前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的社会管理失范档案管理对策，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
一、国企档案管理工作的要求
档案是机关、组织与个人在各种社会活动中，所直接形成并保持备查的文字、图表、音像等历史记录，它作为一种重要的信息资源，不仅是机关工作、生产建设与科学研究的重要参考依据与可靠凭据，同样也是证明权益归属的有力证据。因此，要求档案管理工作应当具备安全性、完整性与有效性这三方面的特征。安全性是指档案在收集、鉴定、整理、保管、检索以及利用等一系列过程中，应保证档案信息的物质安全与政治安全，避免出现人为或自然的损坏，不出现丢失，不泄密；完整性则是指档案的收集工作应当完整、齐全，做到没有疏漏；有效性则是指档案在检索、利用中，能够有效得以利用，以充分发挥出档案的功能作用。
二、社会管理失范的现象及对国企档案管理价值的影响
1、弄虚作假
受利益或政绩的趋势，国企中的部分领导在档案管理中刻意编造事实，违背了客观实际，导致了档案信息缺乏相应的安全性与有效性。例如，对GDP数据进行注水造假、对各种责任事故的伤害人数进行瞒报、对各种自然灾害损坏进行虚报等等。这类弄虚作假的社会管理失范现象其类型是多样的，但是其基本出发点多是由于保证利益或政绩的需要。但是，最终还是会对国企工作的开展造成影响。档案的安全性、有效性是档案信息价值的基础，只有确保档案信息记录的真实、可靠，才能真实反映社会管理实践的具体情况，才能为决策的制定提供可靠的数据信息支持。
2、形式主义
近年来，国企档案管理工作中形式主义作风仍较为严重，例如：在部分档案文件与领导讲话中，仍缺乏一定的实用性与针对性，导致所收集与记录的档案信息中重复现象非常严重；在许多文本档案中，一些指导术语如“和谐社会”、“以人为本”等被滥用、误用，导致档案信息中缺乏实用性，其内容也没有与具体工作的指导充分结合。在国企档案管理工作中，一切档案信息的记录、收集和利用都应当从实际情况出发，并尽可能避免出现形式主义的作法。然而近年来，因档案管理工作中形式主义、官僚主义的影响，不仅会导致档案管理工作制度僵化，档案管理工作人员在可能推卸责任或逃避责任的基础上开展工作，将导致责任意识不强、管理工作效率不高等情况发生。
3、记录失实
就目前调查情况来看，在国企中大部分认识档案的内容均发生了质量上的问题，其利用价值有限，最常表现就是档案资料的空洞以及形式化，其资料上只有学历以及工作经历和政治面貌等，所以记录只有过去，毫无目前状况，无法最真实的反正大家的实际情况，给档案信息的完整性与有效性造成了较大的影响。例如：对关键事项回避记录、对事故原因及事故人数模糊记录、对关键问题的解决方案不做记录等等。记录失实问题，既是由于约束力度不足而导致档案信息的记录不严格、不规范，也是由于部分领导因自身利益的驱使，而对某些问题进行模糊概况记录，甚至不进行记录。
三、社会管理失范问题的对策与措施研究
1、加强国企档案管理工作的规范化
（1）对工作人员的要求
面对弄虚作假、形式主义、记录失实等社会管理失范问题，对管理档案价值所带来的负面影响，档案管理工作人员必须严于律己，实事求是，并保持严谨、认真、务实的工作作风，使各项管理制度与管理规程得以有效贯彻落实。同时，作为档案管理人员其必须对工作的流程有一个系统的掌握，包括对档案的接收、归档以及管理等等，并将信息录入计算机内，便于信息的共享，利于国企工作的开展。
（2）对档案管理部门的要求
档案管理中，档案信息的形成以及档案价值的体现，都对社会管理的规范性有着很高的要求。为此，各级档案管理部门一方面应当积极建立与落实各项完善的档案管理制度与管理规范，从而对档案管理的整个流程进行系统、有效的规范；另一方面，各部门还应重点从专业的角度、从完善工作建议的角度出发，对档案管理工作提出可操作性强、可行性强的对策与建议，从而为档案管理工作的顺利开展营造出良好的环境。
2、实施立卷归档审查制度
当前，档案管理工作的立卷归档环节中所存在的主要问题是，检查与审核工作缺乏一定的系统性与科学性，导致对被检查单位的档案信息缺乏全面的掌握，无法对档案的完整性、有效性作出科学的判断。为此，应当建立完善的立卷归档审查制度，从而对档案信息中的弄虚作假、记录失实等问题进行有效的查出，并进行及时的纠正。立卷归档审查制度的制定与落实，不仅有利于档案管理工作的制度化、规范化、程序化与法制化的建设，而且通过对立卷归档环节中档案信息的质量审查，能及时发现在档案记录、鉴定、整理等环节中可能出现的问题。
3、实施质量评估制度
档案质量评估制度，是各档案管理部门根据当前所收集到的档案信息，对不同立档单位档案材料的完整性、有效性与安全性进行质量评估。通过档案质量评估制度的有效制定与落实，使各档案部门能对社会管理失范现象做到心中有数，能根据具体问题采取有针对性的措施，而且能使档案利用者更加方便、有效的利用这些档案信息资源。
四、总结
当前，档案管理工作中弄虚作假、形式主义、记录失实等现象屡屡发生，为此，除要求档案管理工作人员必须严于律己，实事求是，并保持严谨、认真、务实的工作作风以外，还应当通过制定与落实各项严格的管理制度，以促进档案管理工作中规范化与标准化的提升。
作者：李海艳 单位：吉林省四平市伊通满族自治县档案局
