前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的高等学校存货管理现状与对策浅析,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
摘要:存货,是高等学校日常教学、科研、行政等方面工作不可或缺的物质保障之一,规范其日常管理对保障高校资产安全性、提高存货使用效率有着重要的意义。而高等学校的存货管理一直是高校资产管理中的薄弱环节,本文针对高等学校存货管理现状进行了分析,研究其存在的主要问题及原因,并提出了若干相应对策。以促进高等学校存货的日程管理科学化、规范化,同时强化存货的会计核算工作,使其能够更好地助力高校的各项事业的发展。
关键词:高等学校存货管理对策
一、高等学校存货管理的重要性和作用
我国高等学校承担着人才培养和科学研究的重要职责。高校的各项资产是其持续发展的物质基础,具有重大意义。近年来,随着我国高等学校各项事业的迅猛发展,高校资产的数量和金额都存在逐年增加的趋势,这也就对高校资产如何保值增值,提高使用效率,优化资源配置等方面提出了更高的要求。而在高校的资产中,存货是指在开展业务活动及其他活动为耗用而存储、一次购买分次领用(不包含即买即用)的资产,包含办公耗材(用品)、教学科研材料、低值易耗品以及未达到固定资产标准的工具器具及仪器仪表等。适用于学校行政、教学、科研、后勤、离退休等活动所购存货。存货作为高校资产的一个分支,具有品种繁多、数量庞大、单价金额较小的特点。由于历史原因和习惯做法,高校存货管理的普遍处于较为松散的状态。
二、高等学校存货管理的现状
(一)对存货管理不够重视。高校存货大部分是使用学校教学、科研、行政等经费购买的,也有小部分是使用学校自筹经费购买。而这些资金多是由国家财政资金拨款支持的,所以高校普遍缺乏成本效益观念,存货的管理意识也很淡薄。由于存货不属于、不需要或达不到固定资产的入账标准,又是日常消耗品,单价金额较小,购买、使用频繁。因此,在实际工作中存在随意购买、存储、领取使用等情况,存货管理长期处于不规范甚至无人管理的情况,造成了严重的资源浪费,处于资产管理的真空地带,没有引起各部门的足够的重视。但由于高校资金的逐年增加,存货的资金占有量也不容忽视,如何对其从采购、入库,使用、核销等环节进行全过程规范管理,必须引起高校的足够重视。
(二)存货日常管理不规范。存货管理意识薄弱,工作人员“重视采购、轻视管理”,无专人负责管理,缺乏监督机制。首先是随意采购,事前无计划,缺乏调研和全盘考虑,无人统计本部门现有存货的品种数量,需要什么物品就即刻购买。如课题组科研使用的原材料,由于信息沟通不畅,使用人无法知晓现有原材料的品种数量,只能根据自己工作需要无规划地盲目重复购买,占有了大量的资金,也造成存货的闲置、浪费严重;其次在购买后,无专人负责库存管理,随意存放,对于部分存储条件要求高的存货,由于存储不当造成毁损,后续无法使用,浪费了国家资源;第三是领取随意,无人办理相关领取手续,数量无人监管控制。综上,存货日常管理存在的诸多漏洞,长此以往会给学校资金带来不小的损失。
(三)存货存在账实不符的情况。由于存在上述存货日常管理不规范的现状,实际工作中存货买入后,许多部门不按规定要求办理入账手续,或不办理入账手续;还有的单位直接自行将其归入即买即用类型,将存货直接在当期费用化,存在大量游离于账务外的存货实物,造成存货实际物资与账表上存货金额存在大量大额差异,不利于相关部门对存货的监管和控制,不能真实反映高校资产实际情况。同时,由于缺乏系统规范的会计核算,使得存货成为账外资产,缺乏有效的财务监管。
(四)缺乏专业管理人员队伍。高校存货由于普遍存放于各个部门、学院、课题组或项目组的办公地点,因此每个单位都需要有存货的管理人员。而由于人员有限,目前存货管理人员大部分是由本单位人员兼职和直接由学生来进行管理。这些人员首先在时间上和工作内容上能够用于管理存货的精力十分有限;其次,存货管理也需要具有较为专业的知识,目前的管理人员业务技能水平不高,整体队伍跟不上实际工作形式要求,显然是不能满足高校存货管理需求的。
三、高等学校存货管理的对策
