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摘要：首先提出了当前高速公路成本管理控制因素，重点分析了成本管控的优化措施，包括加强高速公路施工项目成本费用的预测和计划、做好施工阶段的成本控制工作、强化高速公路工程的施工质量。结论证实，从主观和客观两个方面来分析高速公路工程成本管理的控制因素，从而寻找控制的关键点，提前进行成本支出预测，制定科学合理的成本预算方案，加强施工过程中的成本支出，严格控制好收尾阶段的工程成本，有效节约资源，为企业的长久稳定发展打下坚实的基础。
关键词：高速公路；成本管理；控制因素；措施
1高速公路成本管理控制因素分析
1.1高速公路成本管理的主观控制因素
1.1.1成本管理意识不强
很多高速公路管理者忽视了成本管理，从思想上没有给予重视，因此反映到实际行为中就是凭借主观经验实施成本管理决策，但是缺乏了科学合理技术方法的运用。这造成决策中不能详细具体分析，而成本费用影响因素不加考虑。此外由于高速公路项目实施中比较复杂，权力过于分散，各个岗位职权划分不明确，很多施工企业的操作员工没有成本管理意识，岗位责任意识不强，因此施工中材料浪费和机械浪费现象普遍存在。
1.1.2成本管理手段落后单一
施工项目成本管理需要分析大量的数据，根据实际情况来预计大致成本，从而采用合理的管理技术和手段加强管理[2]。但是从当前的实施现状来看，很多企业投入经费不足，企业信息化水平低，不能合理利用现代成本管理方法，因此造成项目成本管理质量和效率低下，干扰了高速公路施工项目的顺利实施。
1.1.3成本管理体制问题
成本管理体制是约束和限制企业各种成本管理行为的基础条件，部分企业虽然制定了详细的成本管理制度，但是存在执行力不强的现象，这些不够健全的制度在落实到成本管理行为中发挥效用不大。一是责任分工不够明确具体，岗位责任传递不到位，导致各个部门之间相互推诿；二是奖惩机制不到位，无法有效调动项目人员工作的积极性，在成本管理中主观能动性不强。
1.1.4项目估计精确度较低
项目立项阶段开始进行投资估算，就是在可行性研究指导下完成。可行性研究要考虑到多项因素。当前没有强有力的条款来控制工程数量，如果工程数量不准确，那么项目预计精确度也不高。特别是对高速公路项目来讲，一般其施工量大，运用的工程技术比较复杂、多样，而质地大多不够明确，这对于估计项目预算比较困难，因为施工质地对施工进度和施工成本影响较大[3]。在工程勘查时，存在的一些隐蔽的地质灾害不能及时发现，这会增加成本管理的支出，如果超支成本过多，施工企业的经济利益就会遭受损失，在市场中面对的风险因素增多。
1.2高速公路成本管理的客观控制因素
客观因素主要是指自然环境及外界条件等影响因素，包括了市场竞争造成的投标压价、社会及政府政策等原因造成的物价上涨等。随着我国经济发展的需要，高速公路项目数量近年呈现出上升的趋势，而投资者对高速公路项目的成本与施工进度都提出了严格的要求，这造成高速公路项目招标投标市场竞争相对激烈，每个企业都在争取压缩最大利润来实现成功竞标。这种情况在初期盲目压价后导致高速公路项目承建中成本管理困难，一方面在物价飞速上涨的社会环境中，工程所耗费的人力成本、材料成本、技术成本和机械成本等都在增加。材料市场放开以后，流通环节和流通渠道增多，相互流转中每个环节都在加价；另一方面近年频繁出现用工荒等现象，人力成本上涨迅速。
2高速公路成本管理的优化措施
2.1加强高速公路施工项目成本费用的预测和计划
