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【摘要】改革开放的深化，国民经济水平大幅度提升，高速公路的建设规模不断的扩大，当前我国高速公路的里程已经超过13万公里。随着高速公路的建设，高速公路的绿化工程也开始兴起，不仅要求绿化工程的实用性，同时要求其美观性。而在激烈的市场竞争中，绿化施工单位面临的竞争压力逐渐增大，为了提升自身的市场竞争力，绿化施工企业必须要加强成本管理。本文主要对高速公路绿化施工的成本管理问题进行分析，并提出相应的解决对策。
【关键词】高速公路；绿化施工；成本管理
从1988年我国第一条高速公路通车后，到2018年高速公路的里程已经超过13万公里，在这30年间，我国高速公路不断的发展，施工企业不断的壮大，同时配套设施不断的完善。高速公路绿化是高速公路的配套工程之一，随着国民经济水平的提升，高速公路的绿化工程中不仅要求其实用性，同时也对美观性提出更高的要求。高速公路绿化带的建设有利于净化空气，减少噪音，同时还能够起到隔离车道的作用，是公路与外界联系的通道。随着市场经济体制的完善，高速公路绿化施工中也开始实行招投标制度，对绿化施工企业带来巨大的挑战。为了在激烈的市场竞争中获得更多的资源，必须要做好成本管理，获取更大的利润，这样才能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟。
一、高速公路绿化施工成本管理中存在的问题
（一）组织战略成本方面的问题
组织战略主要是为了适应环境的变化，而采取的有利于企业健康、可持续发展的纲领性、长远性的规划。但是部分企业在成本管理组织战略的实施中还存在一定的问题。以云南山槐园林景观工程有限公司为例，其在成本管理中具有粗放型的特点，企业对成本控制的目标不高，只要能够达到预期的盈利目的即可，对超过多少目标盈利不在乎。这也使得大部分的绿化公司都采用目标成本法进行成本控制。由于没有结合实际情况，在不同的项目中制定的目标成本率基本一致，对于实际成本高的项目来说，要想降低成本率可能会导致质量不过关。同时对于实际成本低的项目来说，如果核定的成本高，虽然会为企业带来更大的利润，但是也会引起其他项目工程的不满。因此必须要合理控制项目成本，拟定科学的成本管理目标，保证成本管理的有效落实。
（二）组织结构成本方面的影响
企业组织结构指的是将企业内部划分为不同的部分，各个部分间的作用形式，通过组织结构将企业的人员进行组织和管理，从而使企业中所有的员工都能够为了共同的目标努力、奋斗。绿化企业的组织结构一般都隶属于工程部门，同时工程部门也是项目和公司链接的桥梁。但是由于公司在工程部管理中重视度不足，导致工程部作用无法有效的发挥，项目部中各自为政，缺乏统一的管理，整体意识以及全局观念不强，使得部分成本费用存在重复支付的情况，提升项目成本。
（三）组织环境成本方面的影响
组织环境分为内部环境和外部环境两个部分，是促进组织运行的重要力量。从外部环境方面来看，市场竞争的加剧，使得外部行业环境和宏观环境对工程项目都造成了重要的影响，施工企业要想获得更好的发展，必须要提升自身的竞争优势。从当前的施工市场情况来看，由于施工市场的门槛低，导致绿化施工队伍数量不断的增多，市场饱和、混乱。同时由于在高速绿化施工中竞争激烈，供应商苛刻以及中标政策的约束和限制，使得整体行业环境非常恶劣。同时由于绿化施工的技术含量相对较低，而且在施工方案和技术方面存在一定的局限性，绿化企业只能通过降低成本的方式，提升企业利润。同时企业的内部环境也会对成本造成一定的影响。项目成本管理体系的建设不健全，成本管理制度没有得到有效的落实，导致成本管理开展不利。绿化施工企业要想获得更好的发展，必须要做好成本控制，营造良好的内外部环境。
二、高速公路绿化施工成本管理的对策
（一）树立科学成本管理理念，改进组织战略
