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1缺乏健全的档案管理制度，而且档案管理员的业务水平有限
目前，我国的乡镇卫生院基本上都没有建立比较完善的档案管理制度，所以在工作中没有严格的制度约束，使档案管理工作出现档案分类不细、档案不齐全、档案利用率低等现象，造成了档案管理的混乱。另外，大部分从事乡镇卫生院档案管理工作的从业人员都没有经过正规的考核，有的不仅不是档案管理专业人才还没有经过相关的培训，由于缺乏专业知识，所以其业务水平自然不高。在档案管理工作中仅依赖于往日的经验，需要从意识和管理方法方面有所创新和提高。
2乡镇卫生院档案管理工作的创新策略
2.1提高档案管理工作的重视程度
不仅要提高档案管理部门的档案管理意识，还要提高乡镇卫生院各部门以及领导对档案管理工作的重视程度，要清楚地认识到档案管理工作的重要性，了解其在各部门的所直到的协调作用，只有这样才能使各部门很好地配合档案管理部门的工作，有利于档案管理工作的顺利展开。
2.2建立完善的档案管理制度
首先，乡镇卫生院要建立完善的档案管理制度，并构建一套完善的档案管理体系，只有这要才能使卫生院档案工作更加规范。在制定和完善乡镇卫生院档案管理制度时一定要严格依据我国相关的档案法以及卫生院档案管理办法的相关规定，只有这样才能使档案管理制度具有较高的科学性和可行性。
2.3培养员工的档案意识
以科学的档案管理制度为指导，注重培养乡镇卫生院档案管理员的档案意识，这样不仅可以提高档案管理员的专业水平，还有利于提高档案的利用率。乡镇卫生院的档案管理工作要求一定要严格遵循档案管理制度，还要尽力激发乡镇卫生院档案管理员的档案管理意识与档案利用意识，使乡镇卫生院的档案管理从业人员能够正确地处理档案管理与人事管理、医疗管理以及行政管理间的关系，使档案管理工作能够充分地发挥其自身的作用。
2.4及时更新档案管理硬件设备
要想使乡镇卫生院的档案管理工作有所创新，就需要更新档案管理的硬件设备，这也是引进先进管理技术的前提条件，是实现档案管理现代化的基础。首先，乡镇卫生院要准备足够的档案管理空间、空调等配套硬件设施；在软件方面，卫生院要努力完成档案资源的数字化、网络化建设，构建一个系统的档案管理数据库，这样既使档案管理拥有多样化的储存方法，又能够推动档案管理的现代化建设，并有效地提高档案的利用率，也能够大大地节省档案的传递和查找时间；同时，乡镇卫生院还要加强对档案管理从业人员的培训工作，为档案管理员提供更多的学习机会，可以通过针对性的培训或集中学习培训、定时组织不同部门与医院进行学习交流活动等多样化的方式对乡镇卫生院的档案管理员进行培训，不断提高和更新乡镇卫生院档案管理从业人员的专业知识、道德素养以及技能水平，使档案管理员素质得到全面的提高，有利于提高乡镇卫生院档案管理工作的效率。
2.5加大卫生院网络体系的构建
构建乡镇卫生院网络管理体系，有利于实现集中领导、统一操作和分组负责的档案管理体系。通过建立网络管理系统，更方便各级部门的统一领导和监管，能够有效地提高各部门从业人员的工作热情，同样也能够提高档案管理从业人员的工作主动性和积极性，有利于提高档案管理工作的效率。同时，乡镇卫生院还要鼓励档案管理从业人员进行档案资源的开发工作，不断地拓宽档案资源的开发渠道，可以通过网络与不同的乡镇卫生院合作，以达到部分档案资源共享的目的，从而有效地提高档案资源的利用率，实现档案资源利用的最大化。乡镇卫生院的档案管理工作的有效开展，不仅能够促进人事管理和行政管理工作的顺利进行，也能够为乡镇卫生院的医疗以及科研工作提供可靠的依据。所以，乡镇卫生院一定要提高对档案管理的重视程度，不断地完善档案管理制度，还要能够利用先进的科学技术合理地利用和开发档案信息资源，提高档案信息资源的利用率和档案工作的效率，只有这样才能使档案管理工作充分发挥其自身的作用，以推动乡镇卫生院内部各项工作稳定、迅速的发展。
作者：顾宝红 单位：伊通满族自治县大孤山中心卫生院
