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摘要:
针对当前市政工程成本管理存在的问题，从形成正确的管理理念、建立正规的监督激励机制、进行高效的成本控制等方面，对加强市政工程成本管理的策略要点进行了详细分析和阐述，希望为建筑事业的发展提供合理化建议。
关键词:
市政工程，成本管理，施工企业，市场竞争力
我们通常所说的市政工程主要是指城市建设道路项目、桥梁项目、给水项目和排水项目以及防火项目等，此类项目均以城市基础建设项目形式出现，是城市生存和城市发展过程中的核心基础，与此同时，是提高人民生活水平和对外开放的先决条件之一。应该了解到，之前市政工作项目被定性为政府指定性工程，未能形成较为开放的市场开发环境，但是后来市场经济体制改革与完善，招投标机制发展速度加快，市政工程被视为一种产业，对于施工单位和企业来说，可谓是机遇和挑战并存。
1市政工程项目成本控制
成本计划操作分级成本目标，制定出设计方案和采购方案以及施工方案等不同类型的费用限额，之后在此基础上将其视为施工阶段执行标准要素;成本检录操作和成本控制操作，主要任务就是对不同环节的成本加以控制，最为常见就是设计阶段成本控制和采购环节成本控制以及委托环节成本控制，随之要进行各个环节费用支出，包括应该支付的工程款项内容，对完成支付项目进展情况予以深度监督，透彻保障每月按照基本情况进行定量支付，以定期操作办法为主，制定出实际成本报告，相应审计工作务必完备;成本分析报告主要分为超支量原因分析内容、剩余工作所需成本预算分析内容和市政工程成本趋势分析内容。制定方案进行成本计划调整的过程中，部门与机构之间要达成通力合作，仔细分析和询问工作发展态势，做好问题协商，不同方面的决策和项目调整均应充分考虑到成本因素，借助技术经济层面超支原因和节约潜能等予以深度研究，将整体成本目标优化视为重点，对市政工程工期内容、进度内容和质量内容以及技术内容予以优化，成本趋势分析和对比也十分重要，要对最终成本状况进行诊断，诊断模式以定量法为主，项目形象变动方面，常见的为目标改变状况和环境改变状况的分析与预测，成本计划调整、成本计划协调、成本加护费用补偿等内容都涵盖其中。
2市政工程成本管理现存问题分析
应该了解到，市政工程建设中，施工企业不能准确辨别质量和成本间的主要关系，对这种辩证统一关系未能准确认知，习惯性的强调工程质量，但是却忽视了市政工程成本的重视，这就在一定程度上造成质量高、成本也高的局面，质量成本增加使得市政工程整体经济效益低下，资本积累明显不足。当前市政工程施工项目成本管理体制尚未完全建立，体系还是有些不完善，部分施工单位项目负责人，单纯的将项目成本管理责任归于主管，成本管理体系漏洞明显。还有就是工期成本重视度不足问题，尤其是项目经理一方，尽管对工期有详细要求，但是不但能对工期要素与成本要素二者的关系加以分析，盲目性追赶工期现象十分明显，之后在此基础上产生了额外支出费用。施工项目项目经理的问题较为明显，在市政工程项目内部，技术人员和工程人员以及材料监管人员只是单纯的做好自己的工作，没有一定的交流和协作。从实际角度加以分析可看出，上述现象虽然表面上看上去没有什么问题，各司其职，但是项目成本管理工作，需要每一个工序环节、项目人员介入，市政工程项目最终效益提升要靠集体来加以完善。假设技术项目人员旨在保障工程质量不进行成本节约而施工，那么质量虽然得到保障，但是成本支出额度却大幅度增加了，而若是材料项目人员单单注重产品质量而忽视材料购进价位，就算是使用程度和效率高，那么整体的项目成本还是没有得到高效降低。
3加强市政工程成本管理的方案分析
1)观念强化、合理控制。第一点就是要形成较为正确的市政工程成本管理理念与思想。施工项目成本管理，从实际角度而言，是全项目成本管理和全员成本管理以及全过程成本管理，成本计划制定之后需要进行目标成本的透彻细化和分析，随之应合理把控施工图经济分析和技术设计经济管理。针对施工项目成本进行多项追踪和调查，仔细审查施工方案和施工顺序;第二点是要综合强化市政工程项目成本管理意识，对全员进行项目成本意识宣传，掌握相关法律知识和控制办法，之后在此基础上树立较为充裕的成本观念和强劲责任心，借助全方位成本控制责任制度建立，达成真正意义上的统一管理和权责到位，将成本控制理念延展到各个操作环节之中，主要分为设计部门和采购部门以及生产部门，形成新型的市政工程全体项目成本管理局面。2)激励监督、管理创新。旨在更好更优的达到成本控制目标，施工企业需要按照不同情况和信息对激励内容予以区别和划分，要达成效益最大化，认识到合适企业发展的最终目标。因此务必从实际角度出发，建立正规监督激励机制，鼓励员工全员参与到市政工程成本控制过程中来，随之保障工程长期、可持续发展;当前时代是信息时代，网络经济发展十分迅速，施工单位和企业需要进行相关网站建立，内含丰富的供求信息内容和企业文化内容，用户通过网站浏览来深度熟知企业文化知识和企业形象内容，那么这样一来便可对企业产品有所了解，具体网络应用者，可借助平台促进员工和领导间的关系，使其能力密切交流，不断的去提升企业对信息的反应能力和基础性运行效率。借助网络营销推荐模式，企业可以将产品质量要素和企业文化要素以及企业发展方向要素等与外界接触，达成事半功倍的操作目的。3)高效管理、全面创新。竞标价格降低是首要办法，可以在施工中赢取一定主动操作权力，在一定程度上降低企业施工成本，以有效提升其市场竞争实力，与此同时，旨在保证工程施工质量，要做到最小投入和最大产出，这是施工企业经营的核心要素之一，也是企业长足发展的核心准则，是当前社会主义市场经济发展对市政工程企业提出的客观要求。所以施工企业要进行成本控制以致满足企业发展需求和社会发展诉求，首先是进行高效、优质的成本控制和成本核算，达成真正意义上的实效性监督和管理操作，对市政工程项目每个环节都要进行有效管理，包含了出厂设计成本管理和采购环节成本管理，各个细节都要做到合理把控，还有就是员工个体均应具备较高的责任意识，在思想和行为上都要进行整改，将市政工程成本控制工作落到实处，构建优质、新型的市政工程成本管理体系。
4结语
市政工程成本控制工作中，一定要在施工中进行动态控制和监管，这对于市政工程成本管理效率提升有着十分重大的意义，注重细节把控，对各个分项工程成本进行深度控制，保证成本控制目标完美实现，归结来讲就是通过合理手段进行增收，同时也要进行节约，员工和负责人都要投入其中，达到开源节流、成本有效控制的主要目的。
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作者:管学才 单位:上海青浦公路发展(集团)有限公司
