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[摘要]建筑施工中的投资相对较大，如何做好成本管理以提升建筑企业的经营利润，成了目前面临的主要问题。成本管理工作也具有综合性的特点，涉及不同的部门及环节，给管理人员带来了较大难度，传统管理方法无法适应新时期工程建设的特点，必须在实践中加以创新和优化，体现成本管理的价值。本文将对建筑施工成本管理的基本概念及工作中应该遵循的基本原则加以介绍，提出建筑施工成本管理的问题及原因，探索建筑施工成本管理的方法及优化对策，为实践工作提供参考。
[关键词]建筑施工；成本管理；方法；优化对策
随着建筑工程项目的扩增，成本管理在整个项目管理中的重要地位也逐渐凸显，需要与质量管理、安全管理和进度管理等工作形成密切协同，改善项目投资效益，增强施工企业的核心竞争力，使其在未来发展中保持强大的优势。施工环节是整个项目建设中的核心环节，而且人力成本、材料及设备成本等投入较大，管理工作也面临较多的难点与困境，如果局限于单一化的管理模式，则难以达到预期管控目标。为此，在实践工作中要引入先进管理理念及具体实施方法，实现对建筑施工成本管理工作流程的全面改进，提高施工中各类资源的利用率，缓解成本不断增长而给企业造成的巨大压力，推动企业可持续发展。
1建筑施工成本管理概述
1.1基本概念
建筑施工阶段所有费用的总和即为建筑施工成本，除了包含大量的实际成本外，预算及计划成本也是管理工作中应该关注的主要内容。建筑施工的耗费状况可以直接反映在实际成本当中，通过对实际成本的评估与分析，可以为后期施工建设提供可靠依据，以确保成本控制的良好实效性。管理人员在分析工程量等信息的基础上制定预算成本，可以为施工作业提供指导，在预算目标的带领下做好成本控制，避免造成严重的超预算问题。计划成本则结合了管理责任书和施工预算方案中的相关内容，针对施工中用到的各类设备和材料及人员等实施组织计划，以达到成本管理的要求。由于建筑工程施工周期较长，因此在成本管理中呈现出一定的动态性特点，成本投入容易受到外界多种因素的干扰，因此在制定具体控制目标时应该保持动态性，结合实际情况加以调整，避免造成严重损失。除了要考虑到施工中各类材料费用、工资等直接费用外，还要考虑到交通费用和排污费用等间接成本的影响。
1.2基本原则
首先，应该遵循全面控制原则。成本管理不是施工过程中某一个环节的工作，而是伴随着整个项目建设而存在，因此要引入全程化管理理念，从细节入手实施把控，避免在施工中引发资源浪费状况。同时，成本管理需要每一个成员的广泛参与，需要不同部门的协同配合，共同分析成本影响要素及具体控制方法，在总体目标的指引下合理安排施工作业[1]。其次，应该遵循目标管理原则。制定成本管理目标时，应该考虑到建筑工程的基本特点，分析材料及设备价格、工人工资、市场变动情况等因素对成本的影响，设定合理的短期控制目标和中长期控制目标，并且在工作中实现密切衔接，根据目标要求分析实际工作情况，以便及时优化与改进，避免在施工建设中造成恶性循环。最后，应该遵循动态管理原则。建筑工程施工的影响因素繁杂多变，包括了政策环境、市场环境和自然环境等，需要制定动态化的管控机制，及时根据外界变化调整管控策略，以达到预期管理目标。
2建筑施工成本管理的问题
2.1重视程度不高
对于成本管理工作的关注度较低，是造成管理混乱的主要原因，没有认识到施工成本管理对于建筑工程项目的现实意义，会造成成本不断升高的状况。管理人员缺乏先进的管理理念，单纯依靠财务部门的作用，忽视了其他部门之间的协同配合，包括了采购部门和技术部门等等，造成信息孤岛的情况，难以实现全面化管理。企业在工程建设中对于质量控制和进度控制的重视程度较高，忽视了与成本管理之间的关系，各个部门之间的衔接度较低，无法形成强大的工作合力[2]。比如在采购工作中未能与施工进度保持协调，会造成材料库存积压的状况，不仅出现资源浪费的问题，而且也会导致企业的资金周转遇到困境。
2.2管理制度缺失
