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近年来，潍坊市高校毕业生就业创业公共服务机构，始终贯彻以人民为中心的发展思想，坚持守正创新，与时俱进，在高校毕业生(指大学毕业离校前尚未落实就业单位而派遣回生源地的大学毕业生)档案管理服务方面做了一些有益探索，取得了一定的成绩，得到了上级有关部门的充分肯定和社会的广泛赞誉，具有较强的典型性和示范意义。
一、潍坊市高校毕业生档案管理服务工作总体情况
潍坊市的高校毕业生就业创业服务工作由潍坊市人力资源和社会保障局统筹负责，由其局属事业单位潍坊市公共就业和人才服务中心大中专毕业生服务科具体组织实施。大中专毕业生服务科现有工作人员16名，高校毕业生档案管理服务为该科室的一项重要职责，主要工作包括高校毕业生档案的接收、整理、入库、保管、转递以及查档、阅档、开具相关证明等。截至目前，大中专毕业生服务科档案数据库记录高校毕业生档案信息41.8万条，库存保管高校毕业生档案0.5万份。
二、潍坊市高校毕业生档案管理服务实践的三个阶段
纵观潍坊市高校毕业生档案管理服务工作，从档案管理服务便利化的维度考虑，大致可以划分为三个阶段。
（一）“单机版”阶段（2015年以前）
2015年以前潍坊市的高校毕业生档案管理服务相关工作多以人工为主，档案管理系统为基于VFP开发的“单机版”数据库，高校毕业生档案通过机要、专人送达等方式转递到到潍坊后，工作人员需手工拆封高校毕业生的档案，逐条将高校毕业生的毕业年度、毕业院校、姓名、生源地等信息录入数据库，档案查询方式也仅限于现场查询或电话查询的人工方式。由于潍坊市为山东省传统生源大市，年均接收高校毕业生档案3万份左右，加上高校寄送档案时间集中在每年的6月至9月，导致此时间段的高校毕业生档案接收、整理、数据录入等工作量巨大，有时出现档案积压未及时入库，毕业生查询不到档案的情况，引起少数高校毕业生和个别部门单位的不满，工作人员和高校毕业生就业服务机构压力很大。
（二）“网络化”阶段（2016年至2018年）
2016年，原潍坊市大中专毕业生就业指导中心针对高校毕业生档案管理服务方面存在的问题，尤其是档案查询方式落后的问题，主动求变，迅速创新转变工作思路，充分利用信息化技术手段，探索“互联网+”档案查询模式，先后开通上线了潍坊市人力资源和社会保障局网站、潍坊大学生就业微信公众号、爱山东潍坊人社服务微信小程序等查询方式，至2018年底，潍坊市高校毕业生档案管理服务完成了从“单机版”阶段到“网络化”阶段的转变，彻底解决了高校毕业生档案查询困难的问题，截至目前，已有30多万人次通过“互联网+”方式进行了档案查询。信息化技术在高校毕业生档案管理服务方面的应用，落实了党委政府“群众少跑腿、数据多跑路”的要求，大幅提高了服务对象的满意度，取得了良好的社会效益。“高校毕业生就业服务信息化建设”项目先后获潍坊市直事业单位服务创新项目三等奖，潍坊市直机关业务工作创新类“优质服务项目”。
（三）“全程网办”阶段（2019年至今）
随着高校毕业生就业创业公共服务模式新时代的到来，人民群众对高校毕业生档案管理服务提出了新的要求，潍坊市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力开展“放管服”改革、落实“一次办好”，继实现档案查询网络化后积极推动档案转递的网上办理。2019年，根据山东省人力资源和社会保障厅统一部署，潍坊市大力推进流动人员人事档案管理业务流程再造，将潍坊市高校毕业生档案信息数据同步上传山东公共就业人才服务网，2019年11月19日，潍坊市通过“山东公共就业人才服务网上服务大厅”实现了高校毕业生档案转递的“全程网办”，实现了高校毕业生档案转递“零跑腿”，跑出了高校毕业生档案管理服务的加速度。截至目前，潍坊市已有2600多名高校毕业生通过网络办理了档案转递。
三、潍坊市高校毕业生档案管理服务工作取得的成绩
近10年来，原潍坊市大中专毕业生就业指导中心年均接收转递高校毕业生档案6万余份、接待服务对象1万人次左右、开具档案相关证明约0.3万份，为潍坊市的高校毕业生就业创业提供了优质服务，为全市的经济社会发展做出了贡献。2018年，“毕业生档案查询功能”被国务院办公厅选取为“全国一体化政务服务平台试点对接应用”，为潍坊市首批唯一被选中的项目；潍坊市高校毕业生满意度调查连续8年全省第一；原潍坊市大中专毕业生就业指导中心先后获评“潍坊市文明单位”“潍坊市工人先锋号”“潍坊市学雷锋活动示范点”“潍坊市五四红旗团支部”等荣誉称号；工作人员中1人次获评山东省就业工作先进个人、记三等功，1人次获评潍坊市先进工作者，1人次获评潍坊市就业工作先进个人，1人次获评潍坊市优秀团干部，5人次获评潍坊市大学生创新创业先进工作个人。
四、潍坊市高校毕业生档案管理服务实践的几点启示
高校毕业生档案是个人学生生涯全记录，对其一生都有着重要的影响，做好高校毕业生档案管理服务工作责任重大，使命光荣。从潍坊的工作实践来看，要想做好高校毕业生档案管理服务工作，一是要思想上高度重视，能够紧跟高校毕业生档案管理服务工作变革与转型，能够不断提高高校毕业生档案管理服务工作的规范化、制度化、信息化水平；二是要打造一支稳定的高校毕业生档案管理服务专业人才队伍，需要具备创新工作理念和工作方法的能力，需要具备破解高校毕业生档案管理服务工作问题的能力；三是要有相关部门的大力支持，人社、财政、大数据、审批服务、邮政服务等部门单位要协同配合，形成工作合力，共同推动高校毕业生档案管理服务工作向前发展。
作者：高建明 单位：潍坊市公共就业和人才服务中心
