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城市建设档案主要是对城市化建设过程中的城市规划、建设、管理和文化的记录,城市建设档案在城市经济、城市建设和城市文化中发挥着重要作用,但由于近些年来我国城市化建设发展迅速,产生了大量的城市建设档案,为了能够对这些城建档案进行更好地保存和管理,发挥其应有的作用就需要利用新的科学技术。当前信息化技术应用广泛,对提高城建档案管理效率具有很大的促进作用,通过在城市建设档案管理中引入信息化技术,能够有效地提升信息的质量,使城市建设档案为城市的发展提供更好地服务,进一步发挥出了城建档案对促进城市发展的重要作用。
一、做好城市建设档案管理信息化建设工作必须遵循的原则
由于城市建设档案管理的过程中需要处理大量的信息,使工作人员经常会被其中出现的很多的问题所困扰,为了更加准确地对这些信息进行处理,从而提高城市建设档案管理中的信息化建设质量,就需要工作人员在信息处理过程中遵循一定的基本原则。城市建设档案属于国家的机密文件,一但这些信息被别人所窃取,将会带来很多不必要的麻烦和损失。因此,在城市建设档案管理的信息化建设中,首就需要严密控制档案文件的每一个环节,确保所有程序和操作人员的可靠性,确保没有任何的漏洞,保证文件的安全性。在城市建设档案管理的信息化建设的过程中,由于很多文件和资料都需要按照特定的处理方式进行操作,且在操作过程中都必须遵循一定的标准,使城市建设档案信息化建设工作的开展需要较强的技术能力。在城市建设档案信息化建设过程中难免会出现一些问题,例如用于保存这些资料的软件是否具有较高的应用率、所保存的音频视频等数字化档案是否会被识别等,为了解决上述问题,保证城建档案信息化建设工作的顺利进行,工作人员需要结合实际情况以及所需遵循的相关标准来进行操作。
二、我国城市建设档案管理现状
由于我国近些年来刚开始重视对城市建设档案的管理,在档案管理过程中由于没有相应的经验,经常会出现许多的问题。当前我国城市建设档案管理现状主要表现在三个方面:一是发展不稳定,二是发展不平衡,三是发展方向不统一。由于当前社会科技发展迅速,计算机技术的使用愈加广泛,使在办公室中档案生成方式由以往的纸质变成了现在的机读,档案的生成逐渐自动化。这种机读档案的利用形式也与纸质载体档案具有很大的不同,对档案的严密性、真实性的管理也越来越高。为了能够为用户提供更加优质的服务,在建设机读档案形式的过程中就需要保证档案的系统性,但在当前建设机读档案形式中却存在着很多的问题需要解决,主要包括以下几个方面:一是在对城市建设档案的管理中,由于管理软件都是由当地城市档案管理部门自行开发的,从而使各管理软件不统一,所输入的档案信息互相之间不能使用和参考,不仅对档案信息化建设具有一定的阻碍,同时也大大降低了城市建设档案的重要作用。二是在城市建设档案管理过程中,为了推进信息化建设,首先就要对城建档案管理的基础工作进行规范化和标准化,但由于地区差异使各地区城市建设档案管理基础工作并没有统一规范。三是由于城市建设档案管理信息化建设所需技术性强,因此需要在信息化建设中具有统一的技术标准,统一化的技术标准能够更方便地对城市建设档案进行管理,但由于受到计算机信息处理技术的限制,在对档案信息进行整理、分类时难以满足当前的有关规定。四是由于城市建设档案属于国家机密,这就需要提高各地区档案信息管理人员的专业素质,同时,由于信息化建设操作性复杂,所需技术性较强,为了实现城市建设档案信息化建设的顺利开展,信息管理人员需要具有较高的技术水平和知识层面。但当前我国许多地区的档案管理人员中缺少现代化技术性人才,使很多的现代化设备不能充分发挥出其应有的作用,难以更好地实现信息化建设的开展。
三、城市建设档案管理的信息化建设途径
城市建设档案管理的信息化建设主要是为了提高城市建设档案管理水平,利用当前先进的计算机信息技术,对城市建设档案管理中的信息进行接收、管理,从而使城市建设档案工作的社会效益和经济效益得到增加。利用信息化技术推动城市建设档案的发展主要包括以下几个途径。
(一)完善网络基础设施,为信息化建设提供良好的基础
为了保证城市建设档案信息资源的原始性、安全性和可靠性,提高城建档案的管理水平,首选就要求提高内部网络的服务质量。建设齐备网络基础设施,发挥出内部网络的作用,可以为实现档案信息的共享创造条件,同时也是提高城市档案网络系统技术水平和应用水平的基础。
(二)加强信息化管理,做好城市档案信息资源的建设
由于电子文件载体的稳定性差,当大量的电子文件传输到网上时,为了能够保证信息的可靠性和通用性,这就需要档案工作人员对电子文件有一个深入的了解和认识,加强对电子文件的管理。同时,由于电子文件发展形成的时间较短、易损坏,为了防止城市建设档案信息的丢失,就要加强对电子文件的管理,定期对文件进行检查。城市建设档案信息化建设的核心任务就是信息资源的开发,要做好城市建设档案信息资源的开发,首先要对原有的数据库进行完善,并通过所完善的网络基础设施来实现信息的资源共享,其次是利用计算机信息技术对城市建设档案信息进行现代化电子处理。
(三)强化城市建设档案信息化管理人员的专业素质
在城市建设档案管理的过程中占有重要位置的就是档案的管理人员,由于信息化建设需要较高的知识层面和技术水平,因此为了保证城市建设档案管理信息化建设的顺利开展以及提高信息化建设的速度和质量,就需要强化档案信息管理人员的专业素质。在当前信息化档案管理工作中,大量的现代设备投入使用,使工作人员以往所掌握的知识和技术,难以达到对这些设备进行稳定操作的水平。因此,档案部门应重视管理人员专业水平的培训,提高管理人员的业务水平。城市建设档案信息化建设对城市的发展和进步有很大的促进作用,同时也能够提高城市建设档案管理水平。因此,这就需要在城市建设档案管理中开展信息化建设。城市建设档案管理中的信息化建设是一项长期而系统的工作,贯穿了城市建设发展中的每一个环节,本文结合我国城市建设档案管理现状及所存在的问题,对城建档案管理信息化建设提出了相应的对策,以供参考。
作者:吴玲 单位:吉林省四平市梨树县节能管理中心