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摘要:目前,煤炭企业正面临着去库存、降成本的艰巨任务,传统的成本管理方法已经不能给企业成本管理提供有效的支持,引入作业成本法势在必行。
关键词:煤炭企业;作业成本法;成本管理
近年来,财政部力推管理会计,这给作业成本法在煤炭企业的应用提供了良机。
1作业成本法的理论依据
作业成本计算以“成本动因”理论为依据,其重心在于用“成本动因”揭示资源与作业、作业与产品之间的因果关系,并利用“成本动因”,将产品成本追溯到作业,在提高成本信息准确性的同时,为降低成本找到了根源。
1.1以作业为成本核算的重心
作业成本法将成本核算和管理的重心深入到了作业层面,它将产品的生产过程划分为若干个相互联系的作业,然后先根据资源成本动因将所耗资源分配给作业成本,再根据作业动因将作业成本分配给产品,保证了产品成本的准确性和可追溯性。
1.2强调产品成本的完整性
与传统的制造成本法相比,作业成本法的成本更加完整,产品成本不仅包括生产费用,还包括传统的期间成本,真正能够为成本决策提供信息支持。与传统的制造成本法相比,作业成本法强调成本支出的合理性和有效性更,而不论其是否与产品生产直接相关,只要是相关的和合理的支出,都应当归入产品成本。
1.3强调成本的可追溯性
在作业成本计算法下,企业以作业为中心,以成本动因作为资源耗费分配和作业成本分配的依据,增强了产品成本的可追溯性,使得一些不可以控制的成本变得可控,有利于明确成本责任。
1.4有助于消除浪费
作业成本法强调成本支出的合理性和有效性,不允许损失和浪费进入产品成本,因为损失和浪费不能创造价值,是不能被产品的购买者所认可的。因而只能将损失和浪费归为期间成本。作业成本法的这一思想能够激励企业消除非增值作业,降低产品成本。
2煤炭企业成本管理现状
当前,煤炭企业的成本管理制度是建立在传统的成本法下的,比较注重生产过程中成本的核算和控制,不注意从源头上对成本进行分析,成本责任不清晰,成本控制效果不好,容易迷失成本管理的方向。
2.1煤炭企业成本结构的特点
由于煤矿生产环境的原因,间接成本比重大,费用分配的准确性比较差。例如,煤炭在开采过程中,需要大量地使用坑木代用品、木材、专用开采工具等,这些都不构成产品实体,需要分配计入产品成本;为了防止水、火、煤尘、瓦斯、断层、冒顶等安全事故的发生,需要增加安全支出,这些费用与产品的联系性比较小,分配的准确性也比较差;另外煤炭企业地质和煤层的勘测费用也比较高,这些费用与产品的联系性更小,分配的准确性也更差。原煤在开采前还要进行疏水准备,对开采工艺进行选择、对工作面进行布置、设备配置等等,也会投入大量的成本,也需要分摊计入产品成本。煤炭开采劳动密集,工作环境恶劣、劳动强度大、服务年限短,各种补贴、津贴支出比较高;环境治理与弃置费用也比较高,也需要分摊计入产品成本。经过上述分析可以看到,煤炭企业产品生产的间接成本占绝对的比重,采用传统的成本核算方法,难以保证成本核算的准确性,同时也不利于落实成本责任,不利于成本管理。
2.2煤炭企业成本管理的现状
煤炭企业总部每年都要向下属各部门下达成本目标,各部门依据此目标进行层层分解和落实。首先是各部门年初根据总部下达的产量、收入和利润等指标倒推出目标成本;其次是各部门将成本指标在不同产品、责任单位之间进行分解;最后是各部门在年底将原煤实际成本与目标成本进行比较,确定节约或超支差异,分析其原因,并为下一阶段的成本管控提供依据。
2.3煤炭企业成本管理存在的问题及原因
