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目前，我国事业单位工作人员占有一定的比例，针对事业单位的不断深化改革，对工作人员能力上的要求将发生不同程度的变化。同时，根据部门岗位的不同特点对在职人员进行相应的岗位轮换和调整，而轮换和调整的依据就是人事档案。人事档案包括员工的个人经历、政治生涯、文化水平、德行、才能、历史行为、个人背景等综合情况。这进一步要求人事档案的真实、准确，细化层次需要更具体。这无疑说明档案管理需要不断地改革创新，才能更好地服务于用人单位，提供最真实、原始、权威性的依据，为新形势下的人事改革服务。
一、人事档案管理创新的整体趋势
人事档案管理的科学化、信息化已经是大势所趋。在人事制度改革的新的历史时期，人事档案将不断适应和顺应时展需要，适应事业单位录用人才多元化需求，尽可能详尽而系统地记录个人履历的诸多情况。在原有的档案基础上需要充实更加具体而充分、丰富而细致的资料，诸如人才兴趣与爱好、特长与竞技、获奖与成长情况等更加详细具体的信息，以便用人单位更充分、更透彻地了解员工完整信息，对员工做出客观、准确、综合的分析和判断，对员工的岗位调整、调动有准确的依据。在顺应新形势发展的前提下，事业单位改革将越来越重视员工的个人阅历、工作业绩、实际能力、个人素质。对业绩、能力、个人作为进行考核将产生新的档案材料，这些新的档案材料极大地丰富了员工人事档案的内容。在各行各业不断发展改革的过程中，人员裁减不可避免，看起来不是很重要的人事档案管理岗位有可能被裁减，而岗位裁减在一定程度上势必影响和干扰到人事档案管理工作的正常运行。信息化时代，事业单位改革将在一定程度上推动传统人事档案管理工作的速效改革。信息技术、网络技术的实行，根据专业人员履历变化情况及时添加，实时保存高效职能，检索方便查询、简单，既提高工作效率，又可以准确无误。这些技术的普及与运用，使档案信息化管理有了新的希望，人事档案管理信息化势在必行。人事档案管理也必将会从传统繁复、庞杂、低效的传统时代走向一个清晰、简洁、高效的崭新阶段，这将让人事档案的管理更加系统化、整体化、专业化，也将更加规模化。这就需要我们的领导者和档案管理者在创新意识上有一个新的思考。
二、人事档案管理的创新与思考
（一）人事档案材料的甄别筛选
在观念更新、知识提升、经济发展的新时期，人事档案为了更加全面、真实、系统地反映一个人的履历情况，其内容应该进一步增加，需充实以下几个方面：首先，业务档案方面必须真实、具体，能够全面反映出人才的德、才、能、绩等方面的真实情况；其次，在职工的业务档案方面能具体反映出员工的成就及业绩，事实要清楚真实、具体明晰；再次，聘用合同方面的档案有益于维护员工和单位的权益。作为档案管理工作者，保证所提供材料的真实性。如何做好以上三方面的所有材料的鉴别整理工作呢？做好档案材料的鉴别工作，要以相关法律法规条例为依据。对收到的档案材料的内容，要进行严格的审核，留存人事档案有价值的东西并及时归档；没有价值的材料需进行销毁或转回原材料部门处理。人事材料鉴别工作的关键，即是保留具有真实性的材料，清除没有保存价值的材料。有效鉴别人事档案材料是人事档案管理人员的职责所在。熟记与人事相关的各项政策法规以及材料收集范围，对鉴别人事档案材料的各项规定熟练掌握是做好人事档案管理工作必备的基本条件。保证材料质量以及材料真实性，提高其使用的价值。如果在整个人事工作流程中没有对材料进行甄别筛选，很可能出现材料繁多、杂乱，在一定程度上对人事档案管理工作造成不必要的困扰。所以，人事档案材料甄选是人事档案管理工作不可或缺的步骤。
（二）创立档案管理的新体系
在改革创新的新时期，一套完美健全的档案管理体系应该是宏观与微观管理体系的有机结合。我国人事档案管理体系分类、分层次的管理方式为人事档案管理新体系提供了可靠依据。根据目前我国人事档案的发展趋势，应注意档案管理方式整体与细节的结合。对事业单位的档案管理应做到各单位管理机构的统一。在相对统一的人事档案管理制度的指导下，事业人事档案管理应有效利用网络手段，实现人才的全方位了解。具体地说，即是通过现代网络计算机通讯等技术手段，让所有人才的人事档案实现社会化的服务。现阶段，事业单位人事档案管理可充分利用现代科技，利用多媒体影像、指纹、声音等电子信息，取代纸质人事档案材料的不足。在查看所需人事档案材料时，利用网络检索功能，通过档案管理信息、声音或者影像直观明了地洞察所需人才的资料。网络计算机技术的广泛运用，人事档案信息正步入公开化，这就为用人单位提供了优秀、高质量的人力资源信息服务，从而达到了资源共享，这是信息时代档案管理创新模式的一大优势。计算机网络技术合理有效的使用，不仅方便了使用者，同时提高了人事档案管理的工作效率，达到了服务社会的目的。
（三）完善事业单位档案管理的细化工作
事业单位人事档案管理工作者应具备创新精神，这样才能让人事档案管理工作在一定程度上得到质量保证。对人事档案创新完善以及实用性的改革，应从以下几方面进行思考：第一方面，人事档案用表格模式来体现内容的改革。纵观全局，大部分用人单位对人才信息的了解往往来自于其人事档案填写的内容，不过这也存在一种局限性，表格上所能展示的材料都是有固定的千篇一律的模式，对人才的特长、兴趣、爱好不能全部在表格上一一展示，势必造成“知人善用”的不理想，用人单位在安排岗位时，不能因人而异，安排适合的工作岗位。所以，对人事档案内容改革有利于事业单位进行有效的人力资源开发和利用，在任何时候，权力部门可查看的员工血型、奖惩、家庭等全部档案，达到人尽其才。第二方面，随着社会经济的不断发展，企事业档案管理工作也在不断创新改革，在我国“术业有专攻”的思想影响下，可将人事档案进行不同层次的分类管理，例如分为技术人员、科研人员、管理人员等，根据其岗位特点的不同，有针对性地进行专业培训，这也将在一定时间内提高各类专业人员的专业水平。总而言之，要促进人事档案管理工作由传统管理向现代化管理转型，信息静态化朝信息动态化转变，由单位独揽转向社会共享型，达到人才档案管理信息化、系统化、社会化，更好地为社会主义建设服务。
三、结语
总之，人事档案管理要不断改进工作方法，变“死档案”为“活资料”，把档案工作做得有声有色，更好地服务社会，实现档案的社会价值，为档案事业的长远发展作出贡献。
作者：许长河 单位：吉林省公主岭市档案局