承建高速公路需要投入大量的资金，这些费用对国家财政支出和施工单位获取的经济效益具有密切关系，因此在工程施工之前，需要提前制定合理的项目成本计划，考虑到工程的实际施工情况，在实地勘察后，明确各种成本影响因素后设计项目施工方案，详细预计工程项目中的各项支出费用，包括材料费用、人力费用、机械设备费用等多个方面[4]。将每个工程细节都纳入到工程项目预算当中，考虑周到，精心设计，严格控制好每笔费用的开支，最终做好管理工作。当高速公路成本控制与核算计划确定后，保证在实际工程开展中要落到实处，具有一定的科学性和规范性，严格遵照预算方案实施，将项目成本控制在合理范围内，争取和制定好的成本预算方案出入不大。涉及到项目工程中所用到的材料，人力经过核实后配备，每一个成本支出环节都要保证合理得当，实施签字制度，根据市场价格的变化及时更改方案。
2.2做好施工阶段的成本控制工作
高速公路项目施工难度较大，需要考虑的因素较多，经常出现预算计划在施工阶段执行困难的情况，以致造成成本难以控制，超出预期估算。为了预防这种现象的出现，就必须要做好施工阶段的成本控制工作，保证一切都按照计划方案实施，如果出入在许可范围内也是可以的。例如材料费在成本预算中是相对稳定的，但是由于不可控因素原材料被浪费而产生的不必要损失是不能精准估计的。控制人工费要合理划分岗位职责，安排好每个人的任务量，不需要耗费太多精力在无用功上[5]，还有一些其它的成本控制方法，虽然内容和方式有所不同，但最终的目的都是要控制好施工阶段成本，发挥的效果是一定的。通过采取各种措施和方法，不断强化施工阶段的成本，也具有重要意义。
2.3控制好收尾工程阶段的成本
高速公路项目收尾阶段都是成本控制的重要内容。项目在前中期开展时每日按部就班地控制好成本，施工队伍人员比较完整，一旦进入到收尾阶段，工程项目施工人员分流，岗位工作职责相对混乱，成本控制难度较大，容易导致管理失控。随着工程施工完结，项目前中期的问题会逐渐暴露出来，例如计量问题、索赔问题和质量问题等，这些都是成本支出的一部分。因此即使在项目收尾阶段仍然要做好岗位人员规划，明确每个队伍每个人员的工作职责，一定要保证充分了解整个工程项目开展的人留在施工现场，等待工程施工彻底收尾时再行离开。此外，项目运行中会出现较多的统计资料，对于这些资料要认真统计分析，总结管理经验，严格控制各类影响因素的支出。总而言之收尾工程阶段的成本控制也很重要，管理人员不能忽视这一阶段。
2.4强化高速公路工程的施工质量
施工质量直接关系到高速公路的使用年限及各类经济活动的顺利开展，同时也是企业经济效益和社会效益结合的体现，因此工程管理者在成本控制中要加强施工质量管控，有效降低工程二次返修成本和故障发生的维修养护成本，树立企业对外的良好形象[6]，对于企业未来经营发展具有重要作用。在明确工期和监管的过程中，施工质量要符合要求，保证验收合格，对施工进行合理调节，有效节约资源，避免资源的大量浪费及有效控制，做好成本控制工作，一定程度上降低成本。工程最终验收质量和各个环节的成本管控息息相关，如成本预测、成本计划、成本控制、成本核算等，控制工程质量，有助于做好成本管理工作。
3结语
综上所述，高速公路施工建设周期相对较长，投入成本高，因此加强成本管控具有重要意义。从主观和客观两个方面来分析高速公路工程成本管理的控制因素，从而寻找控制的关键点，提前进行成本支出预测，制定科学合理的成本预算方案，加强施工过程中的成本支出，严格控制好收尾阶段的工程成本，有效节约资源，为企业的长久稳定发展打下坚实的基础。
参考文献：
[1]陈辉.高速公路成本管理控制因素及措施分析[J].企业技术开发，2015（2）：129-130.
[2]朱小倩.分析高速公路成本管理控制因素及措施[J].黑龙江交通科技，2015（7）：183.
[3]明扬.高速公路成本管理控制因素及措施的分析[J].现代经济信息，2014（19）：24.
[4]杨大喜.高速公路工程项目成本管理控制因素及措施分析[J].城市建设理论研究（电子版），2012（6）.
[5]胡杰.分析高速公路工程成本管理控制因素及措施[J].科技研究，2014.
[6]毕建民.高速公路成本管理控制因素及措施的分析[J].建筑工程技术与设计，2016（17）.
作者:张丽素 单位:石家庄市京昆高速公路石太管理处