成本管理理念是企业成本管理的精髓，对于企业来说，成本理念的应用直接影响成本管理的工作效率。首先，树立战略成本管理理念。在战略成本理念的引入中，需要从项目的整体和全局进行成本控制，同时结合行业和市场的情况，改善高速公路绿化施工项目中环境与成本管理脱节的问题，准确的对项目成本控制情况做出判断，更好的实现成本控制工作。其次，建立利益驱动成本管理理念。企业在成本管理过程中，主要的目的是为了获取更多的经济利益，并在施工期间保质保量的完成产品，为项目的开展获取更多的经济利益；最后，树立成本管理的系统化观念。高速公路绿化施工企业成本管理由于缺乏有效的动因，导致成本控制效果不佳，使得工程项目的成本管理无法适应当前的市场经济发展。因此企业必须要树立科学、系统的成本管理理念，保证成本管理的系统化，同时采用科学的成本管理方法，明确管理对象，将成本管理作为一个系统工程，对管理的对象、内容以及方法等进行全面的分析。将所有能够影响企业成本的一切因素都纳入到系统中。具体如下：第一，在成本管理原则方面，需要保证管理的动态性和全面性，其不仅是施工过程管理，同时还需要在施工前的准备以及施工后的验收和养护中进行实施，保证管理的全面性；第二，企业的项目成本管理中，不仅要注重内部成本管理控制，同时还需要对企业外部的市场价格技术和走势等进行更新。通过对客观因素的分析，结合企业的内外环节，促进企业成本的有效控制；第三，企业的系统化成本管理中，需要结合所有的成本进行分析，不仅包括费用的货币成本，同时还包括边际成本、机会成本、安全成本以及质量成本等；第四，坚持“以人为本”的成本理念。人力资源是企业成本管理的关键和基础，因此在绿化企业的成本管理中必须要加强人力资源培养的重视。
（二）改善绿化企业的内外部环境
1、注重施工方案的优化，改善企业外部环境。施工方案是绿化工程施工的主要依据，其指的是企业施工中所应用的方法、技术和程序，包括随着科学发展形成的新的工艺、技术、材料等。通过对工程方案的优化，有利于提升工程的质量，缩短工程的期限，提升工程的质量安全，减少不必要的开销，实现对企业的成本控制，提升企业的市场竞争力。2、完善管理制度，改善企业内部环境。首先，要注重对部门管理职能的完善，绿化施工企业将大部分的精力都投放到项目部，导致对企业的内部管理重视度不足，成本管理效率不高，在施工中产生各种成本费用。为了有效的控制成本，还需要各部门加强对项目的链接，在企业中形成数量优势，有利于企业与供应商价格的谈判以及施工人员的调用；其次，建立完善的信息风险保障体系。通过对信息项目施工的规划，可以对施工项目成本进行详细的分析，并积极的采取相应的应对对策，实现对成本的有效控制。在绿化施工中存在很多的风险，导致施工项目工期延后，提升企业的成本，因此企业在施工的过程中为了更好的实现预期的成本目标，需要对各项风险进行综合、全面的考虑，并做好风险的全面控制；最后，建立科学的管理制度。企业成本管理制度的建立是保证成本管理有效实施的前提条件。项目管理制度的建设和制定必须要具有可行性，并在制定完成后严格的执行。在制度的建设中，第一需要用利润中心替代成本中心。高速公路绿化施工单位的组成包括人工、机械以及材料等部分，这也是成本管理中的重点内容。比如园林绿化企业中设有苗圃建设项目，并将苗圃项目的植物在高速绿化上进行应用，虽然采用内部转移价格，但是仍然使工程在分项中获取一定的利润。综上所述，高速公路绿化施工随着高速公路工程的发展规模不断的扩大，同时绿化施工市场的竞争也越加激烈，为了获得更好的发展机会，高速公路绿化施工企业必须要做好成本控制，提升竞标的优势，提高企业利润。通过树立科学的成本管理理念，完善企业内外环境，促进绿化施工企业健康的发展。
参考文献：
[1]薛冰基.关于高速公路绿化施工成本管理的探究[J].工程建设标准化,2014(10).
[2]任静.高速公路绿化施工成本管理研究[D].西南财经大学,2012.
[3]杨学东.高速公路管理概况及发展趋势[J].华章,2012(19).
作者:杨应稀 单位:云南山槐园林景观工程有限公司