2.3.1成本信息准确性差,难以为成本管理提供有效的支持
传统成本管理缺乏对作业流程工序的分析,而煤炭企业的生产过程分为掘进、运输、提升、排水等多个环节,采用单一的费用分配方法,导致产品成本缺乏准确性,难以为成本管理提供有效的支持。
2.3.2成本管理理念落后,成本管理责任落实不到位
目前,我国大多数煤矿企业成本管理观念仍然停留在财务会计成本阶段,成本信息不准确,不能够为成本管理提供有效的支持。首先煤炭企业的成本管控对象主要是产品成本,成本项目主要是材料、人工、制造费用等,不核算责任单位成本,不设置责任单位成本项目,属于核算型的成本系统,而不是管理型的,成本的可追溯性不强,与责任单位脱节。大部分煤矿企业的成本考核基本流于形式,成本责任由煤矿企业自身承担,并不会深入责任追究。由于企业缺乏完善的惩罚奖励措施,因而不能有效激励和惩戒相应的责任人员。
3作业成本对于煤炭企业的意义
3.1提高了成本信息相关性,有助于成本决策
作业成本法以作业为中心,其成本核算对象涉及企业生产经营的全过程,它通过作业识别和分析,通过对作业成本的确认和计量,将资源分配到作业,再将作业成本归集到产品,能够提供相对准确的产品成本信息。
3.2增强了成本的可控性,有助于强化成本管理
在成本计算的过程中,经过追踪分析企业全部与产品相关联的作业活动,企业还可以达到减少非增值作业部分的目的,提升企业的增值作业,从而优化企业的作业链和价值链,增加产品所包括的顾客价值。
4作业成本法核算模型的建立
4.1识别和建立作业中心
对于大多企业来说,其供产销的过程都是重复执行特定化和标准化作业的过程。每个企业都是作业的集合体,其产品生产是对每项作业的消耗,最终导致成本的发生。(1)识别和认定作业。例如,根据工作职能,可以把煤炭企业的回采、掘进、开拓、运输、通风、排水、供电等分别识别和认定为一项作业。(2)作业中心。对大多数企业而言,在作业成本法的实施过程中,管理者只需要关注为数不多的几个重要的作业即可。因此,应当对同质作业进行合并,以建立作业中心。例如,煤炭企业的回采作业、掘进作业、开拓作业都是相互联系的,它们共同构成一个生产作业中心,原煤产量是该作业中心的主要成本动因。美国的惠普公司曾经就是因为选择了过多的成本动因,从而导致作业的信息量过于冗杂,使管理者在进行成本决策时很难确定工作应该关注的重点,反而更不利于企业解决在管理过程中遇到的瓶颈问题,进而导致了作业成本法的失败。
4.2建立作业成本库,归集资源成本
成本库是企业各项作业发生成本的归集,每个成本库是由相同性质的成本动因组成,即是由相同的成本动因解释的成本,它对库内同质费用的耗费水平负有责任。成本库的作用在于体现出其所属的作业中心而引发的成本,所以应按作业中心而设置。
4.3计算作业成本
将资源库成本,按照成本动因,追溯到每一个作业中心,从而计算出每一作业中心成本。例如,可以按照员工人数,将工资成本库成本,分配计入回采作业、掘进作业、开拓作业中心成本库。
4.4计算产品成本
对于可以直接追溯到产品的原材料等直接成本,其计入产品成本的方法与传统成本法无异。而对于其他的则按照成本动因进行动因追溯。将作业中心库成本,按成本动因追溯到各种产品,从而计算出原煤总成本及单位成本。例如,将回采作业、掘进作业、开拓作业中心的成本,按照产量动因分配计入各产品成本。
5结束语
作业成本法的成功实施是需要时间的,公司的业务量越大,所需要的时间也就越长,一般需要三年左右的时间。因此,在选择作业成本法时,一定要结合成本效益原则权衡利弊,要先做好基础工作,不可盲目冒进。
作者:宋银来 单位:中国平煤神马集团