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摘要:基建档案是高校档案的重要组成部分，真实反映了高校基本建设过程，为高校基本建设提供了保障。目前，高校基建档案管理尚存在一些亟待解决的问题。为提高基建档案管理水平，高校应增强基建档案管理意识，健全基建档案管理规章制度，提高基建档案管理人员专业水平，采用档案数字化管理方式。
关键词:高校;基建;档案;管理
一、高校基建档案管理工作存在的问题
(一)对档案管理工作的重视程度不够
目前，在一些高校仍然存在重视工程施工管理、轻视档案资料管理的现象。一方面，高校对档案管理工作的投入较少，档案管理人员专业素质不高;另一方面，基建工作人员对档案资料的重视程度不够，很多基建资料未能及时归档。
(二)基建档案管理制度缺位
目前，大多数高校尚未制订基建档案管理制度，归档流程、范围不明确，不能实现对基建档案管理全过程的控制。在校区建设初期，存在档案资料丢失的现象。虽然有些高校制订了一些基建档案管理制度，但是可操作性不强。
(三)基建档案分散
高校基本建设往往涉及多个职能部门。在建设过程中产生的档案资料，由各职能部门负责收集、整理。招标单位、设计单位、施工单位、监理单位、跟踪审计单位等参与单位的相关档案资料也上交到学校归口负责的各职能部门。基建档案资料分散，未形成完善的档案管理体系。
(四)基建档案管理人员专业水平不高
基建档案管理工作一般由基建部门人员承担。兼职档案管理员专业水平有限，不能及时对基建档案进行分类整理，因此丢失基建档案资料的现象时有发生，对工程建设造成不利影响。
(五)基建档案管理方式落后
大多数高校尚处于纸质档案管理阶段，未对基建档案进行数字化管理。落后的管理方式，不仅导致基建档案检索不便，而且加大了丢失档案的风险。
二、加强高校基建档案管理工作的措施
(一)增强基建档案管理意识
基建档案与图书档案、公文档案、人事档案等同等重要。高校应当加强宣传，深化基建工作人员的档案意识和责任意识，在人、财、物的配备上给予倾斜政策，统筹协调相关职能部门，对基建档案进行统一扎口管理，确保规划立项、招标、项目实施、工程审计、房屋使用、维修管理等方面的档案资料完整，推动基建档案管理工作。
(二)建立基建档案管理体系
1．制订基建档案管理办法
完善的基建档案管理制度是保障基建档案管理工作有序开展的基础。应确定实施基建档案管理的主体部门，明确基建档案管理部门及参与基建工作的相关职能部门和人员的档案管理职责，制订详细的归档流程，针对基建档案收集、整理、立卷、保管、利用等环节提出明确要求，以确保基建档案资料完整、规范、有序、安全。
2．建立基建档案管理工作考核机制
为推动档案管理工作，应建立基建档案管理工作考核奖惩机制，将基建档案管理工作与年度考核、晋升及职称评审直接挂钩。基建档案管理人员应积极对档案工作进行全程指导，对提交的档案进行审核。一旦发现问题要立即查找原因，及时向实施部门反馈，更新档案资料。
3．严格实施登记制度
归档登记、借阅登记是高校基建档案管理的两个重要环节。在归档登记环节，必须保存所有归档资料的名录，以便于档案管理人员及基建人员交接时登记，避免扯皮现象。在借阅登记环节容易发生基建档案丢失现象，因而必须登记借阅人、借阅事由、借阅档案资料明细和归还时间。只有通过学校领导审批方可借阅重要档案资料。
(三)提高基建档案管理人员的专业水平
1．加强基建档案管理人员业务知识培训
档案管理人员不仅应具有专业的档案业务知识，还应了解基建相关工作，熟悉基建过程。高校要组织基建档案管理人员参加档案业务知识学习和工程建设专业知识培训。基建档案管理人员应熟悉基建工作流程，主动做好档案催交和整理工作。除此之外，高校还应加强基建档案管理人员计算机技术培训，提高基建档案管理人员的计算机应用水平。
2．加强工程建设人员档案知识培训
高校工程建设参与人员直接接触基建档案，其档案业务知识水平直接影响基建档案质量。高校应加强工程建设人员档案管理业务知识培训，使他们掌握基建档案管理要求，做好基建档案资料的收集和整理工作。
(四)采用基建档案数字化管理方式
在大数据时代，基建档案的形式丰富多样。档案行政主管部门明确规定，在工程档案中应该归档的电子档案包括照片、图像、图纸、扫描件、视频等。高校应加大对基建档案的投入力度，更新设备，增加专业技术人员，完善档案管理设施，将基建档案管理系统与办公系统相结合，开发电子档案管理新模式，建立与时俱进的现代档案管理体系，实现基建档案管理数字化，提高基建档案管理效率。
三、结语
基建档案管理是一项系统的技术性工作。学校要高度重视基建档案管理工作，及时发现和解决在基建档案管理工作中存在的问题，紧随时代步伐，增加基建档案管理投入，不断提高基建档案管理人员技术水平，加快基建档案数字化建设，保证基建档案的质量。
参考文献:
［1］魏红．高校基建档案管理存在的问题及对策［J］．档案管理，2015(4):96．
［2］文金平．高校基建档案管理中存在的问题及其对策［J］．湖南工程学院学报，2007(2):124-126．
［3］杨剑云．高等院校基建档案现代化管理探析［J］．沈阳农业大学学报，2014(2):162-165．
［4］耿青．高校新区基建档案管理模式探究［J］．兰台世界，2015(23):75-76．
作者:韩华柳 单位:江苏经贸职业技术学院
