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摘要:自学考试属于个人自学、国家考试以及社会助学三种形式相互结合的特色化教育形式,是一种新型的教育发展形式。将学生自学考试中所形成的大量数据实施真实记录,对文件资料、简报以及试题成绩等内容进行科学整理,构建管理档案,不管是对自学考试形式的研究,还是日常管理工作,都有着非常积极的作用。本文就新形势下自学考试档案管理创新展开详细论述。
关键词:新形势;自学考试;档案管理;创新
从某种程度上讲,自学考试档案在来源方面所涉及到的部门相对广泛,包括各级教育部门、考生、相关考试机构、考试学校以及考试委员会等,还与相关业务厅局等关系密切。所以说,在自学考试管理工作中,档案管理显得非常重要,工作人员必须要就档案内容实施缜密化整理,实现档案的完整性、准确性以及规范性,使档案内容可以真实反映出自学考试真实面目,进而为自学考试发展奠定良好基础,提供个性化服务。
1新形势下自学考试档案管理中存在的问题
1.1法制体系不够完善
现阶段,随着《档案法》及《实施办法》等相关法律法规的不断出台,在一定程度上为档案法制管理工作打下了坚实的制度基础,然而现有的自学考试档案政策却依然滞后,对于自学考试档案管理的重视度不够,严重影响到自学考试档案科学化管理。[1]
1.2档案管理队伍素质水平低下
目前,自学考试在档案管理工作中的干部队伍素质水平相对低下。就队伍素质不高表现形式上进行分析,主要包括领导队伍决策水平不高、组织能力不强、档案管理知识更新不及时、档案管理专业知识储备不够、优秀专业人才严重不足等。基于上述档案管理队伍发展现状,从某种程度上对自学考试档案发展造成了制约,不利于管理水平的大大提升。
1.3档案管理监督机制缺乏
实质上,自学档案管理应该与其他档案管理工作相同,必须要具备严格化的管理部署,做到科学检查以及认真落实,强化审查监督。然而,现阶段部分单位实施自学考试档案整理的时候总是马马虎虎,难以做到层层把关,仅仅是一切从简,非常容易出现不同的漏洞或者是错误,从而导致自学考试档案所持有的材料数据杂乱不实,降低了档案的可信度以及利用率。
2新形势下自学考试档案管理策略
2.1增强自学考试档案管理意识
为了提升管理水平,自学考试档案管理期间,必须要增强自学考试档案相关管理人员自身的担案意识[2]。从某种程度上讲,他们属于自学考试档案控制管理层面的专业性人员,同时也是做好档案管理工作的关键点。具体来说,档案管理工作中,首先要强化责任意识培养,提升档案管理人员的信心以及工作热情,每位工作人员需要自觉学习以及熟练掌握专业化管理技能;其次档案管理人员必须要具备较强的群众意识,在全体教职员工共同努力之下,提升档案质量,充分发挥自学考试档案作用。
2.2加强自学考试档案管理队伍建设
档案工作人员属于档案管理工作期间的主体,档案管理方向以及水平往往也是由管理人员素质水平来把控的。所以说,积极构建专业能力强的自考档案管理团队是非常必要的。具体来说,大到国家,小到省市自学考试机构,都必须要设置专门的档案管理专员,并对其实施分批次培训,强化档案管理业务培训,还应该加强包括计算机知识在内的相关技能培训,大力提升档案管理人员专业素养以及政治性素养,调动工作人员自身工作积极性。[3]
2.3健全自学考试档案的管理制度
自考档案管理期间,相关工作人员必须要始终坚持依法治档思想,发挥法律在档案管理中的重大战略性价值。目前,自学考试档案法制管理工作在具体任务上非常繁重,管理工作也非常艰难。因此,在实际工作中,必须要加大立法以及守法力度,借助法律手段大力指导以及监督档案管理工作,在法律约束的基础上规范自考档案工作,增强自考档案管理所具有的科学性以及专业性。具体来说,自考档案管理中,工作人员必须要积极创造有利条件,运用国内外相对先进的技术或者是管理设备对自考档案进行大力武装,强化档案管理标准化以及现代化管理。此外,档案管理工作必须要结合现有条件以及能力水平,就档案管理制度实施有效完善。依法做好相关文件资料整理以及归档管理工作,进一步维护文件完整性。与此同时,管理人员需引进一定的竞争激励管理机制,强化绩效考核管理,最大限度激发以及调动档案管理干部的创造性及主动性。大力推进档案工作人员专业教育改革,促进教材以及教学改革,定期举办特殊岗位培训或者是学术报告大会。对档案干部知识结构进行更新调整,促进自学考试档案信息化网络建设,从而为自学考试提供科研服务。
2.4重视自学考试档案保管
现阶段,自学考试档案科学保管工作是一项非常关键的工作。所以,档案管理期间,需建立健全责任制度,明确工作制度。第一,防止档案材料散失,设置专人进行管理。自学考试档案需要根据时间进行收集整理,并做好立卷、以及归档工作。档案借阅人员只允许在室内查阅,制定科学化的借阅登记制度,避免档案出现丢失。第二,防止档案被毁坏。采取有效手段,包括定期喷洒防虫药剂等,防止档案损坏。第三,针对重要档案,尤其是考生考籍,考办需做到统一管理以及互相监督保存。第四,考试机构需配备专职档案管理人员,就档案资料实施规范化统一管理,并且要定期办理移交。
3结语
总而言之,自学考试档案管理工作与自学考试一样,发展历史相对较短,发展初期多个方面都不是十分成熟,比如管理经验不足以及理论研究相对较少等,档案管理手段也比较落后,造成利用率低下。因此,自学考试档案管理人员必须要增强管理意识,通过强化制度建设、管理队伍建设、档案保管管理等措施,做到档案的妥善管理,为自学考试提供有效服务。
参考文献:
[1]吴若茜.从英国开放大学和MOOC学习模式讨论高等教育自学考试网络学习媒体建设[J].中国考试,2016(02):51~57.
[2]王火生,洪年芳,胡剑锋.关于深入推进高等教育自学考试改革和发展的若干思考[J].中国考试,2013(03):31~37.
[3]王海东,杨榭,苏良琪.高等教育自学考试改革与发展战略的调查研究[J].中国考试,2014(09):39~47.
作者:张捷 单位:菏泽市教育考试中心