在施工成本管理中缺乏完善的制度体系，也会对工作推进效果造成影响，无法与企业的长远发展战略规划保持协同，因此成本管理目标在实现过程中遇到的阻力增大。部分成本管理制度的实效性较差，存在滞后性问题，无法适应新时期工程建设的特点，同时规章制度的精细化程度不足，难以在实践工作中起到有效的指导作用，执行力度下降，引发成本管理的形式化问题。虽然构建了相应的项目经理负责制，但是在实践工作中项目经理的责任意识不足，缺乏对施工全过程的成本控制意识，缺乏完善的管理组织机构，影响了各部门人员的参与积极性。缺乏完善的奖惩制度，导致工作人员对成本控制工作的关注度较低，在施工建设中容易出现资源浪费的情况，加大了企业的成本投入，在后续建设中面临的风险指数增大[3]。
2.3施工组织设计不合理
组织设计是施工建设中的关键环节，可以对施工实践工作起到科学的指导作用，但是从目前实际情况来看，施工组织设计也存在诸多不合理之处，没有考虑到施工中的材料、设备、技术工艺等因素的协同影响关系，导致对施工建设的控制力度下降，这也是引发成本不断增长问题的关键原因。未能做好充分的准备工作，对于相关资料和文件的了解程度不足，同时部分工作人员的专业能力不高，难以综合考量施工中的动态影响要素对施工组织设计实施优化，难以发挥其实际效用。管理人员没有认识到施工组织设计与成本管理之间的关系，对于反馈信息没有进行有效总结与反思，导致施工中的浪费问题越来越严重。
2.4控制方法落后
在新时代建筑行业发展中，部分企业仍旧采用传统的成本控制方法，难以适应工程项目的建设特点及要求，这也是引发矛盾问题的关键原因。当前关于成本控制、成本计划和考核等方面的理论已经较多，但是无法有效应用于实践当中，容易受到成本管理人员自身专业能力的限制。成本控制方案不够完善，缺乏细节性指导措施，导致在执行过程中的可靠性不足。成本控制以数据信息的核算为准，缺乏完善的考核措施，人为主观因素会对成本控制方法的应用造成干扰[4]。同时，对于人工处理的依赖性较强，忽视了先进技术手段在实践中的应用成效，导致成本管理效率低下，而且无法保障各项数据的可靠性。
3建筑施工成本管理的方法及优化对策
3.1转变思想观念
管理人员应该转变对成本管理工作的认知，从思想上提高重视程度，以便在实践工作当中严格遵循国家法律法规和规章制度，协同其他部门共同提升管控水平，提高企业的经营效益。应该认识到成本管理的复杂性特点，不仅仅关注成本控制环节，还要与质量管理、安全监督和进度跟进等工作保持有效协调，提高项目管理整体水平，为成本控制措施的有效执行创造可靠环境，增强施工企业的长远发展动力。成本管理不仅仅是财务部门的职责，更需要其他部门的积极参与与配合，在全员参与当中提升成本管理水平，消除传统管理模式下的盲区，提高资源共享效率，达到预期成本控制目标[5]。结合建筑工程的工程量、进度要求和材料设备价格、人员工资等信息，编制有效的成本控制计划，并结合实际施工情况加以动态化调整与优化，增强计划可操作性，避免造成形式化的情况。积极在企业内部做好宣传工作，使参与施工的每一个人员都认识到成本管理的重要作用，通过绩效考核的方式提升工作积极性，满足现代化企业的经营管理需求，为项目实施创造可靠保障，避免成本不断升高而造成巨大威胁。落实全过程控制理念和精细化控制理念，掌握不同环节的成本需求状况及资源消耗状况，确保管控措施更具针对性。
3.2完善制度体系
符合建筑工程特点的成本管理制度体系，可以在实践中起到指导与约束的作用，保障各项管理工作有条不紊地实施，达到预期控制成效。尤其是责任制度的构建，可以对施工企业各个部门人员的职责加以明确划分，提高各岗位人员的配合度，避免出现单兵作战的状况。要建立以项目经理为核心的责任机制，强化对施工技术、质量安全、财务成本和计划预算等各个要素的统一化管理，协同各个施工队及施工班组共同做好成本管理工作。项目经理应该结合当前成本控制计划的实施情况进行总结与回报，确保企业在战略调整中获得可靠的信息支持，保障成本管理决策的正确性。成本计划的编制也应该由项目经理组织实施，在明确总体控制目标的基础上，根据不同部门的工作内容及职责实施划分，落实到每一个施工环节当中[6]。