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摘要：随着社会的发展与进步，环境卫生作为彰显城市文明、美化城市建设的重要内容，其各方面都受到了重视。其中，环境卫生档案管理工作尤其受到关注。在以往的环境卫生档案管理中，低效、无效的管理现象依然存在。但在新时期，人们更加追求“高效”的档案管理，让环境卫生档案管理更加迎合社会和时展需求。本文阐述了新时期环境卫生档案管理工作中存在的问题，并提出了解决对策，以供参考。
关键词：新时期；环境卫生；档案管理；问题；对策
城市的发展与建设是社会进步的象征，也是国家建设与发展的重要组成部分。新时期，城市建设飞速发展，人口激增，人地矛盾变得异常尖锐。这种尖锐的矛盾更直接地体现在环境卫生上。城市建设百废待兴、新旧轮替，这导致了环境卫生面临着巨大的压力。做好环境卫生档案管理工作，能极大减轻环境卫生工作压力，提高工作效率，有利于建设更美好、更绿色、更和谐的社会。纵观当下环境卫生档案管理工作现状，不容乐观，一些问题逐渐暴露。针对这些问题，唯有对症下药，量体裁衣，方可破解困境，提升质量。
1新时期环境卫生档案管理存在的问题
1.1思想上不够重视，行为上资金投入较少
环境卫生管理者由于档案管理的意识较为薄弱，在思想上并不注重档案管理工作的开展。这导致了，其在工作中保持了轻浮的状态，且想当然地认为，只要随便管管，敷衍了事即可。这种思想观念，严重制约着环境卫生档案管理工作的高效开展。除了思想上不重视，在行为上，还表现为资金投入较少，硬件、软件配套建设存在缺陷。环境卫生档案管理由于不与城市经济利益直接挂钩，很多管理者不重视，于是不屑对相关硬件、软件设施等进行及时更新，资金配备跟不上。正因为如此，环境卫生档案管理条件差，基础设施陈旧，难以迎合新时期的现代化发展进程。
1.2环境卫生档案管理工作不正规、不规范
据不完全统计，许多城市的环境卫生档案管理工作都存在“管理不正规、不规范”的问题，这种“不规范性”表现在多个方面，如档号不能规范排列、案卷标题错乱不堪，不规整、组卷十分混乱。除了以上这些问题，不规范性还直接体现在“档案数据真实性不足、数据收集不及时”。环境卫生档案管理工作对一些管理者来说，是个尴尬的存在，他们只需要不丢失、不泄密、可外调、能查档即可，至于其他则不做干预。这直接导致了数据的真实性不能保证。另外，环卫档案管理有价值的资料和数据很多，一旦收集不及时，就会导致数据遗失、不完整，不利于其价值的发挥。
1.3档案管理工作人员素质有待进一步提升
新时期，环境卫生档案管理工作人员理应与时俱进，在自身素质方面实现大提升。但事实上，人员素质差，不能适应时展需求的问题依旧十分突出。诚然，新时期对环境卫生档案管理工作人员素质提出了更高的要求，同时，还应该掌握各种现代化的档案管理操作软件的应用技巧，能够对档案管理的系统进行日常维护、更新。值得一提的是，一些工作人员连档案数据的收集、整理、归档、装订等基本业务尚且不能顺利胜任，更遑论各种现代化的信息管理技巧了。因此，提升人员素质迫在眉睫。
1.4环境卫生档案管理信息化程度普遍不高
在新时期，“信息化”是环境卫生档案管理工作必须呈现的一个新的特征，这是社会发展和进步的必然要求，同时，这也是工作人员工作效率提升的必然要求。但纵观现状，信息化程度不高是值得关注的问题。信息化管理直接影响着档案资料的“服务”功能。一些城市的环卫档案资料无法进行信息化检索、查阅，手动检索的习惯还存在。这种现象不仅影响到查阅的速度，同样，也不能为客户提供至臻至美的服务。因此，必须加大信息化管理建设，让环境卫生档案管理更好地服务于城市规范化建设。
2新时期环境卫生档案管理存在问题的解决对策
2.1思想上提高重视度，增强人员的档案服务意识
首先，在思想上，上至环境卫生档案管理领导，下至基层员工都要提高重视。从领导自身来说，要将“环境卫生档案管理”摆在日常工作的关键地位，只有自身提高重视，增强认识，才能以身作则，确保员工争相效仿，真正重视环卫档案管理工作。各级领导要定期听取各部门关于环境卫生档案管理相关情况的真实汇报，并基于汇报及时解决工作中出现的各种复杂、多变的新情况，让各项工作落到实处。除了这些，领导还要加强对基层档案管理员工“环卫档案重要性”的培训。可通过专门的培训，让员工在思想上对环卫档案管理彻底改观，了解到其之于城市建设、国家发展、人民生活等的重要价值和意义。从员工自身来说，要主动学习档案管理相关知识，拓展知识，提升认识，真正为城市建设服务。其次，要增强工作人员的档案服务意识。只有心有“服务”理念，员工才能将这一“服务”量化到工作中，提高工作效率。因此，领导可通过“服务教育”这一方式将服务渗透于环卫档案管理工作人员心中。
