断增添以及检验标准的不断更新，对于相关人员在相关知识方面的要求越高。因此，对于检测人员的间段性考核尤为必要。检验检疫机构进口矿产品不仅与检验人员相关，还与国家法律、法规的健全化和完善化程度相联系。
2.2风险评价
风险评价有名为安全评价，是指在分先识别和估计的前提下，综合考虑风险发生的概率、损失幅度以及其他因素。分析出发生风险事件的可能性以及程度。在风险管理过程中，风险评价是机为重要的步骤。一般在风险鉴别之后进行，在对上一环节所得到的资料进行研究的基础上，再进行分线评价工作。而再当前，风险因素分析法和内部控制评价法是最常见的两种评价方法。由于对于进口矿产的评价，要严格地遵循国家的相关技术要求以及规范，因此，为了能在遵循要求的条件下顺利开展评价工作。相关人员提供准确且有效的风险评估方案至关重要。
2.3风险处理
风险处理说在对风险进行评估的基础上，针对不同类型、不同规模、不同概率的风险，采取不同的对策与措施去降低风险发生概率。达到将降低风险损失对企业生产获得经营活动的影响了的目的，在风险处理方面，常用的方法有风险预防、风险规避、风险分散以及风险补偿等。对于进口矿产品的风险处理，可以利用上一环节的风险评价风险处理方案，对应不同的级别采取不同的进行分级管理。例如，对于风险评估结果满足要求的被评为A级并执行“直接通关放行，共同检验”的操作。2.4风险监督风险监督，是为了应对风险随着内外部环境等问题变化而变化的采取的措施，可以在对风险的发展和变化进行全程监督的同时，相应的改变策略和对策略进行调整。对于进口矿产品的风险监督可以通过书面监督和现场监督等形式进行，具体的监督措施表现在对企业运行情况、进口产品的信息进行收集等方面，如果情况需要，还可以借助相关网络平台和视频通话等方式来开展风险监督工作。
3结语
风险管理具有多层次、多视角、多元化、客观性等诸多特性。使得它在事后的监督工作中占有重要地位。也正因如此，使得风险管理被应用在了进口矿产品的检验监督管理中，希望随着风险管理的不断发展和完善，可以不断促进我国相关企业的发展和国家的经济发展。
参考文献:
［1］陈永欣，马丽方，许德娟，等，风险管理在进口矿产检验监管中的应用［M］．广西:防城港出入境检验疫局，2014－04
［2］滕亚君．探讨风险管理在进口矿产品检验监管中的应用［M］．，云南:云南出入境检验疫局，2015－02－09
作者:刘书慧 刘永江 解蕾 单位:青岛大港海关
