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【摘要】随着人们生活质量的不断提升,社会保险的覆盖面积不断扩大,这也致使社会保险单位的数量不断增多,增加了社会保险档案管理工作的难度。下面,首先,阐述了社会保险档案特点;其次,分析了我国社会保险档案管理工作存在的问题;最后,总结了相应的解决方法,希望文中内容对相关工作人员,以及我国社会保险行业的发展能够有所帮助。
【关键词】社会保险;档案管理;解决方法
经济的飞速发展使我国的社会保险改革不断深化,同时,社会保险覆盖范围,以及相应的参保人数也都发生了较大改变,社会保险也都逐渐向更规范化的方向发展,社会保险档案管理与参保人员的利益有着密切关系,而日益增多的社会保险业务量的增加,也使档案管理工作的负担进一步加大,由此可见,在社会保险快速发展的今天,加强保险档案管理工作分析,对于确保社会的稳定性来说意义重大,因此,要做好相应的分析工作。
一、社会保险档案特点
社会保险档案具有如下特点:
(一)社会保险档案覆盖人群十分广泛。虽然,现阶段我国社会保险的主要目的是维护城市职工医疗、养老、生育等多个方面的权利,但是,从实际情况来看,随着我国社会的快速发展,我国社会保险制度在不断的发展过程中会向着农村方向扩展。
(二)社会保险档案本身具有变动性,其会随着职工工作的具体关系,以及工资的改变发生动态变化。例如,医疗保险,居民看病时,费用发生了改变,应当在社会保险档案中有所体现,并且,要做好相应的记录工作,记录时,要确保各项内容都准确无误,以免对后续工作的开展造成不良影响。
(三)办理对象是个体,工民参加社会保险,相应的参保信息将会形成一个档案,其会作为原始凭证伴随参保工民一生,保险档案为相应的工民提供记录、管理等各种服务。(四)记录、管理、缴费、变更等各项内容都具有一定规范和标准,在进行社会保险办理期间,要严格的依据相应的规章制度进行办事,确保在具体作业过程中不会出现任何问题。
二、社会保险档案管理过程中存在的主要问题
(一)管理意识差。社会保险档案管理过程存在许多问题,管理意识差是其中最突出的一项问题。因为缺少对社会保险档案管理工作内容的正确认识,多数社会保险经办机构都只注重资金投入和相应的领导,对于技术的支持的重视程度严重不足,这也就增加了社会保险档案管理工作的具体难度。部分管理部门的领导在实际工作中,只注重社会保险业务,而针对社会保险档案管理工作的开展并没有采取合理的措施进行宣传,从而使档案管理工作人员错误的认为社会档案管理工作不重要,这也就降低了社会保险档案管理工作的效率、
(二)缺少专业能力过硬管理队伍。缺少能力过硬的管理队伍势必会对社会保险档案管理工作的正常开展造成不良影响。管理人员的综合素质对社会档案信息服务的质量有着密切联系,但是,从实际情况来看,多数社会保险经办机构在运行过程中,为了降低档案管理费用,对档案管理人员培训并未达到相应的要求标准,并且对于专业档案管理人员的聘请十分有限,这也就造成专业管理人才严重不足,导致社会保险档案管理工作缺少过硬的管理队伍,影响管理工作的正常开展。除此之外,一些社会保险档案管理部门中工作人员还存在身兼数职的情况,这使其在档案管理工作中投入的时间和精力都存在严重不足,这会对社会保险档案管理工作的具体效率造成不良影响,影响社会保险档案管理工作的正常开展。
(三)管理手段落后严重。多头管理目前是社会保险档案管理工作开展过程中面临的一项最大难题。多头管理是在社会保险不断发展过程中逐渐形成的,由于社会保险档案中涉及到的内容十分杂乱,并且较为复杂,这都对管理工作的开展造成了较为严重的影响。例如,参保人的社会保险资料分别存在于不同部门中,参保人要想对自己的全部社会保险资料内容进行查询,必要去各个部门对自己的资料进行查询,操作起来较麻烦。此外,一些社保机构对信息技术的应用有限,这也增加了参保人员对自自身资料进行查询的难度。近几年,计算机信息技术逐渐变得更加成熟,社会保险结构也开始对计算机进行应用,但是,从实际应用情况来看,因为缺少专业的技术,以及相应的技术人才,导致现代技术在应用过程中的优越性并未得到充分体现,这也是导致社会保险档案管理工作没有达到人们期望要求的一项关键原因。
三、强化社会保险档案管理的有效措施
(一)提高管理意识。提高社会保险档案管理人员在具体过程中的意识,对于做好社会保险档案管理工作来说意义重大,这对社会各级社会保险档案管理部门工作的开展提出了更高的要求,各级部门在日常工作期间,要从实际情况出发,做好相应的宣传工作,定期针对档案管理工作内容开相应的会议,对社会保险档案管理工作进行的必要性和重要性进行阐述,从而使相关工作人员可以充分意识到社会保险档案管理工作自身的重要性。在社会保险档案管理日常工作进行中,各级管理部门要做好各项知识内容交流,为管理工作的开展提供相应的支持。
(二)构建专业的档案管理队伍。各级机构都应当定期针对保险业务开展相应的培训工作,从而使工作人员档案管理专业技能可以得到进一步提高。工作人员除了要掌握过硬的专业技术之外,还需要掌握相应的计算机技术,可以熟练应用计算机,为社会保险档案管理微机化提供支持,方便对档案信息的合理利用与开发。安排专人负责对档案进行管理,同时,不得出现一人多职情况。档案管理人员要独立办公室,可以提供二十四小时服务,针对档案管理人员要配备专门指标,并且要对相应的工作人员进行年终考核,从而构建一支专业能力过硬的队伍,确保我国社会保险行业的健康发展。
(三)合理应用先进手段。进入到二十世纪之后,信息技术得到了快速发展,在该背景下,社会保险档案管理也逐渐向管理动态化、传递网络化等方向发展。在社会保险档案管理过程中,应当不断提高硬件设施,合理引进计算机设备,进行软件程序开发,完成对社会保险档案管理的科学化、信息化。整合信息,构建档案库,通过对软件的合理应用,对参保人员进行归档,方便对信息内容进行查找,可以随时在档案中添加变动信息。政府企业和各级保险管理机构应当逐渐联网,方便参保人员可以随时通过互联网对个人的参保信息内容进行查询,提高工作效率。
四、结语
社会保险事业近几年得到了快速发展,应当从提高管理意识、构建专业的档案管理队伍、合理应用先进手段等几个方面入手,做好社会保险档案管理工作,促进社会的和谐稳定发展。
参考文献:
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作者:姚金玉 单位:长春市社会保险档案管理中心