前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的机构编制实名制与档案管理措施，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
摘要：实名制的建立和档案管理反映了机构的人事情况和工作记录，是政府和事业单位管理的重要任务之一。机构编制实名制和档案管理的顺利实施将会提高机关单位的工作效率和管理水平，是保证和提高组织编纂管理质量和效率的必要条件。本文就如何加强机构实名制建设与完善组织编制档案管理提出了一些建议，希望对编制和档案的管理起到一些积极作用。
关键词：机构编制；实名制；档案管理；策略
通常来讲，机构的档案管理包含信息类型非常多样，并且信息量也非常大。随着时间的推移，时间较长的一些档案信息的保管容易存在一些问题，比如出现难以查找、遗失损坏等现象，严重影响了档案资料的完整性，所以，要不断加强机构档案管理力度，提高管理人员的素质和责任意识，建立健全机构编制实名制和档案管理制度，促进机构档案管理工作质量和效率的提高，以适应新时期机构管理和发展的更好要求。
一、机构编制实名制档案管理的重要性和价值
机构编制管理部门是实现党的执政资源优化配置、增强党的执政能力、巩固国家政权的重要组织部门。机构编制部门做好编制档案的管理工作，可以为各级党政领导提供重要的决策依据信息，保证领导决策的科学性和有效性。目前，机构编制实名制管理还没有完全落实，相关档案的管理工作还有一定的问题和困难。所以，要着力解决这些问题，加快推进机构编制实名制与档案管理优化建设，不断提高机构编制的管理质量和效率，为各级党政机关做好管理与服务工作，以全面提升政府机关的工作效率和管理服务水平。
二、机构编制单位档案管理常见问题分析
当前阶段，机构编制实名制和档案管理工作主要存在以下几方面的问题，一是管理机制较为落后僵化，难以适应人才快速流动的当前社会发展。二是档案管理工作较为繁琐枯燥，具有很强的重复性，导致相关管理人员工作热情不高、缺乏对工作的兴趣，并且缺少成就感。三是档案管理工作的待遇相对较低，而工作量相对偏大，进一步导致有些档案管理人员对工作的进取心下降。四是机构实名制和档案管理信息化程度还不够高，有些单位仍然采用传统的纸质档案，档案管理较为封闭，未能实现网络化管理，不便于其他单位的查询和调取，造成管理工作效率降低，无形中增加了档案管理人员的工作量。
三、机构编制档案管理工作的策略
（一）加强机构编制档案管理人员业务能力培养
机构编制档案管理既是一项管理业务，同时也是一项服务性工作，所以，机构编制档案管理人员不仅要有较强的业务能力和分类管理等管理能力和意识，同时还要拥较强的服务理念，在新形势下，机构编制档案管理工作人员的职能不再仅仅是文件档案保管员，同时要肩负着更复杂多样的工作任务。基于此，相关单位要不断加强对档案管理工作人员的业务能力培养，不断提高他们的工作能力和服务理念，提高工作人员的整体素质，适应新形势下的工作需求，提高工作竞争力。机构编制和档案管理人员素质的提高，不仅需要不断地学习和拓展人员自身，充分发挥其主观能动性，还需要机构和有关部门为其创造条件，促进管理人员素质的不断提高和发展。相关部门可以采取更具竞争性的人才选聘方式，在机构档案编制管理中提高人员素质，通过择优选择的方式选拔高素质的档案管理人才。通过这种方式，可以增强管理者之间的竞争意识，促进员工形成相应的危机意识，不断激发员工的工作积极性，促进员工不断提高工作能力和质量，提高机构档案管理的效率和活力。此外，有关部门还可以定期对档案管理人员进行业务内容相关能力的培训，开展培训课程，组织人员到示范区参观学习，以提高档案管理工作人员的业务能力。
（二）建立健全档案管理制度
