简述国内外档案管理的比较及启迪

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简述国内外档案管理的比较及启迪

一、管理体制的比较

(一)中国档案管理机构的职责

国家档案局对全国各省市县及国企事业单位进行统一制度规章管理,下级是档案室,国家级档案馆。上级对下级有调度监督作用。下级部门对于所管部门进行组织、协调本地区。对于本地区主管部门进行协调,这样档案工作有条有序。

(二)美国档案管理机构设置

美国档案管理以三类管理的框架进行。一是联邦政府成立档案管理署,具体管理国家档案与文件,对政府的文献进行集中收集管理。二是对人民生活与联邦政府无关的文件资料和各县市的文件资料。三是一些非营利组织,如大学、科研机构以及企业的档案收藏机构。

二、档案管理方面的比较

(一)档案的保管的收集

我国档案工作分为两大类:第一是档案室收集分管部门的文件。文献立卷归档。接收个档案材料后进行保管。第二是档案馆,这是集中较大较先进的。它主要收集各档案移交来的永久性的主要文件,文献。和主要的有价值的资料。还征购社会上有价值的档案材料这样高层次的集中保管,对历史资料就不会流失。美国档案文件实行一体化管理,联邦政府档案文件的收集这些档案在馆藏占有很重要的地位,美国档案工作者很重视私人档案及手稿,大学的档案的收集。但由于美国企业是私有,没有政府的控制,所以往往也被忽视。这些档案没有法令来监控。这样也易流失。

(二)政府档案的保管

我国文件管理受上级档案局的指导和监督,我过在党政、事业企业单位都建立了档案室。其职能是:收集和保管本部门及管理部门的文件、资料人事等有价值永久性文件1—15年移交国家档案馆。作永久保存,对管理文件的人员的手法进行培训、监督。每年进行一次整理、移交。

中国的档案室实际是文件中心与美国不一样就是档案室较小。仅服务于本单位。我国一些大部门如外交部、国防部、文化部就没有档案馆。这些部门有价值永久保管的资质,材料就不移交国家档案馆了。

美国的保管文件,在一定时间会进行鉴定、处理。这种方式对于政府部门节省评分保存空间,他们建立总统图书馆,这样对管理联邦档案特殊会集的一个特好途径。他们所管的是白宫特殊有价值的资料,因此每一位退休的总统都建立了一个图书馆,现在有九个总动图书馆,由于他们的建立,美国对档案工作的认识通过以上了解的比较,我们可以清楚的看到中美两国档案管理的不同。

我们要借鉴美国的档案管理工作的经验,另一方面也要从中国实际国情出发,在不断的完善我国现有的档案管理的基础上还要以创新的精神,努力建设有中国特色的档案管理工作。

作者:赵贇 单位:湖南省卫生宣传教育信息中心