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摘要：
成本管理是制造业企业管理的核心内容之一，涉及成本预测、决策、计划、控制、核算、分析及考核等环节。本文从笔者多年制造业成本管理工作经历，以对多数中小制造企业成本管理现况剖析，探讨管理提升的空间。这些年来，我国的产品在国际市场有一席之地的主要原因之一就是成本优势，我国也因此成为制造业大国。但，眼下伴随人日红利逐步削减，材料成本不断上涨，制造业也遇到了寒流，不少外资企业搬离中国去东南亚寻找成本“洼地”。而2008年国际金融危机爆发以来，我国主动调整产业结构，逐步改变国际产能分工中扮演的角色，从制造业大国向制造业强国迈进。成本管理无疑成为众多制造业企业，尤其是在中小企业的将面临的一项重要管理提升课题之一。
关键词：
成本管理；全面预算；技术创新
一、现阶段中小型企业成本管理的现况如何？
1.缺乏完整的成本管理流程，是大多数中小型制造企业的“通病”。
目前，许多中小企业在正式接受订单之前，依首样的成本水平进行报价。后续的跟踪管理水平不高。往往是做了预测与决策少了计划和控制等等。结果往往是一款产品在预测阶段预期的效益是不错的，但最终的结果却差强人意。
2.成本管理在企业管理当中的定位不当，其手段和方法不合时宜。
部分中小企业片面认为成本管理是产品研发、设计、计划、采购、生产等部门应该去关心的事情，因此部门越多，成本管理的步调就越不协调。而财务部门往往也只是简单的核算，没有完善的成本分析与考核体系做支撑，更不要说能够监督反馈。最终结果是偏离企业的战略目标，不能围绕企业的年度全面预算体系与企业目标来形成成本管理的系统。现阶段，一些中小企业的成本核算中涉及最多的是材料、人工及制造费用。制造费用分摊过于粗糙，没有体现其成本动因。反观成本管理的各环节，企业过于关注产品的制造过程，对产品的研究开发、设计、采购、销售、升级、投资和日常管理等事务关注不足，殊不知，一款新产品的成本形成过程中，七成左右体现在开发与设计环节，制造只是按照程序把开发和设计的结果批量呈现出来而已，对于体现降本增效的采购管理也没有得到足够的重视。管理手段过于简单，难以真正实现有效的成本管理。
3.过于强调成本预算导致成本管理创新不足。
眼下，不少中小企业没有立足企业战略发展目标与市场竞争环境对企业的应变要求，去改变成本管理，特别是成本计划、预算管理。过去强调成本的节约的刚性指标，忽视在管理中的成本管理的创新。生产成本不断上涨的企业更是把成本节约列为了成本管理的重中之重，特别是材料采购、工资涨幅这些指标更是丝毫不敢放松。但，这些都是积极防御手段，从根本上改变不了成本管理的被动局面。但，供应商也是要图利的，压缩的结果势必会在材料供应的质量上动手脚，而缺乏专业人才支撑的企业这样走下去会是怎样？
4.适应“新常态”下企业生存发展所需的成本管理制度和系统尚未有效建立。
目前，不少中小企业制造业没有从立足于长远发展和市场竞争的角度去思考成本管理，尚未将成本控制与保证产品质量联系起来。不少企业还在降本增效与苛求眼前利益上做文章。我国经济发展已步入“新常态”，也不可能再复制前二十年依靠牺牲环境，依靠低成本，做国际产能分工与价值链的低端货来积累资本。其次，企业成本的全过程控制也需延伸到企业外部的供应商和客户端。面对现代经济发展全球化发展趋势，企业经营模式需要在不断变化的环境中去发展和完善。多数的企业似乎还没有探索出“新常态”下求得生存与发展的成本管理之道。粗放的成本管理模式严重影响了企业的成本控制效率。不少企业的成本管理制度不完善，甚至说是存在一定缺陷的。一些企业成本管理制度制定本身就存在问题，可执行性不强，影响制度的效果。而现有成本会计系统，仅是对成本数据的统计与数据整理的过程，忽视了对全面成本管理的过程监控。没有建立起成本管理制度与监控体系，财务部门的成本管控职能将无从谈及。
二、中小型制造企业成本管理的如何提升？
1.完善成本管理流程，制定切实可行的成本管理制度。
高效的成本管理体系是离不开成本管理流程的优化与不断的革新。管理流程再造就需要完善成本管理体系与制度作为支撑。有效的成本管理制度与体系的建立，应该能够使得成本管理的目标落实到企业的各个部门与职员，实现企业成本管理的全过程、全企业与全员参与。在管理的过程中，注重成本意识的深入渗透到企业的各个业务层面，只有全体员工的步调一致，形成合力，这样的成本管理制度才有其用武之地。
