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摘要：教师培训档案是教师培训工作的全面概括和客观反映，对于总结培训经验，提高教师培训质量，进行教师教育研究都具有十分重要的意义。针对教师培训档案的特点及管理现状，档案管理工作急需加强。教师培训单位要加强档案意识，加强档案管理队伍培训，加强教师培训档案管理制度、机制建设，加强教师培训档案的现代化管理，加强教师培训档案信息资源的开发，使档案资源更好的为教师培训、教师教育研究服务。
关键词：教师；培训；档案管理
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出要“造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”，而“教师培训是加强教师队伍建设的重要环节，是推进素质教育，促进教育公平，提高教育质量的重要保证”。[1]教师培训工作的重要作用，教师培训档案工作也显得尤为重要。教师培训档案完整真实地记录了培训工作的过程、培训的方式方法，展现了教学活动的内容和成效。系统完整的教师培训档案是教师培训工作的全面概括和客观反映，它反映了整个培训过程的全貌，能为培训管理工作提供有力凭证和依据，对于总结培训经验，提高教师培训质量，以及进行教师教育研究都具有十分重要的意义。教师培训档案是教师培训模式改革的重要信息来源，也是新的培训管理思路产生的依据和条件，它对于研发新的培训项目，尤其是具有创新性的培训项目，具有极高的研究和利用价值。下面笔者结合自己的学习和实践，就教师培训档案管理工作谈谈自己的看法。
一、教师培训档案的特点
(一)教师培训档案的多样性
教师培训从培训层次上可以分为国家级、省级、市级、校级等教师培训，从培训群体上可以分为，高端的省、市名师培训、中小学骨干教师培训、辐射全员的中小学、幼儿园教师培训以及托底扶贫的中小学乡村教师培训，从教师专业成长阶段上还可以分为新手教师、熟练新手教师、胜任型教师、业务精干型教师和专家型教师五个阶段，[2]从培训方式上可以分为集中培训、学校考察、跟岗观摩、顶岗实践、交流答辩、网络培训等，从培训时间上可以分为，长期班和短期班。由于教师培训的层次、方式、时间上的分类多样化，导致了教师培训档案的多样性。
（二）教师培训档案的分散性
随着国培计划的深度实施，各类教师培训很多，教师培训任务较重，不可能一个人负责所有的培训项目，往往存在每期培训班负责的人员不同，每期培训参与成员也不同，同一期培训往往涉及较多的环节和方面，比如培训前调查问卷设计、方案研制、通知起草发放、培训期间生成的教学资料、简报制作、摄影、新闻及总结材料撰写等，有可能是不同的人承担不同的任务，并且每期培训班的培训时间、培训地点都不固定，这就形成了培训档案的分散性。
（三）教师培训档案的复杂性
根据培训对象和培训层次的不同，设计的培训方案也就不同，包括指导思想、培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训组织管理、培训要求、培训评估考核等都不相同，而且，由于培训对象和培训层次的不同，不仅培训时间长短也不一样，培训起止时间更具灵活性，尤其是不同的培训项目，会采用不同的培训方式，为了达到好的培训效果，往往是几种培训方式结合使用，一个培训项目就教学过程这一环节就会分为几部分，档案的广泛和多样，更增加了教师培训档案的复杂性，给档案收集带来一定的困难。
二、教师培训档案管理的内容
（一）上级下达的关于培训工作的精神、规划和培训工作的实施意见及培训前期筹备过程中形成的材料。包括调研资料、培训方案、培训教学计划、课程安排、培训通知、培训管理制度、学员考核办法、学员报名登记表（包括学员姓名、性别、民族、出生年月、职务、职称、学历、专业、工作单位、联系电话、电子信箱、照片、主要工作经历、此次培训最希望探讨的问题）、培训手册等资料。
（二）在培训过程中形成的教学资料、学员研讨、交流、总结材料及各种管理记录等。如专家讲课及论题答辩过程中的视频和课件，学员提交的考察报告、交流研讨材料、课题研究材料、学员学习日志、学员报到登记表、学员通讯录、学员考勤情况、培训单位鉴定意见、结业情况、学员结业证存根、优秀学员表彰、培训照片（包括专家上课、研讨交流、考察观摩、开班典礼、结业照片）等。