2.2加大管理资金投入，完善各类软件、硬件设施
在环境卫生档案管理的过程中，方方面面都需要充足的资金做支撑，没有了资金，环卫档案管理便成了无源之水，其作用与价值很难发挥。在硬件建设方面，资金要优先用于档案馆的建设与维护、档案柜的更新、各类办公器材的购置，尤其是计算器、计算机、扫描仪等硬件的购置与更新。在软件方面，环卫档案管理软件开发、网络支持系统的购买、人才的招聘、人才的培训，以及人才的继续教育等各个方面。明确了资金配置，如何将资金管理落到实处，确保软硬件的科学、有效发挥作用呢？一是制定完善、细致的资金投入计划，最好能做到“专款专用”。每一项的资金明细都要清楚，软件专款、硬件专款不能混合使用，最好要分开，确保资金使用的高效性，做到资源优化配置；二是专项资金可基于环境档案管理实况有所调整，确保软、硬件的及时更新。秉承“资金不得闲置，要优化配置”的原则，专项资金要收放自如，灵活多元；三是强化监督，确保资金真正到位。
2.3建立规范完善的制度，提高档案管理的规范性
完善和规范的制度对环卫档案管理工作的开展至关重要。首先，建立规范化、细致化的档案管理工作流程制度：一是制定档案管理信息搜集、数据整理、归档、移交、查询、借阅等各个方面的“管理办法与条例”，让工作人员依照“管理办法”与“工作细则”开展工作；二是可制定清晰的岗位职责制度，让员工在工作中有法可依、有制可循。环卫卫生档案管理工作中，员工岗位众多，每一个岗位都应该有与其相对应的岗位职责，员工不可越俎代庖，要细致、准确、高效地做好本职工作。如，档案信息搜集工作人员要确保信息的准确性，确保信息搜集与整理的及时性与有效性，为归档和调动等奠定良好的基础；三是完善监督激励制度，明确奖惩。环境卫生档案管理工作需要有明确的监督激励机制，工作好了要奖，工作差了应罚，这样的制度能极大提升工作人员工作激情，有利于工作效率的提升。
2.4重视工作技术培训，全面提升工作人员的素质
环境卫生档案管理工作的专业性很强，工作人员要提升专业素质，增强工作技能，只有这样，工作才能达到质量与效益的双提升。首先对于环境卫生档案管理工作人员来说，专业素质、操作技能、业务水平、文化素养、创新意识、信息化水平、敬业精神等几个方面是其在工作中的必备因素。自学能让员工及时了解自己工作领域内乃至工作岗位在新时期所应具备的新知识与新能力，以便与时俱进，及时更新知识储备。自学还可以让员工掌握科学的工作方法、提升业务水平，确保工作质量。其次，积极参加单位组织的专业知识、业务技能、信息化等培训。在新时期，环卫档案管理人员必须及时接受新知识，掌握最新的工作技能以及具备信息化的工作能力，而参加培训则可以让员工在各种现代化的办公设备锻炼中增强创新意识，提高专业化、信息化的办公技能。
2.5加大信息化建设，以信息化推动工作质量提升
随着现代信息技术的飞速发展，“信息化”走进“环境卫生档案管理”中已不再新鲜。在新时期，针对环卫档案管理工作信息化程度低的问题，管理者应加大信息化建设，确保档案工作与时代接轨：一是强化档案数据资源的信息化建设。一方面，档案数据的储备要做到信息化。环卫档案数据五花八门，繁多复杂，要通过现代技术软件对这些数据进行信息化的管理，以电子文件的形式进行整理、归档，确保信息不遗漏。另一方面，馆藏档案资料的数字化。旧的档案资料只有纸质版，工作人员应将有用的纸质档案数据数字化，便于快速查阅，提升档案服务质量；二是建立档案管理的信息化工作群，便于及时沟通，提高管理效率。在信息化影响下，领导与员工之间应建立微信工作群，以便及时发现环卫档案管理工作存在的问题，并及时解决。
3线束语
综上所述，正所谓“绿水青山，就是金山银山”，这从侧面凸显了环境卫生的重要价值，对于一个城市来说，“环境卫生”是其生活链的最末端，它直接关系着城市的风貌，以及市民的健康生活。而环境卫生档案是城市环境卫生的真实记录，其科学化的数据，以及环境卫生管理的经验等是管理者智慧的结晶，对整个城市打造绿色、整洁、干净、和谐的整体风貌具有重要价值。新时期，城市环境卫生档案管理者应从提高重视、加大资金投入、完善规章制度、重视技术培训、加大信息化建设等几个方面提高环卫档案管理工作效率，使其更好地发挥服务价值。
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作者:傅秀芳 单位:胶州市环境卫生管理处
