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摘要：在中国社会主义市场经济的条件下，政府和事业单位对于会计核算的重视程度不断提高，兼顾事业单位的会计核算的内部建设和管理以及政府在事业单位外部进行的管理与监督，政府更要为事业单位会计核算的发展提供一个良好的外部环境，将事业单位的会计作为公共会计的一个分支，事业单位的会计核算业务一般由其专门设立的相对独立的会计核算部门负责管理，故政府要利用管理政府公共会计的制度与准则来对事业单位的会计核算业务进行管理。本文将事业单位会计成本核算作为研究的主体，根据其发展现状分析其中存在的问题，并根据问题提出相应的对策。
关键词：事业单位；会计成本核算；问题；对策
成本投入是事业单位资金流动过程中重要的组成部分，因此会计成本核算便成了事业单位必须高度重视的一项日常工作。
1.事业单位会计成本核算过程中存在的问题
合理、高效的会计成本核算可以帮助事业单位实现最高效的资源配置，但由于政府及事业单位本身对于会计成本核算的重视程度不够，并且没有制定有效的管理及监督机制，这直接导致事业单位在成本核算方面存在着诸多问题。首先，由于事业单位的会计核算作为公共会计核算的一个分支，因此其直接接受政府的管辖，不需要通过经营活动来获取经济利益，其非营利性直接导致了事业单位会计部门的管理者对于资金成本的观念不强，不能对由政府拨发的资源引起充分重视，自然不能够保证其资源的利用效率。与此同时，权责发生制和收付实现制是会计核算的两种主要方式，但是根据事业单位的具体需求，其在会计成本核算方面主要使用收付实现制，但相比较于权责发生制，收付实现制的存在对于资金流向的显示不够明确，无法直观地将事业单位的财产状况反映在单位管理者的面前，自然也就不利于对事业单位财政数据的全面分析，影响企业的长期规划。最后，在与成本有关的具体数据的汇总和核算过程中，事业单位对于会计报表的制作和汇总存在很多的不足，对于结构、框架、条目的设置不够清晰全面，自然会影响最终的对于资金流动情况的分析。
2.针对事业单位会计成本核算过程中存在的问题应采取的对策
2.1加强事业单位中会计成本核算人员的专业素质
近年来，事业单位中会计成本核算人员借职务之便，擅自挪用企业的资金用于个人事务的违法乱纪行为时有发生，这不仅仅是由于贪婪的心理在作祟，还是因为会计成本核算人员的法律意识不够强，作为会计从业者应该具备的专业素质不足，因此，事业单位要加强对于会计核算从业者专业素质的要求，除去在招聘时对应聘者是否取得了会计从业资格证书等进行严格的筛选外，还要建立相关的人才培养基地，定期派事业单位的会计成本核算从业人员到基地进行专业的培训，既要提高从业人员的专业技能，更要提高其法律意识和思想道德水平，保证事业单位的会计成本核算过程能够在专业的环境中进行。
2.2加强事业单位对于成本核算的重视程度
由于事业单位并不是一个营利性组织，并不将通过生产经营活动来获得最终的经济利益作为其社会生产的最终目的，所以，事业单位中存在着对于资金的流向不够重视，对于成本核算的观念不强的通病。政府要使其努力克服这一大通病，必须将管理制度作为根本进行改进，首先在政府对事业单位的资金拨放方面，政府要对资金的数额进行严格的控制，当企业要求加大资金投入时，要要求其上交明确的资金使用说明，使政府投入的成本真正用在实处。与此同时，政府还要要求事业单位定期提供资金流动和成本的报告，并及时在事业单位的管网进行公示，充分发挥社会舆论的监督作用，增强事业单位的成本意识，提高资金的配置利用率，保证资金和劳动力等企业成本都能够流向其能够真正得到充分利用的部分。
2.3打破过去刻板的会计成本核算模式
我国目前在事业单位普遍运用的收付实现制对于资金流向的显示不够明确，无法直观地反应事业单位的具体收支情况，因此，我国政府首先要根据这一问题，对现行的收付实现制进行改进和完善，对事业单位在一定时间内创造的绩效和消耗的成本进行额外的记录，提高会计成本核算的详细程度和目的性。而在最终对成本核算过程中产生的资金流动的信息进行梳理和汇总时，事业单位要对最终产生的会计成本核算报表进行科学化的完善和修改，不仅要在报表中展示事业单位的收入与支出，也要使事业单位的债务等信息有所体现，对过去不够完整的资料的条目进行补充，使事业单位的成本和效益都能在报表上得到充分体现，最大限度地弥补当前会计成本核算模式存在的缺陷与漏洞，使其能真正地展示出事业单位的成本核算信息，打破过去刻板的会计成本核算模式，在改革和创新中提高资源的合理配置，提高成本的利用率。小结在社会主义市场经济高速发展的今天，事业单位的会计成本核算模式存在着很大的缺陷急需弥补，事业单位若想在市场经济的浪潮中站稳脚跟，就必须克服自身在制度和模式上的不足，打破事业单位会计成本核算中的局限性，首先加强事业单位中会计成本核算人员的专业素质，提高会计从业者对于成本资金的重视程度，保证会计成本核算能够在一个专业的环境中进行。与此同时，政府要加强监管，利用制度和大众舆论帮助加强事业单位对于成本核算的重视程度。最后，事业单位要打破过去刻板的会计成本核算模式，在会计核算方式和制度上进行补充与完善，弥补会计核算过程中存在的不足，实现资源的高效配置，真正提高会计成本核算的工作效率，又能够提高成本的利用率，保证事业单位的稳步发展。
参考文献：
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[3]张琳.事业单位会计成本核算问题研究[J].商,2015(50):158.
作者:王官军 单位:潍坊市安丘市财政局