（三）培训活动结束后，对培训效果跟踪调查并形成的分析评估报告及培训生成的有关资料等。如培训后调查问卷及分析报告、培训评估总结报告、培训工作总结、培训工作简报（包括领导讲话、培训新闻等）、聘任专家信息登记表（包括专家姓名、性别、出生年月、职务、职称、有何荣誉、工作单位、联系电话、电子信箱、身份证号、研究方向和领域、授课专题名称、授课班次、授课时间、授课满意度）、教材、参考书目等。
（四）其他资料。对我们的工作具有指导性内容的兄弟省(市)院校教师培训资料等。
三、教师培训档案管理的要求和方法
鉴于教师培训档案的多样性、分散性和复杂性，所以要求档案人员在每一期培训结束后，及时抓紧收集过程档案，否则时间一长，很容易丢失信息和遗漏数据，并了解各类型培训的特点和教学环节，根据具体情况进行组卷。每期培训从开始到结束都要经过上级指令、前期调研、根据需求研制培训方案、通知撰写发放，培训活动的组织安排、培训的过程管理，培训结束时的各项工作等，在档案归档时要围绕这些过程，广泛收集各个环节中相应的相关资料，经过分门别类的整理、组卷、编目，形成一套比较完整的与项目对应的教师培训档案。
（一）教师培训档案管理要求
1.教师培训档案内容要齐全、完整。要使教师培训档案保持齐全、完整，首先，档案资料要避免残缺或丢失；其次，教师培训档案资料卷与卷之间、册与册之间都要保持有机联系，不能随意零乱堆砌、分散割裂。[3]2．教师培训档案要准确教师培训档案的收集要准确地将有价值的材料全部收存。档案要避免涂改，以使档案失真；从每份材料的页码的顺序，到材料的分类，再到材料目录及案卷标题都要准确无误。3．教师培训档案要美观教师培训档案不仅要在内容上要准确、完整，还应该在形式上保持美观。案卷盒要干净，案卷内材料要整齐有序，标题目录的书写字号字体要得体，装订线要规范统一等。[3]
（二）教师培训档案管理方法
按照材料形成规律对材料进行排列和组卷，制作卷内目录，目录名称必须与材料标题名称完全一致。案卷标题要简明确切，能够准确反映案卷的内容。如xxxx年xxxx学科高研班档案材料，xxxx年乡村教师薄弱学科教师教学技能培训项目档案材料，档案按纸质和电子两种形式保存。
1.纸质文件材料
需要长期保存的电子公文，方便纸质保存的，都需制成纸质文件。如培训项目实施意见、项目配需计划、项目培训方案、培训通知、会议安排、学员报到登记表、领导讲话、项目总结、评估、评优材料等。归档纸质文件要求是定稿，字迹清楚、无勾划痕迹、有需要手写的内容，要用黑色签字笔书写（利于保存），一份文件有多页，必须要加上页码。如存在对应的电子文件或其他形式的文件时，需与纸质文件保持一致。按照材料形成规律，将文件整理成卷，一个项目或班次为一卷，要附上目录。
2.电子文件材料
专用软件产生的电子文件，存档时最好转换成通用型电子文件（pdf），如不能转换，收集存档时应说明文字处理工具或连同专用软件一并收集归档，以保证归档电子文件的真实、完整、有效。如存在对应的纸质文件或其他形式的文件时，需与电子文件保持一致。电子文件归档参照纸质文件材料的归档方法，一个项目或班次为一个文件夹，文件夹要清楚写明项目的名称、责任人、提交日期。文件夹里包括：目录、文件（一）名称、文件（二）名称依次和纸质文件顺序排列一致。
3.音像材料
音像档案材料应用文字标出照片、摄像或录音的中心内容、责任者、录制时间及照片中人物的名字和身份等信息，参照电子文件归档方法，填写好文件夹内目录，编写号码。如视频（一）内容：xxxx年初中语文学科骨干教师培训班，讲课专家：xxx,时间:xxxx年xx月xx日，使声像档案能正确反映工作实际，便于查找利用。
四、教师培训档案管理工作的现状
（一）对教师培训档案工作重视还不够
大部分教师培训单位没有设专门的档案管理人员，档案人员都是兼职，本来自己的工作任务就很重，额外还要承担档案管理任务，时间和精力都跟不上。另外，这些人员从思想上也没有充分认识到档案管理工作的重要性，认为教师培训档案不是自己的本职工作，缺乏对档案材料的留存、整理意识。培训项目管理人员由于平日工作繁忙，对档案材料归整不及时，时间久了造成档案收集困难，材料丢失或存放混乱等现象，管理制度不完善，导致教师培训档案不齐全、不完整。
（二）教师培训档案管理手段还比较落后