合同预算人员则应该在了解国家法律法规和政策的基础上，在合同细则制定中与其他部门相互交流，及时对工程变更文件实施采集与汇总，准确评估变更造成的资源消耗状况，为财务部门提供依据。技术人员则应该关注施工中各项技术工艺的实施情况，及时调整施工方法和顺序等，避免施工质量不合格而造成返工的情况，这也是控制成本的关键途径。财务管理人员应该做好资金的合理安排，了解建筑工程的进度情况，确保资金支出的透明性及合理性。针对各类款项的明细实施严格记录与审核，在成本管理中为决策人员提供必要的支持。此外，还应该建立完善的奖惩制度，对各部门人员实施严格考核，了解他们在成本管理中的工作情况，针对任务完成度实施奖励或者惩罚。
3.3控制关键要素
对于成本相关要素的针对性管控，可以明确管理工作的重点与难点，在施工成本控制中起到事半功倍的效果。首先，应该做好人工费用的管理。近年来，建筑工程规模在逐步扩增，所需要的施工作业人员也越来越多，人工费用占据总成本的很大比例，需要结合施工工序及工艺要求，合理组织人力资源，确保每一个人员都能安排到合适的岗位当中，防止造成人力资源浪费和技术能力不足而窝工的情况。确定最佳的人工单价，既要控制成本，又要起到良好的激励作用，提高施工作业人员的积极性。为了确保其具备良好的技术能力，需要做好培训工作，保持施工的良好质量效率，加快施工进度，对于成本管理也可以发挥保障作用。其次，应该做好材料费用管理工作。管理人员应该了解施工不同阶段中材料的具体消耗量，并通过对比分析的方式明确消耗严重的主要原因并加以调整，为后续施工提供依据。做好材料质量的检查与验收，防止原材料质量问题而造成后期的返工。在材料领用过程中做好严格监督与记录，按照施工进度及工程量需求确定材料量，遵循限额领料的原则。管理人员还要时刻关注材料的市场价格情况，尤其是采购人员的责任重大，需要结合材料性能、规格和成本等编制采购计划，确保企业资金得到高效利用。最后，还要做好设备成本管理。在施工中用到的机械设备类型与数量越来越多，无论是购置还是租赁，其成本投入都相对较大。需要结合建筑工程的具体需求进行购置或租赁，制定合理的施工方案，提高机械设备的利用率，避免造成长时间的闲置状况[7]。在设备操作中应该由专业人员负责，掌握各类设备的操作方法，尤其是在应用新设备时，要确保操作人员了解其基本运行原理和使用技巧，防止操作失误而造成损坏和安全问题。设备的进场时间和退场时间也会对施工成本造成影响，需要保持各个施工工序的密切衔接。此外，要做好定期检查和维护工作，提高机械设备的性能，防止设备损耗过大而造成成本升高的情况。
3.4强化合同管理
在施工成本管理中还应该发挥合同管理的作用，通过合同的形式规定各主体的责任、义务和权力，可以有效避免在成本管理中出现纠纷问题，督促各部门严格遵循国家法律法规要求，在成本控制中能够起到良好的保障作用。首先，应该加快合同管理制度体系的构建。合同管理制度应该与当前政策、法律法规保持协同，强化对工程进度及价格的管控效果，避免给施工企业带来经济损失，同时在自身权益受损时能够及时根据合同规定进行索赔，对于施工成本的控制效果较好。在合同中应该明确成本控制的具体细节，签订合同前应该做好详细阅读与检查，在签证和记录工作中严格依照合同条款执行。由于合同内容具有繁杂性和专业性的特点，因此对于管理人员的专业能力要求较高，要了解国家法律规定及建筑行业专业知识，强化合同管理制度在成本管理中的功效。其次，应该做好合同变更管理。建筑施工会受到政策因素、环境因素和人为因素等影响，因此可能出现变更的情况，如果缺乏有效的管控措施，也会造成成本升高的情况，给施工企业带来资金风险。为此，应该掌握变更的具体内容，增进施工单位和设计单位、监理单位之间的交流，确定最终的价款和工程量等，防止在变更中损害自身的合法权益。建立完善的数字化档案管理机制，做好合同资料文件的数字化管理，在后期管理工作中获得可靠支持。最后，还应该做好工程索赔管理。受到诸多外界因素的影响，在建筑工程施工中会出现工程索赔的情况，应该严格遵循相关规程实施索赔，及时收集和整理各项资料文件，包括了招标文件、工程图纸资料与会议记录等等，最大限度减少意外状况带来的损失，为企业成本控制创造良好条件。
