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摘要:
随着全国各个城市市政建设的推进,园林档案管理的数量不断地增加,提高园林档案管理水平,成了当务之急。当前园林档案管理中存在机制不健全、信息化程度低、管理人员素质有待提高等问题,针对这些问题需从建立健全相关机制、加快信息化建设步伐和建设高水平的管理队伍三个方面入手,全面系统的提高管理水平,以满足客观实际的要求。
关键词:
园林档案管理;问题;解决措施
随着经济社会的发展,人们的温饱问题基本得到解决,为了进一步提高生活水平,人们对居住环境越来越重视,党顺应人民的要求,提出建设包括生态文明在内的“五位一体”社会建设,在这个理念指导之下,全国大小城市掀起了宜居城市的高潮,在这个建设过程中园林建设不可或缺,不断产生的园林档案管理,具有很大的经济价值和政策价值,怎么提高园林档案管理水平,成了当务之急。
1.园林档案管理中存在的问题
1.1档案管理机制尚不健全
园林档案管理机制不健全,主要体现在四个方面:一是档案收集机制不健全。什么规模的园林必须入档,建档时需要哪些材料,通过怎样的渠道收集材料,都缺乏相关的机制来保障运作。二是平时的管理机制不健全,档案中材料的更新跟不上实际建设的步伐,对于一些改建扩建的园林,不能做到档案的即时更新,同时,管理人员平日里疏于管理,导致园林档案因浸水、虫蛀等遭到损坏。三是监督机制不健全,在园林档案管理中,监督严重缺位,使得有些园林档案管理形同虚设,管理人员长时间离岗,安全隐患严重。四是资金投入机制不健全。由于缺少资金投入,一些硬件设施难以满足实际需求,比如因没有足够场地,致使档案乱堆乱放,不但查阅不便,而且带来众多的安全隐患。
1.2档案管理信息化程度低
园林档案信息化不但能提高园林档案管理的质量,而且更能发挥出园林档案的价值。园林档案是市政建设规划者,决策者和施工者重要参考,档案管理信息化之后,能让市政建设规划者和决策者查阅到相关的资料信息,帮助他们使得规划和决策更合理科学和更具可持续发展性。然则,目前的档案管理信息化程度还比较低,园林档案依然停留在纸质档案上,园林档案管理部门没有建立相关的网页,没有开通相关的网上查阅渠道。
1.3管理人员素质有待提高
园林档案管理需要具备相关的专业知识,才能对档案科学合理的归类和管理同时需要专人来负责平日里档案的管理,材料的更新以及相关数据入网。而在实际中,园林档案管理人员多是不具备专业知识的人员或是兼职。与此同时,他们对园林档案缺乏正确的认识,在管理中无所作为。
2.解决园林档案管理中问题的措施
2.1建立健全相关机制
一是完善园林档案收集机制。园林档案的收集要包涵园林建设工程的整个规程,开工前的设计资料,工程中的施工资料,竣工后的验收资料,以及投入使用的相关资料都应存档,做到全过程资料收集;园林档案的收集要包涵所有相关者的资料,比如规划者、决策者、施工者,以及公开听证等资料,做到全方位资料收集。二是完善园林档案投入机制。建立经费投入机制,在地方财政预算中设立园林档案经费项目,专款专用,防止因经费短缺或投入断裂造成园林档案收集无法进行,造成园林档案流失。三是完善日常管理机制,定期检查档案存放处所的环境,防止纸质档案因漏水、天气等原因发霉变质,防止电子档案因木马病毒等原因丢失或遭到破坏。四是完善监督机制,确保园林档案管理人员在岗,通过年度检查,监督园林档案规范整理,合理存放。
2.2加快信息化建设步伐
加快园林档案信息化硬件设备建设,配备足够数量的电脑,配备专职的信息管理人员。加快园林档案网络建设,在政府网站开设园林档案专页,建立有效的网页查询链接。加快纸质档案数据入网步伐,在档案收集时既要收集纸质档案,也要收集相应的电子档案,特别要注意收集由专业人员利用专业软件绘制的图纸。加快原有园林档案的数据录入,做到电子档案和纸质档案相对等。
2.3建设高水平的管理队伍
建设高水平的园林档案管理队伍,可以采取以下几点措施:一是提高园林档案管理人员入职的门槛,在录用园林档案管理人员时有必要对其专业进行限制,招收一批与档案管理专业有关的具备专业素质的人员,充实到档案管理的队伍中来。二是加大园林档案管理人员的培训力度,对于已有的园林档案管理人员进行培训,经培训后考核合格者才能继续从事档案管理工作。三是加强考核力度,制定有针对性的考核办法,通过常规考核和突击考核的办法,提高园林档案管理队伍的纪律性。四是通过评选先进的方式,调动园林档案管理人员的积极性,从而创新园林档案管理的办法,优化园林档案管理的工作流程,提高园林档案管理的质量。
3.总结
随着政治、经济、文化、社会、生态五位一体社会建设的推进,园林建设必将更受重视,建立园林档案,提高园林档案管理水平,不但能记录单个园林建设的过程,能描绘出整个园林建设的轨迹,而且能反映出社会建设中的一些得失,这无疑会为以后的园林建设和社会建设,提供借鉴,据往知来,发扬成功的经验,吸取失败的教训,把园林建设、市政建设、社会建设推向更高的水准。
参考文献:
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作者:王宇明 单位:山东省潍坊市奎文区园林处