健全机构编制实名制并完善档案管理制度，制定更严格的档案管理工作标准，是提高机构编制和档案管理工作水平和效率的有效举措。科学合理的档案管理制度，可以为档案管理工作人员提供科学有效的参考依据，为档案编制工作做出正确的指导，能够有效提高档案管理内容的正确性和效率。所以，相关部门需要不断总结过去机构编制档案管理的不足，找出工作中存在的问题，以此为出发点，制定更加科学合理的工作标准，不断完善档案管理体系。不断完善机构编制实名制管理制度，同时完善档案管理体系，从机构编制档案管理的源头入手，着力找出以往档案管理工作中存在缺陷和不足之处，提升机构编制档案管理水平，争取在档案管理上做到“精要”“快速”“全面”。其中，“精要”是指档案管理工作中对档案和资料的处理不仅要保持资料的完整性，而且要简明扼要；“快速”是指档案管理人员在组织范围内对档案的存放要迅速、及时。“全面”是指档案管理人员不仅要对纸质文件进行整理和管理，还要制定相应的管理办法和管理流程，对事务、音频、视频资料进行全方位管理，保证机构编制档案管理的全面性。
（三）采用更丰富多样的档案管理办法
随着我国社会主义市场经济的快速发展，以及政府机关改革步伐的加快，人才的流动性越来越强，传统的机构编制档案管理办法在新形势下具有一定的滞后性，很难使用越来越复杂的档案管理需求，无法适应新时代的潮流趋势。所以，为了使机构编制档案管理更加方便、高效，促进编制档案管理与社会发展相协调，必须不断创新机构编制档案管理办法，采用更加现代化的技术和管理手段，不断丰富编制档案管理办法，为这项重要的工作注入新的活力，实现机构编制档案管理工作方向更加高效全面。创新性丰富机构编制档案管理主要可以从以下几方面入手：首先是强化管理流程。在机构编制档案管理中，要做到程序化、规范化，才能更好地促进档案的有效管理。其次是应采用科学先进的管理手段，充分发挥先进的技术和先进设备的作用，在硬件上实现升级改造。最后，加强信息化和智能化建设，实现机构编制档案管理工作的信息化，提高管理效率，降低人力成本。
（四）加强落实机构编制实名制
机构编制档案管理工作属于机构编制管理体系中最重要的组成部分，逐步实行实名制管理是提高机构编制档案管理水平的最有效的措施和手段。机构编制实名制管理主要是指在档案管理中与组织、人事、财务、组织等有关部门协调配合，完成机构档案编制实名制管理工作。机构编制限额由就够编制部门负责给出，人事组织部门将编制数量作为人员配置的依据，财务部门在此基础上进行实名预算和资金分配。各部门在实名制管理的支持和指导下，各司其职，完成一系列组织机构的管理工作。机构编制档案管理中实施实名制，有助于管理者更好地了解机构的实际人力资源现状，有助于财政部门更好的进行预算资金分配工作，并能为上级管理领导的决策提供更为科学准确的依据，提高管理效率，有效解决了当前机构编制管理中存在的问题。
（五）加强机构编制实名制管理信息化建设
在机构编制档案管理工作中，引入信息化管理是一种必然需求。信息化档案管理依靠计算机和网络的计算机化实现资源的共享和方便，改变了传统档案资源管理和检索查阅困难的问题，同时，机构编制档案管理信息化建设也是落实编制实名制的客观要求。档案信息化充分发挥计算机和网络的重要作用，合理配置档案信息资源，实现档案管理的高效便捷，而编制实名制管理是指组织、人事、财务等相关部门的协调配合，根据编制数量，组织人事部门进行人员调动和调配，财政部门按此限额实行实名制和预算拨款。各部门共同实施与编制人数、实际人数、财务支持人数相适应的组织编制管理制度。在档案管理信息化和编制实名制之间具有高度重合的管理内容，因此可以利用信息化网络，将二者进行有效的融合，可以为上级管理者提供更为准确的数据基础，以了解和掌握和机构的人事情况和运行现状，同时信息化建设可以促进先进管理技术和手段的发展，解决组织机构档案管理中存在的新问题和新情况。
四、结语
综上所述，机构编制档案管理要与时俱进，找出传统管理方法中的问题和不足，利用先进的管理理念，全新的管理技术提高机构编制档案管理水平，加强编制实名制工作的落实，提高机构编制整体管理水平。
【参考文献】
[1]姜丽娟.关于人事档案管理信息化建设的思考[J].黑龙江史志,2014(14):77-78.
[2]方兰平.发挥档案馆藏资源优势创新个性化服务模式[J].安徽科技,2012(10):42-43.
[3]李亚.档案升级达标后的几点体会与思考[J].办公室业务,2015(5):31.
作者:王宸 单位:中共滨州市委机构编制委员会办公室