2.要全面预算管控系统成为成本管理活动的“利器”。
企业实行全面预算，并不是约束企业“花钱”。相反，需要通过科研攻关、通过技术革新、采购降本增效、奖励先进提振员工士气的支出一分都不能少。成本管理，特别是成本管控是全面预算管理的重要组成部分，重视全面预算管理对中小制造业企业提高管理水平意义重大。通过建立完善且科学的全面预算管理制度，对成本控制进行科学有效的监督，并能保障制企业成本控制制度的有效执行。此外，全面预算管理属于当前比较先进科学的管理模式，是许多企业转型和改革的重要方面。以笔者所处的电力设备制造企业为例，主要成本项目依次为直接材料、直接人工、制造费用（含折旧与摊销等）等方面。材料费用在电力设备产品成本中所占比例最高，一般占到80%-90%，人工费用只有5%-8%，其余为其他费用，因此，企业应从材料使用和价格管理入手，把采购使用与价格管理这两个方面的预算管理控制好了，成本计划额一般不会被突破，成本管理的目的即能实现。当然，在目前经济下行压力较大“新常态”经营环境下，成本管理不再只是降低成本，还要考虑企业资源的利用效率，从而为提升盈利水平需找出路。在新产品研发、产品结构设计、采购、计划、库存、物流、生产、售后服务等各环节制定成本管理目标与监督制度，然后进行科学管理。
3.营造研发与技术创新环境，提高产品品质与档次才是成本管理提升的终极目标。
当前的市场竞争价格战已不再是主角，随着人民生活水平的提高，对产品的科技含量与技术水平提出了更高的要求，谁能在市场上推陈出新，谁就能占领市场的至高点。细心的人会发现，随着年轻的消费群体把品质、科技含量等因素作为其购买动因的第一位，价格不再是消费阻力。随着国家产业升级步伐的加快，在国际产业分工中我国中小企业要想在价值链条上站稳脚步，唯有拓展思路，进行创新发展，营造研发与技术创新条件，努力提高产品品质与档次，才是成本管理效率与效益的终极目标。格力电器作为国内知名家电制造业企业通过技术创新不断占领市场，提高成本控制效率的。对于中小型制造企业应该鼓励技术创新，提高成本控制效率。首先，企业要让人力资源成为企业发展壮大的第一资源。其次，打造创新创意的工作环境。无论是产品技术上的提升还是新的管理理念的创新，任何一项能给企业带来发展进步的事，都是值得企业去做的。最后，重视成本管理思路不断创新。需知道成本降低到一定阶段后，若不进行创新技术、工艺、增加或改进设备等，再谈成本降低，就走入了“江郎才尽”的尴尬境地。企业要从技术创新上来降低原料成本，从工艺创新上来提高材料利用率、提高成品率降低次品率，从工作流程和管理方式上创新来提高劳动生产率、设备利用率以降低单位产品的人工成本与固定成本含量，从营销方式创新上来增加销量、降低单位产品营销成本，现如今的“互联网+”就是商业模式创新的最好证明，而2015年天猫“双11”900多亿的成交额，可能不少中小企业家们都羡慕不已，这是就是创新的力量！
4.建立健全成本管理的奖惩机制。
成本管理需要企业上下所有职员戮力同心，避免出现由于权力的集中造成约束过紧，但也避免各行其是。因此，需要在建立成本管理流程与制度的同时结合企业管理的特点制定并建立成本管理的奖惩机制。用激励与约束的方式来调动企业全部员工控制成本的主观能动性，使所有员工积极地将节约成本与控制者的切身利益联系起来、通过利用奖励机制形成企业上下全体成员主动控制成本的新形势。
三、结语
综上所述，二十一世纪我国的中小型制造企业在国家经济发展的战略中的作用是举足轻重。中小制造型企业的发展关乎就业，关乎民生、关乎社会的长治久安。制造业的发展水平更是一国科技实力的体现。那么成本管理必将大多数中小制造企业发展壮大路子上必须上好、学好、用好的管理课。在经济发展步入“新常态”下，重视成本管理流程再造并使制度不断完善、建立以战略管理为目标的企业全面预算管控体系、以科技创新等措施，并带动成本管理思路的创新对制造业企业成本管理水平将会有质的提升。
作者：乔新忠 单位：江苏大烨智能电气股份有限公司财务部
参考文献：
[1]财政部会计资格评价中心.高级会计实务[M].经济科学出版社，2015（4）．
[2]崔国萍.成本管理会计[M].机械工业出版社，2014（1）
