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摘要：高度重视公立医院的公益性，坚持党委领导下的院长负责制，是新时期医院建设发展的党的建设中心议题，是实现医院高质量发展的政治保障。实现医院党务档案的智慧型管理，将为医院党建工作提供重要动力。
关键词：医院党务档案；智慧型管理
2018年6月，中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这是党的以后，党中央、国务院从顶层设计层面加强公立医院党建的纲领性文件，《意见》的重要意义在于高屋建瓴地给予基层公立医院党的建设的指导，明确医院党委在医院日常建设管理中的地位，从制度角度赋予医院党委开展全面从严治党神圣权力，是对医院党务工作的期望和鞭策。医院长期以来受多重因素的影响，党务档案仅作为综合档案的子类别予以存档，并没有充分发挥出党务档案对医院党的建设的有力促进作用。目前，医院档案管理已基本实现纸质化与信息化相结合，党务档案的智慧型建设是新时期实现医院以党的建设高质量促进医院发展高质量的重要命题。
1医院党务档案智慧型管理存在的问题
按照医院的制度管理要求，党务档案已基本实现信息化存档，但是党务档案存档后的梳理、发掘以及智慧化使用依然存在瓶颈，无论是医院基层党支部或医院党委，都难以充分使用党务档案，发挥其应有作用。
1.1医院党务工作者对党务档案的认识存在偏差。目前，大部分医院已独立设置党委办公室，剥离于综合办公室的事务性工作进而作为专门机构在医院党委领导下开展党建工作，存在的问题主要表现在专业性不足和水平参差不齐二个方面。一是办公室工作人员具有党建工作专业背景的人员不多，有从医疗、护理等岗位转岗而来，有的是中文、管理等相近专业而来，在通过培训及工作经验积累后对中医院党务工作已基本掌握，但对党务档案的管理和使用不重视，存在按规定归档即可的心理。二是医院各基层党支部的党建水平参差不齐，医院按照一岗双责的原则设置党支部，党支部书记一般由科室负责人兼任，部分支部书记存在“重业务、轻党建”的思想，日常党的生活基本是按照规定要求开展，缺乏主观能动性，在这种情况下支部书记就很难重视党务档案的整理、归档和有效利用。
1.2医院党务档案难以按照格式化标准存档。有的医院开展“标准化党支部”建设活动，对基层党支部的组织设置、组织建设、组织生活、党员教育管理等方面作出了详细的要求，对党务档案的书写内容进行了规范，对建档格式提出了明确要求。但根据抽检情况来看，各党支部的标准化建设水平不一，部分支部基本达标；部分支部受党建意识薄弱、党务档案管理能力欠缺等成因影响，尚不能达到标准党支部的建设要求。在标准化党支部建设完成之前，医院党务档案真正实现格式化标准存档就很难实现。
1.3医院党务档案的存档与调档缺乏有效路径。医院党务档案作为医院综合档案的一种，一般是纸质版档案按照长期保存的要求交由综合档案室统一存档并进行电子化录入以及日常维护保管。综合档案室在对纸质版档案进行电子化录入后只是作为与纸质版档案相互印证的一种管理方式。当党务工作者需要调取相关档案时，常以复印件的形式调取。局限于设备智能化水平、保密路径要求，中医院党务档案的存与取之间是不畅通的，这就难以实现党务档案的智慧化管理，更难以有效发挥党务档案对医院党建的有效作用。
2实现医院党务档案智慧型管理的路径探析
随着医院党建水平的不断深化和提高，医院党务档案的高增长、大容量、保密性等特点愈加突出，党务档案智慧型管理的实现既需要医院党委的有力支持，更需要党务工作者不断提高党建工作水平和档案管理能力。[1][2]
2.1着力提升党务工作者的党建工作水平和党务档案管理能力。一是加强意识培养，思想的重视是做好一项工作的重要前提，要进一步促使医院党务工作人员站在政治责任感的高度对待党建工作和党务档案的书写、整理和归档工作。二是要做好对党务工作者的培养工作，医院党建发展要发挥党员干部的“一岗双责”作用，不仅要加强对基层党支部书记业务培训，更要加强其党建工作的专业培养，支部书记作为支部的排头兵，要做党的生活的样板，进一步促进标准化党支部的建设。
2.2医院党委要对党务档案的智慧化管理给予支持。医院党委要充分认识到党务档案对医院党建工作的影响和重要意义，对医院党务档案的形成和管理到利用要加大支持力度。一是要加强工作要求，动员、宣传医院党务档案对医院党建、业务发展的双重重要影响，使基层党务工作者在思想上重视党务档案的日常管理。二是要提供资金保障，支持基层党支部对党务档案进行标准化建设，做到存放有地、存放有序，支持党务部门与综合档案室之间建立智慧化使用党务档案的渠道，开发具有严格保密性、高容量的软件，使得党务档案的管理在信息化的基础上向智慧化延伸。三是支持党务部门建章立制，设立相应的奖惩办法，充分发挥基层党支部的积极性和党务部门的监督作用，提升医院党建水平。
2.3开展医院党务档案的标准化建设。实现医院基层党支部的标准化，开展党务档案的标准化建设是充分条件。医院党委应邀请党务工作专家，组织医院党务工作者，根据基层党组织建设的规范要求，结合医院党建工作实际，对党务档案制定出相应标准，规范党务档案的记录、梳理、归档的细节，实现医院党务档案的格式化标准存档。
2.4加强医院党务工作者对党务档案的管理水平。党务工作与档案工作是两个极具专业性的岗位，医院党务档案的早期形成和存档工作均是由基层党支部和相关党务部门的工作人员来实现的，党务档案形成初期的内容质量和管理水平对后期综合档案部门的存档和管理影响深刻，实现医院党务档案的智慧化管理，核心在人、关键在人。一是要加强相互培训，实现党务工作者和档案管理人员的“一岗双责”，两者的必要内容都要求掌握。二是提高两个岗位工作人员对党务档案的梳理和提取能力，党务档案的标准化存档的最终目的是通过对档案的梳理和发掘，反作用于基层党支部和医院党委的党建工作，促进医院党建工作的整体提升，这才是题中之意。
3结语
实现医院党务档案的智慧型管理，将进一步加强医院党的建设工作，提高医院党建工作质量，以党建提升促进中医院业务发展提升，实现公立医院为人民服务的根本宗旨。
参考文献：
[1]邹丽梅.医院党务工作与档案管理工作的一体化研究[J].办公室业务,2017(6):190.
[2]王慧.浅谈新形势下医院党建档案规范化管理模式与创新[J].办公室业务,2018(4):28.
作者:焦钧 单位:河南中医药大学第一附属医院
