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【摘要】
伴随着人类的发展、社会的进步，尤其是信息时代的到来，使人类的生活产生了极大的变化。人们处理问题的方式也产生了翻天覆地的改变。对于档案管理工作来说，也发生了巨大的变化。如何看待这种变化，如何应对这种变化，成为摆在档案管理工作都面前的一个巨大难题。
【关键词】
档案管理；现代信息；挑战；机遇
一、政府信息公开制度对档案管理工作提出了巨大的挑战
2008年5月1日我国开始实施《政府信息公开条例》，从这个制度可以看出，档案馆已经成为信息查阅的一个重要的场所，这对于档案管理部门来说，既是机遇也是挑战。机遇是档案馆可以利用这个制度的颁布，作为促进自身工作完善的一个平台。一是保证档案部门有针对性的工作。在《政府信息公开条例》中，非常明确的规定了信息公开的方式、程序、范围、形式及信息公开部门的职能职责、公开的具体信息内容等各方面的内容。条例详细的规定，保证了档案管理部门能够在今后的工作中，能够抓住重点和要点，能够有针对性的、有的放矢的开展工作，避免了工作的盲目性和有效性，保证档案管理者能够不断的与时俱进，保证为人民提供有价值的信息，同时也为信息公开条例的有效实施奠定了坚实的工作基础；二是能扩展和丰富档案管理部门的职能和服务形式。在政府信息公开条例里，规定行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息，并且可通过网站、新闻会、报刊、广播等公共媒体信息，保证民众广泛知晓。这也要求档案管理部门也能够与行政机关相接轨，保证自身信息公开形式的多样性，如利用现代信息科技，通过建设自身网站、官方微信、微博等现代化的手段，保证政府与档案管理部门的数据的顺利对接，扩大信息公开的范围，保证信息公开的准确可靠及时性，从而促进档案信息数据库的建立，顺利的推动档案信息公开工作的进行，也极大的节省了政府和档案管理部门的时间、金钱和人员的投入，符合建设资源节约型社会的要求，提高了信息公开的效率。同时也是一种挑战。一是通过政府信息公布条例的颁布，直接把档案管理部门推到了历史舞台的前沿，变成了信息公开的前沿阵地，如果没有与政府部门信息公开工作交接处理好，可能会产生不好的后果，产生不良的影响。二是对档案管理部门人员素质提出了更好的要求。在人们的印象中，档案管理部门都是养老部门，不需要太多的技术含量，只要认真就可以。随着社会的发展，档案管理工作也不仅仅局限于简单的重复性的工作，尤其在政府信息公开条例公布以后，更对档案部门人员素质提出更高要求。如何在瞬息万变的信息海洋中去粗取精、去伪存真，如何采取更好的方式公开档案有效信息，如何获取更好的信息资源，如何与政府更好的衔接与配合，保证信息公开的有效运行，都是摆在现代档案管理部门面前的一个课题。而完成上述任务，必须得提高人员管理水平，才能更好顺利有效的完成档案部门的职责和任务。三是政府信息公开的方式方法多种多样，档案管理部门也只是公开信息的一个方式。尤其是近几年，政府网络建设的突飞猛进，使信息公开查阅越来越便捷，也更加具有时效性和权威性。而如果档案管理部门没有创新自己的工作方式，那么迟早会被信息公开这架历史的车轮抛弃，档案管理部门也会削弱甚至丧失自己的职能。四是原来国家分布的《档案法》、《保密法》对档案的公开的时限做出了明确的规定，并且档案管理部门也是分门另类的对搜集整理到的档案进行了归档整理，对其鉴定密级和保密时限。而政府信息公开条例则打破了这个格局，有些政府信息甚至在实施的过程中，只要不危及国家安全、不涉及个人隐私，要求必须及时公开。这就造成了《档案法》《保密法》与政府信息公开条例的冲突。如何解决这个矛盾是档案管理部门必须面对的重大问题。
二、如何解决档案管理发展中的矛盾和困难
1.完善法律法规
《档案法》、《保密法》等相关法规是多年以前制订的，具有法律效力的法规。但是，随着时间的推移，与现实有矛盾，与实践有冲突，需要不断的整合完善。如：2008年5月1日颁布的《政府信息公开条例》，条例中就明确规定遵循公正、公平、便民的原则，及时、准确的公开政府信息。条例的颁布更多的是倾向于对人民知情权的保护，是政府运行更加透明化的保障。而我国的档案法和保密法则对档案信息有公开的时限，法规更多的是倾向于对档案和保护、保管和保密上，而对时效性、可利用方面没有更多的要求。法律法规和条例在某些方面具有冲突的地方。所以，政府部门应在以后的工作中，完善《档案法》和《保密法》，保证他们能更好的发挥自己的效用，更好的为档案信息服务。
2.提高档案管理人员素质
档案管理工作不在是从前的简单重复性劳动，现代化的档案管理工作是具有高科技含量的工种。只有不断的提高档案管理人员的素质，才能保证档案管理的不断创新和进步，才能使档案部门立于不败之地，才能使档案管理部门发挥更大的效用，更好的发挥档案保管、查阅、保护的目的。
3.需要加强政府机关、企事业单位的档案管理工作
长期以来，行政机关、企事业单位的档案管理部门一直处于不受重视、被动接收档案的地位。如何加强政府机关、企事业单位档案信息的整合工作，实现他们之间的信息共享，是我们需要深思的问题。只有变被动为主动，主动的搜寻档案信息，建立档案信息资源互享平台，促使档案信息的资源全面开发，加大档案信息利用的深度，延展档案信息利用的广度，使得档案部门能够通过对档案信息的开发和及时利用，保证其履行档案管理的职责和任务，获得社会的认可，赢得生存的空间。
作者：梁威伟 单位：哈尔滨市中医医院
