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摘要:开展档案管理网络化是为了更好地发掘、利用档案资源，提升整体的管理服务水平，以此来满足现代化办公需求，让档案的价值得到最大限度体现。但由于人们的管理意识和创新意识薄弱、管理的方法和手段相对滞后、管理队伍整体素质和能力有待提高等主客观方面的因素导致在档案管理网络化过程中存在很多不足之处。如何改变现状，推动档案管理的网络化已成为党校管理工作中重要的研究课题。论述档案管理网络化，并分析开展网络化管理的必要性、存在的问题以及对应的优化举措，作为新时期党校档案管理网络化工作的参考。
关键词:档案管理网络化;必要性分析;存在问题;优化策略
引言
在计算机技术广泛应用的环境下，档案资源管理工作可以更好地保证资源的完整性和真实性，并以其便捷性不断延伸用户的发展空间，拓展其发展方向。而党校作为培养和教育优秀党员的主要阵地和场所，在这样的大背景下更需要强化档案管理的信息化建设。党校蕴含的档案资源十分丰富且复杂，通过网络化管理可以极大地提高管理工作的质量和效率，让档案资源物尽其用，同时也有助于及时、有效、快捷、全面地进行档案资料的存储、查询和共享，逐步转变原有的工作状态，使管理手段及信息环境得到改善。这也是与传统人工操作最明显的区别。相对而言，任何事物的转变都需要长期的探索和发展，因此在信息时代、网络时代档案管理工作的模式仍然受到传统工作模式的影响，不仅体现在管理队伍中的大多数人对新事物的接受和应用程度上，也体现在对档案管理工作重视程度上，不仅影响广大用户需求的满意程度，也不利于资源的快速、准确检索。
一、档案管理网络化的概念
1．档案管理网络化的含义
档案网络化管理是指通过计算机网络，将档案信息资料数字化、智能化，并通过党校内部特定的网络系统予以收集、组织、传递、、检索及提供利用，从而最大限度地实现档案资源共享。包括:档案信息收集的网络化、档案信息组织的网络化、档案信息网络传递、档案信息网上、档案信息网络检索、档案信息网络利用。在党校内部各个部门之间可以通过内部局域网确保档案信息的真实性、一致性和完整性，同时党校与档案馆之间也可以通过网络平台实现档案信息的共享。
2．网络化管理的优势和特征
首先，它所适用的载体打破了传统的、单一的文字、纸张等限制，向着多样化转变。办公自动化状态下，档案资料的形式载体也不再是单纯的文字、图片，而是运用了多媒体功能将声音、影像、视频、文字融合在一起，这些工作的完成需要依托于计算机。其次，档案信息的收集具有网络化特点。党校档案收集和整理难度较大，管理人员在收集时要针对资料的重要程度而进行相应的分类，但很多时候受到人为因素的影响，收集工作不可避免地会出现一些问题，由此就会影响馆藏档案的价值，而通过多媒体和网络来收集电子档案，就可以确保档案的准确率。再者，档案管理网络化具有服务性的特点。对于用户来讲，网络检索系统可以让有需求的用户随时随地查询到自己所需要的信息资料，从而节约了时间，提高了档案管理的工作效率，将被动的工作模式变成了主动的服务模式，面对的用户群体也随之逐渐扩大。
二、党校档案管理网络化的必要性
1．现代办公室工作的需要
目前党校各办公室工作基本实现了自动化办公。不仅引进并配置了大量的计算机及其他自动化办公设备，也根据实际的工作需求创建了不同的网络平台，实现了工作信息的及时交流和共享。因此档案管理工作也需要顺应形势的发展而不断地创新工作模式、提高工作效率，实现现代化办公。通过先进设备的使用，能快速、准确、全面地收集各种信息，并将文字数字化，存储在计算机中。但由于每个部门的工作特点和工作内容不同，同一台计算机不能同时适用多种办公软件，从而降低了设备的利用率。但网络化不同，它可以以备份的形式传输给与该计算机相连接的任何网络平台或者网络设备，从而及时地向各部门及用户提供服务。
2．档案信息化建设的要求
在信息化环境下党校档案管理工作也融入了信息化、网络化元素，新模式下的档案管理工作基本实现了电子化的数据处理方式，而计算机技术也被广泛地运用在工作中。从资源信息的收集、登记、整理、备注、存档等到后期的利用和审阅，都通过计算机的使用，让工作具有了高效性和快捷性，从而提高了工作效率和管理水平。而传统的管理工作仅仅以纸质的形式进行管理，难免会出现信息遗漏、书写错误、遗失等问题。在信息化时代，工作的载体形成了传统纸质与计算机相结合的新型平台，在信息的采集、加工、利用过程中都采用声像、音频、网络传输等更加便利的方式，极大地缩短了工作时间，减少了工作环节，进而提高了工作效率。也能够及时学习、掌握、反馈各种资源信息，实现信息资源的共享。