(一)加强存货管理制度建设,强化管理措施。高等学校应对存货的管理加强重视,存货是高校每个部门单位在日常工作中都不可或缺的物质基础保障,学校各级行政人员、教师、教辅人员、后勤、离退休人员和广大学生等,几乎每个人在工作和学习当中,或多或少的都会使用到存货中的部分物品。因此,存货的重要性不言而喻。高等学校应按照《政府会计制度》、《会计基础工作规范》的要求,结合《国有资产管理办法》,从制度层面建立健全存货管理的制度。由资产管理部门会同财务部门,在国有资产管理的框架下,建立适合高校自身情况的存货管理制度。把管理模式制度化,制度落实到每一个环节,明确授权审批的方式、程序和控制措施。同时,按照制度要求,强化存货管理要求,定期、不定期地对存货各个环节的工作进行抽查或清查,发现问题及时解决,保证各项制度落到实处。
(二)梳理相关办事流程,规范存货日常管理。高等学校存货应实行单位归口管理机制,以各学院、各部门、各课题组或项目组为单位,本着勤俭节约的原则,加强各个环节的控制。按照实际工作需要事先报计划,货比三家,统一采购存货;不得超计划超预算购买,避免积压浪费。事中加强实物管理,规范采购,入库入账,存储保管,领用核销等流程;建立负责单位存货管理台账,以备随时查询存货库存情况。对购入的存货进行验收入库后及时到财务部门办理入账手续,做好存货实物日常管理;对日常的存货采购、保管、领用等要采用各类事项流程化管理,做到规范快捷,提高存货使用效率。同时,要加强存货日常管理的监管工作,实现各个环节公开透明,防止存货被盗、调换、化公为私等营私舞弊行为;防止存货被擅自转移,挪用、毁损、盘亏等不当行为发生。
(三)加强存货会计核算工作。财务部门负责全校存货的价值管理部门,负责存货的会计核算,统计报表报送工作。要依法设置存货总账和明细账,期末在资产负责表中准确填列存货账面价值。日常核算中,财务部门应设置“在途物资”、“库存物品”、“加工物品”总账科目,并按照物品类别、品种、项目等设置明细账,进行明细核算。各单位采购的存货应填写“入库单”,领用时应填写“出库单”,财务部门据此实时地进行存货的会计核算工作;每月末,各单位应及时到财务部门办理存货核销手续。确保实物和账面统计对账时有据可依。每年年末,学校总对存货进行盘点核查,对存货的盘盈盘亏情况进行汇总。
(四)强化人才队伍建设,普及业务培训。存货管理涉及的是实物资产的管理,管理人员要有较强的责任心、对待工作认真细致,同时要基本清正廉洁的基本素质。具体来讲,各单位首先要根据本单位存货的数量、品种等情况,明确存货是由专职人员还是兼职人员进行管理,对于存货的实际管理人员,要明确其职责范围;其次,管理人员要做好存货的采购、核对登记盘查工作,并做好存货入账、核销工作,确保本单位存货数量品种与财务部门做到账实相符;第三、存货管理人员要加强业务学习,做好本职工作的同时,积极学习存货管理办法,并应有到实际工作当中去。同时,财务部门应定期组织业务培训,对相关人员进行专业知识的灌输,增强其业务水平和管理能力。要通过绩效考核等手段,调动工作人员的积极性,使其在工作岗位上发挥更大潜能。
(五)利用信息化手段,提高存货使用效率。随着信息化的普及,存货管理也应顺应发展需求,利用网络优势进行全面的系统管理,将存货管理有传统的线下静态过度到动态的线上管理阶段。首先是日常存货管理的采购、保存、领用等环节通过相关软件来实现,其次是通过网络平台,使用者能够实时地了解到存货的库存品种、数量等信息,便于使用者随时领用存货,提高工作效率。同时,将存货管理系统和财务核算系统对接,实现实时对账功能,提升管理工作水平;将高校各部门存货系统汇总公布,可实现部分存货共享或调换,实现资源共享,延长使用寿命,优化存货资源配置。使信息化手段成为推动存货管理模式改变的先进手段。
四、结束语
综上所述,在我国高等学校各项事业蓬勃发展的背景之下,存货管理的重要性和复杂性日益凸显,做到存货管理的科学化、规范化、流程化、精细化、信息化,使得存货能够在高校日常工作中充分发挥其物质基础的保障作用。在今后的实践工作当中,还需要一线工作人员不断总结经验教训,提高存货管理工作水平,努力发挥高校存货整体使用效益的最大化。
参考文献
[1]吴方鹏.高等院校固定资产管理现状及对策[J].武汉商学院学报,2017,(8).
[2]刘馨阳.从财务角度初探高校存货管理机制[J].江淮论坛,2017,(2).
[3]唐海波.浅谈高等学校存货管理几个问题[J].会计师,2016,(2).
作者:李健 单位:西安电子科技大学计划财务处