3.5优化组织设计
如前所述，切实有效的施工组织设计，也可以降低施工中的风险，降低对成本的影响，避免出现严重的浪费问题，提高企业的经营效益。首先，应该对施工方案实施优化。由于建筑工程的施工环节较多，因此在施工中需要做好合理的安排，确保各个施工工序的条理性及规范性，增进不同施工专业之间的衔接，提高施工作业的紧凑性，避免出现重复建设的情况，以提高资源利用率。考虑到外界环境因素对施工顺序的影响，尤其是天气因素具有多变性特点，需要结合项目所在区域的实际情况加以调整，确保施工作业能够顺利开展，在规定工期内完成施工任务，为资金周转和材料循环利用提供支持。施工方法也是决定成本投入的关键要素，应该在了解建筑工程基本质量要求和进度要求的基础上加以选择，良好的施工方法及工艺，可以减少不必要的材料消耗，对于成本控制的意义重大。选择与施工工艺相契合的设备，提高运转效率，控制设备能耗，降低电费、油费等成本投入。加强对施工环节的统筹规划，确保施工组织的合理性，实现材料、人力和机械设备之间的有效协调，高效利用土地资源，解决传统施工模式下的资源浪费问题。其次，应该做好平面布置工作。根据图纸要求优化平面布置，确保施工场地及工序安排的合理性，同时结合具体施工要求实施调整，提高施工现场资源利用率，防止平面布置不合理而造成诸多意外状况，只有在保证施工顺利推进的前提下，成本管理才能达到预期目标要求。
3.6创新控制方法
选择合适的成本控制方法，可以在管理工作中起到科学指导作用，符合现代化建筑企业的发展需求。其中，挣值法是成本控制中的主要方法。通过工程建设费用与预算的对比分析，能够了解成本管理中的薄弱点并加以弥补和强化，避免在后续施工中出现类似的问题，对于超支问题的处理效果较好。同时，预算费用的全面分析也可以为进度管理提供支持，提高成本管理和进度管理的协调度，达到综合控制的目的。计划工程预算费用、已完成工程预算费用和已完成工程实际费用等，是采用挣值法实施预算管理中的基本要素，应该在管理工作中保障各项数据的精确性，在计算费用时避免出现较大的误差。数据偏差主要包括了费用偏差、进度偏差和费用绩效指数、进度绩效指数等，应该将不同偏差控制在允许范围之内。ABC管理法也是实施施工成本管理的先进方法，通过对建筑工程项目的综合分析与评估，在成本管理中将管控对象分为ABC三个等级，采用分类分级管理措施达到针对性管控的目的，分别为主要管理内容、次要管理内容和一般管理内容，主要包括了材料费用、人工费用和机械费用等。此外，成本分析表法具有可视化的特点，可以运用月度直接成本分析表和月度间接成本分析表等实施成本控制。
3.7提高人员素养
加强对管理人员的专业化培训，使其对先进的成本控制方法与理论进行系统化学习，结合施工项目的具体情况加以融合应用，这是提高成本管理水平的关键。逐步创新培训内容与方法，除了要学习国家政策及法律法规内容、成本管理专业知识与技能外，还要提高先进技术应用能力，可以在实践工作中应用大数据技术、云计算技术等开展成本管理工作，充分发挥信息化管理平台的作用，解决传统工作模式下的繁琐性问题[8]。增进成本管理人员与其他部门人员之间的交流沟通，掌握成本预算方案的实施情况，了解成本升高的具体环节并提供针对性的指导意见，避免造成巨大损失。提高管理人员的自主学习意识，借助于网络等途径提高自身综合素养，增强竞争意识。
4结语
成本管理是建筑工程建设中的主要内容，管理工作成效会对整个项目的投资效益产生影响，如果缺乏完善的管控措施，则会造成严重经济损失。在成本管理中应该严格遵循全面控制原则、目标管理原则和动态管理原则等，以提升管理工作水平，实现资源优化配置。但是，在实践工作中也会面临诸多因素的干扰，包括重视程度不高、管理制度缺失和施工组织设计不合理、控制方法落后等，导致成本投入不断增加。为此，应该在转变思想观念的基础上，通过完善制度体系、控制关键要素、强化合同管理、优化组织设计、创新控制方法和提高人员素养等途径，逐步构建完善的建筑施工成本管理体系，提高项目综合效益。
作者：白耀荣 单位：甘肃省安装建设集团有限公司
