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【摘要】随着我国社会经济的高速发展,人们的生活水平得到了很大程度的提升,尤其是在衣食住行上,人们对于这些的需求越来越多,而且要求也越来越高。对于我国现在的食品状况来说,经常会有很多的食品安全问题出现,这些问题严重影响着我国人民对于食品的安全考虑。所以,我们在食品卫生当中,应该加大力度进行管理,尤其是面对所管区域内的一些不断开办的食品生产经营单位,如果没有一个整齐完善的食品审批档案明显是不可以的。本文就是针对当前的食品卫生档案的问题展开探讨,通过对食品卫生审批档案管理进行规范,然后得到更安全的食品卫生环境。
【关键词】食品卫生档案;审批工作;探讨
一、食品卫生审批档案设立的必要性
对于我国来说,有很多的食品安全问题需要我们不断的发现和解决,为了更好的生产处让人们放心的食品来,我们有必要设立食品卫生审批档案。对于每一个食品生产加工以及营销单位来说,一定要从批准办理卫生许可证那天起,食品卫生监督机构就应当及时的为这些单位建立起食品卫生审批管理档案,收集他们的所有关于食品的资料并且保存起来,这也是为了以后能够根据这些档案对食品生产单位进行有效的监督、检测,除此之外,还要对从业人员的食品卫生知识进行有效的培训,还有健康体格的检查等这些方面的监督。食品审批档案存在的意义,就是为了检查监督机构在进行检查工作的时候提供出一份有效的依据和资料。比如有时候工作中会出现和监督对象发生矛盾或者出现了不同概念的时候,食品卫生审批档案就能够起到核对内容,解决问题的凭据,帮助监督人员更好的解决问题。
二、我国食品卫生审批档案的类别
我国在早期的食品审批档案的分类,主要是根据北京市卫生防疫站编制的食品卫生审批程序内容为主的,根据食品生产经营单位的经营性质和单位外部的形式为主要的方式,根据这种方式,我们可以对审批档案进行一些细小的分类,如下:饮食。副食、宾馆饭店类、招待所、集体食堂、集贸市场、加工厂、添加剂、管理照这几种。但是我们可以看到这几种分类有着比较明显的欠缺,比如宾馆饭店和招待所都是属于饮食分类的,所以,我们现在的分类主要是分为这几种,那就是生产加工业、批发零售业、饮食服务业、集体食堂这几种,这样的分类就可以大致概括所有的食品卫生审批档案的每一种了。
三、食品卫生审批档案的编排情况
在食品卫生审批档案的编排上,我们必须使用一定的方法来进行编排,达到既能够快速查找档案的目的,又能够完整的记录食品安全单位的目的。在我国最早的食品审批档案编排上,我们采用地段经营性质进行分类,根据地段的不同进行不同的分类,然后在每一个地段当中再进行饮食、副食、粮食、宾馆饭店等等分类,这样的分类结果导致的问题就是分类的头绪太多,经常会出现重复交叉的问题,查找起来会出现诸多不便。之后我们换了一种审程序,用大流水号系统的对食品审批档案进行了顺理。而且也出现了计算机,程序内容也比较齐全了,一般情况下,可以很容易的找到一个经营单位的地址、联系人的电话,法人的各种信息以及经营的面积等等信息,还可以找到档案资料申请的项目这样的详细情况,除此之外,还能够调出食品经营单位的一些详细的分类数据。比如,在一个区域内所有的食品经营单位的数量,在什么时间开办的,或者是多少面积之内的经营单位的数量等等,这样就能够有效的对食品经营单位进行有效的控制和监督。用这样的方式进行监督,可以节省很多的工作量以及监督时间,比以前的方式更加快速便捷。
四、食品卫生审批档案的主要内容
在一般的食品审批档案当中,主要内容包括以下几种:(一)卫生许可证申请书;(二)建设项目卫生审查申请书;(三)验收平面示意图;(四)房产证件或者是租赁协议等证件;(五)法人的健康证明或者是复印件;(六)食品卫生管理制度以及往年复检的相关资料等等。还有一些不同的单位还应该递交其他方面的东西,比如:法人身份资料或者是负责人证明,个体户还要求身份证复印件等等。其实,食品卫生审批档案仅仅具有了以上所说的本底资料还不能够完全的代表,如果能够充分的利用食品审批档案这个相对重要的信息资源,还需要每年进行一些补充的资料,就比如,每年都要求单位的从业人员进行体检,然后把体检报告递交上去,还有从业人员接受卫生知识培训的情况、食品卫生监督的情况和结果汇报。这样的话,我们就可以从一个单位的资料当中看到整个食品加工单位的所有食品卫生的情况,这就可以让我们工作人员在监督的工作当中有的放矢,能够有针对性的开展监督检测的工作,为工作提供重要的信息。
五、食品卫生审批档案的现实意义
当我们掌握了食品加工单位的食品审批的整体档案之后,就可以及时的了解并且掌握一个区域内的食品生产经营单位的整体状况以及发展的历程,或者是在经营的过程当中出现过的问题,还有一些不同经营性质的,在某段时间内证件和复检的情况等等,这样就能够很好的帮助我们进行监督管理。我们把审批档案当中加入这些东西之后,就可以进一步的掌握一个区域内食品卫生加工的工作动态,包括某一段时间内的食品卫生监督、检测的情况,以及从业人员食品卫生知识培训的情况。有了一个良好的食品卫生的审批档案管理,就可以作为有根据的食品卫生工作的范本,解决在现实当中出现的一些问题和纠纷,维护法律的尊严。如果是一些个别商户擅自增加生产项目或者是中途产生一些变更的话,我们就可以拿出档案来用事实说话。有了这样的食品卫生审批档案,我们能够很有效的杜绝个别商户钻空子的现象发生,达到有效控制的目的。
六、小结
当中,我们一直处于进步的状态,但是依然有很多的问题再出现,所以,我们必须建立起更加高效的食品卫生审批档案来控制食品安全问题出现的情况,给人们一个良好的食品环境。
参考文献:
[1]卫生部.食品卫生监督量化分级标示管理规范.2004年1月8号.
[2]中华人民共和国食品卫生法.1995年10月30日.
作者:李泽