三、党校档案管理网络化存在的问题
1．管理理念滞后
对于大多数人来讲，档案管理工作就是对资料进行收集、整理、分类和存档，技术要求不高，因此从思想上就没有意识到其重要性，没有相应的工作制度、职工培训制度，使得工作的开展缺乏正确的引导和约束。而各个工作部门之间都是相互独立的，没有紧密联系和沟通，导致网络化发展缺失了有力的环境和氛围。档案管理工作的地位和作用被弱化、边缘化，使得管理队伍无法产生创新意识和动力。
2．管理手段滞后
首先，虽然引进了大量的现代化办公设备，但利用率却很低，大多数还是沿用着传统的人工操作管理方式，工作效率还不高，档案堆积严重。其次，网络化管理除了必要的硬件设施之外，还需要相对应的软件作为存储载体。一般软件都是指定的、固定的，甚至有些还与档案管理的真实工作情况不相符，因此无法完成资料的存档。另外，在管理过程中同一计算机使用的软件不是同一种类，彼此之间的兼容会受到极大的限制，使档案资料由数字到文字的转化无法实现。比如经常出现乱码、打不开等情况。
3．管理队伍素质不高
很多资深的管理人员对新事物、新技术的学习、接受和使用程度并不高，更喜欢按照自己的习惯工作，而青年群体思想前卫，乐于挖掘、钻研新技术，对信息技术的依赖大，因此会出现意见不统一、凝聚力差等一些问题，造成管理工作失衡，档案管理网络化建设无法正常运行。另外，在管理队伍中很少有计算机技术、信息技术方面的专业人才，一旦网络化管理出现了技术性问题，就无法及时、有效地解决和处理。
四、党校档案管理网络化的对策
1．正确理解网络化内涵
思想是行动的先导，只有树立正确的思想观念，才会指引行为向着正确的方向发展。因此，党校档案管理网络化要实现思想的转变，营造良好的环境。首先管理人员要清楚地认识目前的形势以及在工作中出现的新情况、新问题，将管理活动与其他活动有效地融合，形成一个开放性的环境。其次要从资金上给予足够的支持，确保管理工作的正常运转及培训经费的到位。再次要组成领导小组，在全面分析党校及管理工作的实际情况之后制定有针对性、可操作的规章制度，确保每个管理人员都要明确自己的责任、规范自己的行为。最后要配置专业的档案管理人员，同时引进部分兼职管理员，形成由专、兼职档案人员共同参与的、双向的管理网络，实现档案的集中管理与开发利用。
2．积极创新工作形式
要合理利用网络平台，建立信息开放服务中心，实现信息资源的安全共享。不仅要以各类媒体终端为载体，创造全方位的服务工作，也要及时监管网络环境的健康，避免不利信息的传播和信息的被盗外流，加大信息资源的安全保障。另外，可以根据用户需求、自身发展需求自行研发或向社会团体、研究院等购买相对应的软件，构建用户多元、界面优质及功能完善的管理系统，以此满足信息化建设的需求，并定期对使用中的各种软硬件设施进行维护、更新和升级，以此增加档案系统的安全性和系统保障。这样既有利于用户快捷地查询所需信息，也有利于远程掌控和服务。
3．提高管理队伍的综合素养
实现网络化管理，最主要的是管理人员的知识和技术水平。因此，要加大对管理人员的教育和培训，定期开展档案管理、信息技术、网络技术、计算机技术等专项培训，提高管理人员的专业素质，以适应现代化办公的需求。网络具有开放性特点，极易受到网络黑客、病毒的影响和侵蚀，使档案资料受损、被篡改，影响档案的真实性、完整性和有效性。因此，要引进一些专业的信息技术人才，应对网络各种问题，确保网络的安全性。比如可以选择计算机、信息技术等专业毕业生到档案管理岗位中，并在上岗前进行档案管理知识培训，或者对在职的管理人员进行计算机、信息技术方面的培训，以此提高档案管理队伍的综合素质。
五、结束语
档案管理网络化是时展的必然趋势，是新时期党校档案管理工作的发展方向，也是档案信息化建设进程中的必经阶段。党校要根据自身的实际情况，运用新思维、新方法改变传统的管理模式，为网络化发展创造良好的环境与平台，从而促进档案管理的进一步发展，让档案的价值得以最大的发挥。
参考文献:
［1］孟会杰．信息时代党校档案服务策略［J］．档案管理，2014，4(5):70．
［2］卢善国．浅谈党校档案管理网络化［J］．科技咨询，2008(24):210．
［3］姚莉．关于做好党校档案管理网络化工作的思考［J］．人力资源，2013(1):15．
作者:乔阳 单位:黑龙江生态工程职业学院
