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一、引言
中交一航局信息化建设以“数字一航、信息一航”为目标,认真落实《信息化建设三年规划》,围绕企业生产经营核心工作,进一步加大信息化标准体系及管理制度建设力度,推进以项目管理系统应用为核心的各应用系统建设力度,有针对性的开发了标后预算、分包结算、生产统计、经营管理等系统,并取得较好的实施效果。
二、需求分析
随着企业的快速发展,项目部施工规模日益扩大,项目部进入多工地施工时代,且分散在多个省市。项目部分包结算管理的数据量越来越大,原来人工管理分包结算数据的模式已经不能适应企业的发展。实行手工作业,审批流程不能实时管控,存在各管理部门之间流转的时间长且容易出错等问题。由于合同形式的多样性和履约过程的多变性,人工管理分包结算数据,往往受干扰因素多,易造成执行不严格,出现超结、漏结、错结、结算不及时、甚至无合同结算等现象,容易形成法律纠纷,且效率较低,影响各个项目工程的成本控制,降低了施工项目对风险的防范意识和能力。针对上述情况,中交一航局结合现有的管理模式,从解决实际问题出发,不断探索信息化管理手段,并以多年的管理经验和管理办法为基础,定制研发了项目分包结算管理软件。该系统本着进一步完善项目部合同结算管理制度,规范合同管理机制的目的,更加及时、准确、全面地反映合同执行信息,辅助项目部管理决策,从而实现合同执行智能化,降低管理成本,提高内部管理水准,为决策层及时了解合同管理业务层的工作情况提供第一手资料,引领项目成本管理水平提升。
三、主体内容和实施方案
分包结算管理软件是为了规范分包结算工作,加强分包过程结算的分析控制,为分包工程款的支付提供有效依据,同时明确项目部各职能部室的工作内容而特别定制开发的管理软件。分包结算管理软件主要围绕合同对项目的进度、成本、材料进行在线监控和实时管理,其中包括总包合同、计划成本、分包合同、工程量结算、工程材料结算、工程价格结算、总包统计、总包计量、综合查询八大业务模块,同时对签署合同资料进行扫描上传,便于查阅。分包结算管理软件通过将工地计划成本与已签订的分包合同进行对比,能及时反映出成本计划的执行情况,与此同时还能反映出未签合同的项目计划成本。当项目计划成本与分包项目有出入时,可以及时进行分析并查找原因。通过调整工程项目的暂定金,结合分包合同签订比例与暂定金的消耗比例的对比,初步判定工程运行是否处于健康可控状态。在对未签分包合同的项目计划成本上,可以通过此软件合理安排分包招标计划,为施工生产的实施提前做好准备。
1.软件总体思路。
本软件主要包括:总包合同、总包计量、计划成本、分包合同、分包价格结算等几大模块,数据模型按照树形结构搭建,数据便于管理及查阅。软件中的数据需经录入、审核、复核、批准四个环节,只有经过批准的数据,软件才会作为后续分析数据进行采用。而采用的数据以合同为主线,所有数据最终均可归集至总包合同。总包合同下设计划成本及计量产值两根主线,分包合同均需归集至成本计划内进行,分包合同的执行情况由工地工程科、材料科分部门进行录入完成后形成分包价格预结算;计量产值的工程量匹配成本计划的单价,计算出相应的计量成本,计量成本与分包预结算进行对比,判定项目工地的经济活动是否处于健康可控状态。
2.软件设计原则。
2.1先算后干的原则。
2.2无合同不能结算、结算不能超合同的原则。
2.3分包结算不能超工程计量的原则。
2.4量、价、料分部门管理的原则。
2.5项目部控制,项目工地执行的原则。
3.软件实施方案。
3.1数据信息录入。
总包合同签订后,公司对投标报价进行分析,对项目部下达内部预算,作为项目部管控项目的目标。数据信息的录入是本软件管理的基础,其包括总包合同、计划成本、分包合同、分包数量结算、分包材料结算等。软件将信息的录入与输出按岗位权限划分,固化了管理流程,减少人为干扰,提高效率及可靠性。同时软件使用了单模块的数据流程控制模式,在数据录入、审核、复核、批准的过程中,向上提交时不可越级执行,但批准或复核未过时,可跨级返回到初始状态。总包合同产生各期总包统计结算和总包计量结算,由此形成总包进度。总包统计结算、总包计量结算经过录入-审核-复核-批准过程。分包合同产生各期分包数量结算和分包材料结算,由此形成分包进度。分包数量结算、分包材料结算经过录入-审核-复核-批准过程。两条线产生数据后,就可以及时进行数据的整理与对比分析,提供项目成本管理平台。
3.2数据信息输出及分析。
3.2.1分包工程预结算单。
软件所输出的分包工程预结算单表格样式按照公司预结算单样表设计,本期工程数量来自的工程数量录入模块的数据,分包单价、甲供材单价来自分包合同模块,甲供材数量来自材料结算模块录入的分包合同材料数量结算,这些数据分别经过各个相关部门的录入、审核、复核,进行分开管理,充分体现了“量、价、料分部门管理的原则”,保证数据之间互不干涉。
3.2.2分包合同材料结算台账。
分包合同材料结算台账反映每个分包合同每期的材料结算情况,实现每期材料消耗情况的核算,即时对分包商材料消耗执行情况进行考核。
3.2.3分包合同数量结算台账。
分包合同数量结算台账能直观反映每个分包合同的工程量结算情况,为工程科进行分包数量管理提供数据支持,确保分包合同结算不超结、漏结。
3.2.4计划成本与分包合同对比表。
计划成本与分包合同对比表反映了计划成本的执行情况。将计划成本与已签订的分包合同进行对比,及时发现项目的盈亏点,通过对工程暂定金的调整,使整个项目处在原有计划成本的可控范围内,确保工程项目顺利完成履约。
3.2.5总包计量成本与分包结算比较表。
总包计量成本与分包结算比较表准确、及时提供项目经济活动分析数据,服务于项目结算管理,实现每月工程项目计量、计量成本、项目分包结算完成情况的对比。依据此表,发现问题所在,及时进行纠偏、修正,防范工程分包项目结算中超结、漏结的问题。
四、应用的特点和价值
1.固化流程,明确分工。
项目分包结算管理软件通过固化数据处理流程,将复杂的流程精简化,设定各级使用人员的不同权限,减少人为干扰。各级审核功能也在一定程度上杜绝了低级错误的产生,使得工作流程更加清晰,及时进行项目数据分析审核,提高了项目工作流程的处理效率。
2.引入计划成本理念,实现管控前移。
计划成本属于项目的事前管理,软件引入计划成本理念以达到提前对成本进行计划与控制的目的。通过后期数据分析实际成本与计划成本之间的差异,明确项目中需重点关注、控制的节点,使项目生产能健康、有序的实施,实现了成本管控的前移。
3.实现高效及时的成本动态管控。
分包项目管理软件更加适用于项目工地多、管控难度大的情况,它通过因特网的“无界限”特点将分散、不易掌控的项目工地连接起来,能够随时观测到各个项目工地的数据更新,并及时汇总分析数据的变化影响,从而实现了项目本部对各个项目工地高效及时的成本动态管控。
五、结语
自软件试点应用以来,各项目部反响良好,目前此软件已在局各大项目部积极推广应用,尤其是工地多且分散,施工跨度大的项目部。分包结算管理软件提升了项目管控能力、提高了工作效率,还能及时反映出各个项目运转情况,调动各个项目管理人员参与项目成本管理的积极性,从而有效控制施工成本,引领了项目成本管理水平的提升。
作者:赵雅洁 单位:中交第一航务工程局有限公司