随着办公自动化的发展，使档案的管理方式发生了很大变化。电子信息档案的管理和利用与纸质档案截然不同，传统的工作模式已不能适应现代信息技术的发展。培训单位往往将人力和财力向教学及其他管理工作倾斜，存在对档案管理条件的完善、档案管理人员的培训等投入不够的问题和档案的信息化建设薄弱的问题。目前大多的教师培训档案还沿用传统的管理模式，存在重复劳动、整理速度慢、出错率高等问题，影响了档案管理的工作效率，制约了档案的编研开发与灵活运用。[3]虽然有的教师培训单位使用了一些现代化技术手段，但由于缺乏系统全面的掌握新技术的能力，对档案工作效率的提高帮助不大。
（三）教师培训档案信息资源开发利用还够不充分
教师培训档案作为反映教师培训总体情况的重要信息资源，通过开发利用，能够发挥档案的研究作用，并同上级主管部门和社会各界进行信息传递。但是，由于目前培训档案信息资源开发利用仍有限，无法实现培训档案的资源共享。一方面是因为档案管理不完善，给开发利用带来困难；另一方面，大多数培训档案管理仍然以传统模式为主，网络化信息化程度比较低，档案的开发能力也相应的就比较低，受这些因素的影响，教师培训档案没有有效的得到开发利用，自然也就不能充分发挥档案的作用和价值。
五、改进教师培训档案管理的方法
（一）加强档案管理意识，形成重视档案归整的工作氛围
鉴于档案的重要性，做好教师培训档案管理工作不仅是档案管理人员的职责，而且要靠教师培训管理人员的通力协作，尤其是教师培训档案的多样性、分散和复杂性，更需要全体工作人员重视档案、懂得档案管理，在培训工作中注意整理档案。因此，通过多样的档案知识宣传活动，提高全体培训管理人员的及时整理档案的意识，调动他们做好档案收集、留存、提交等工作的积极性，形成全体培训人员重视档案管理工作的良好氛围。
（二）加强档案管理人员的培训
做好档案工作，离不开一支强有力的档案管理队伍，要加强档案工作的知识技能培训，包括档案分类、整理、排序、编号、编目、移交、借阅等一系列档案工作的步骤和程序，学习档案管理现代化知识，以提高档案管理人员的业务水平。
（三）加强教师培训档案管理的制度建设
一是要建立档案材料的收集、整理、补充、定期移交的归档制度。明确规定归档材料的内容、时间、归档标准，确保培训档案材料的统一、准确、全面、系统；二是要建立严格的教师培训档案登记、借阅制度。严格按照登记、借阅的程序管理档案，以防档案丢失。
（四）加强教师培训档案工作的信息化建设
教师培训档案管理要主动使用现代化的工具和手段，改变以往的传统管理模式，充分利用新技术、新设备，特别是以电子计算机为核心的现代管理技术，实现档案管理的现代化和信息传递的网络化，使教师培训档案信息能够网络共享，更好地为工作、为社会服务。要加快教师培训档案管理信息化步伐，需要加大对教师培训档案管理信息化建设的资金投入，只有将基础设施进行完善和加强，更好的推进教师信息化建设工作，才能够通过互联网信息化技术将传统的教师培训档案管理转变为信息化管理。在教师培训档案信息化管理建设和落实的过程中，应分阶段、按步骤进行，在不同阶段所碰到的问题给予及时针对性的解决。加强全体人员尤其是档案管理人员信息化方面的学习，及时掌握和了解最新的档案信息化情况，并做到很好的使用信息化平台，以更好顺利推进档案信息化建设。
（五）加强教师培训档案信息资源的开发利用
随着档案管理信息化的推进，教师培训档案需要改变其原来管理为主、利用为辅的被动服务的状态，通过网络技术建立的检索体系，通过各个维度准确无误的将教师培训档案提供给需求者使用，要不断通过信息技术的应用提高教师培训档案的开发程度，最大程度的提高利用率，只有通过有效的档案信息开发，才能从大量的教师培训档案信息中提炼出带有规律性的、结论性的数据，为教师培训教学、管理和教师教育研究工作服务，为培训决策服务。使教师培训档案能够更好的满足使用者的需求，从而真正的、最大程度发挥教师培训档案应有的价值，从而达到不断提高服务水平的目的。总之，加强教师培训档案管理工作对于提高教师培训工作质量、工作效率和工作价值具有十分重要的意义。我们要了解目前教师培训单位档案管理现状，增强档案管理的责任意识，并采取有效措施做好教师培训档案管理工作，使档案资源更好的为教师培训、教师教育研究服务。
参考文献：
[1]教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见[EB/OL].
[2]晏璟.农村中小学教师分层培训实践探索[D].济南:山东师范大学,2008.
[3]赵和选.对培训机构档案工作现状的思考[J].科技情报开发与经济，2009（11）.
作者:姜春美 单位:齐鲁师范学院 山东省中小学师训干训中心
