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摘要:现代社会中,政府和其他相关部门内部的档案管理方式将直接决定其各项业务的办理流程及事务的处理效率。公众对于档案的使用和管理需求也决定着未来管理方式的发展方向。档案管理的范式与社会变迁有着直接的因果关系,构建合理的管理范式必须遵循社会变迁和时展的客观规律。社会的发展方向在决定了档案管理基本特征的基础上,对其范式的实际需求也提出了更高的标准。本文结合现阶段的档案管理转型需求进行深入的研究与分析,围绕全新的管理思路,针对社会变迁背景下的档案管理范式发展方向与路径进行总结与归纳。
关键词:档案管理;方式优化;转变升级;社会变迁
1档案管理范式的转型同社会变迁的联系
1.1档案管理与利用的关系
档案是一种文件的存储形式,它主要记录着人们生产和生活的流程及产出的各种成果。其历史最早可追溯到清朝前期,人们通过皮绳将木刻记录悬挂在壁边并称之为档,这就是档案的最原始形态。清朝入关以后,经济水平得以逐步改善,人们开始用纸张记录文件并将卷好的纸张放入专门的木盒中保存,久而久之便演变成了现代档案的雏形。人们将档与案连接在一起就充分证实了档案的利用与管理效能。档案的建立目的是为了便于人们记录和查找数据,同时为档案的查阅提供便利条件。人们对于档案的使用意识持续延伸,在市场经济的发展背景中,档案的形态及内容也更加多样化,其覆盖的人群及客户群体也逐渐细化。长此以往,这就对档案的管理方式提出了更高的要求。精细化的管理流程和管理模式必然会使档案的用户群体增加,同时带动档案中内容的利用效率提升。这时的档案所具有的已不仅是传统的记录事件的功能,更多的是承担人们对于信息的获取与利用需求。
1.2关于动力来源的分析
档案存储和记录事件的方式多种多样,其具体选用和依据的方法需要根据记录的范围及记录内容的具体特点确定。人们通常会依据时间顺序或者事件发展的顺序记录事情演变的经过并将若干档案文件整理归类。这种按照特定流程进行档案建立和管理的方式具有较强的被动性。并且档案管理的主要工作都围绕着记录、分类和保存而展开。这种相对陈旧的管理模式已难以适应现今社会快速发展的信息化背景和大量数据的产生与利用环境。市场经济环境的逐渐活跃让人们不仅要能时刻调用和读取档案文件,还要进一步扩大自己能够使用和搜索到的信息范围。这时就需要对周边的档案资料及相关领域的内容进行同步调取,以此满足公众对于档案内容的实际需要。当档案文件的保管条件受到进一步约束时,异地调取、分权限调取等方式开始逐渐出现,并在长期的发展中衍生出了多种细化类别。与此同时,人们对于档案内容的获取方式以及档案管理模式的实际要求也发生了转变。
1.3受众群体的组成结构
一直以来,档案管理人员的日常工作主要围绕档案的调阅和查询展开。部分公关人员需要特定的公关策略,并需对档案的调阅进行规范化的处理。涉及到档案管理的决策人员会提出具有可行性的战略建议等,为档案资料的管理效率提升提供帮助。伴随着受众群体的不断扩大,以往粗放型的管理模式变得难以适应人们对档案使用的实际需求。这时的档案管理模式必须及时进行优化与革新。
2社会变迁影响档案管理范式的需求
2.1资料原始性需求
在当今的数字信息化时代,人们对于档案的使用方式变得更加多元化。电子数据档案的存储和传输方式更加便利,并且具有着易修改等特点。这就对档案管理的范式中加强记录原始性等方面提出了更高的要求。档案文件必须具有足够的防御性,以充分避免外界干扰对其内容产生影响。
2.2资料服务性需求
档案中存储的信息和资料需要管理人员分门别类做好存放工作。档案管理的核心内容离不开分类与保管,而社会的变迁所赋予档案更多的是研究层面的价值,使其被动分类的难度愈发增大。因此,档案管理人员除了要具备传统档案管理工作的基本素质外,还要对各学科内容及相关领域的知识体系有着充分的了解,在分类过程中秉持着科学合理的方式完成索引体系的建立。
2.3资料共享性需求
便捷的网络化信息传输渠道让资源和资料具有了鲜明的共享特性。档案中的内容在网络端能够实现快速的远程传输,并为公众提供便捷的档案调取和查阅服务。信息化的档案内容经过提取后在指定的资源共享平台上进行,使档案真正实现网络化和共享化的应用范式。
3社会变迁影响下的档案管理范式转型
政府机关及其他机构中的档案管理通常是为社会公众提供必要的档案调取和申请服务。档案管理中的范式概念源自于人们日常生活中对于档案的客观看法。档案的来源是人们的生产和生活过程,即记载着公众原始生活轨迹及流程信息的文档。不同社会成员对待档案的理解及其内容的表述方式有着明显的差异。此外,档案同样具有唯一性、可复制性,并且需要在妥善的保管环境中才能够保证其价值。档案管理的核心作用应该归结于其内部信息的有效性和价值属性,代表人们对某类特定事物的看法。档案管理范式就可理解为是档案管理对于公众的客观印象及产生的实际影响。社会变迁会使档案管理的重心发生转变。民众对于档案的实际使用需要会随着时代的发展而逐步升级。以往边缘化的档案管理模式难以适应人们的需求。以档案管理为重心的信息化服务模式也将逐步完善,并伴随着范式的更新形成新型的资源管理格局。另一方面,不断健全的档案管理制度和科学的档案交接与保存方式也能使档案管理效果进一步提高。
4结束语
现代社会档案管理范式的发展和转变与社会变迁有着密切的关联。档案管理内部逻辑的重新构建与本质的变化都会受到社会变迁及公众生活方式的实际影响。档案管理要秉持创新的理念,跟随时代的发展趋势形成适应公众实际需求的优化范式。
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作者:韩立波 单位:肇东市服务大庆事务中心