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建立、完善、整合、汇编各项规章制度又是策划过程的重要组成部分，是ISO质量管理体系能在仓储管理中高效运行的前提，是搞好仓储管理的重要保障，是仓储管理的工作标准和“立法”过程。为了完成好这项任务，我库结合本地区的气候特点，总结多年的仓储管理经验并借鉴先进成果，制定了仓储管理、科学保粮、安全生产、财务管理、器材管理、部门职责六大方面的管理制度。
二、优化管理，提高科学保粮水平
优化管理，提高科学保粮水平是ISO质量管理体系认证的重要目标，也是实现ISO质量管理体系的内在要求，仓储管理主要针对储备粮的管理，包括进出库的管理和入库后保粮的管理。出入库时间安排是优化出入库管理的重要环节，我库储藏的主要是三级早籼稻，收获时间一般在当年7月，安排在7、8月出粮，9、10月进粮，11月封仓熏蒸杀虫，12月以后清洁通风降温，合理利用时间，既能保证完成任务，又有利于后续保粮工作。轮换总量对优化储粮管理有重要的影响，总量应控制好，量大了会增大工作总量，延长轮换周期，对下一步的保粮工作不利。
以我库为例，由于机械化程度不高，轮换总量大约为18000t，需要120d左右。粮价对出入粮管理的影响相对较小，而气候对进出库的管理影响较大，珠海地处珠江三角洲沿海地区，冬春寒冷季节短，梅雨时间长，夏秋两季高温多雨，长年处于高温高湿状态，基本无寒冬，适宜微生物及害虫的生长，粮食品质极易发生劣变，对粮食出入库管理非常不利。因此，既要避开高温高湿的极端天气，又要利用好寒冷干燥通风降温的有利时机，因地制宜、因时制宜，这是优化仓储管理的重要原则。总之，通过ISO质量管理体系的有效运行，优化各个环节，可以提高仓储管理效率。
三、明确目标，促进粮食仓储管理持续改进
根据ISO质量管理体系的要求，结合我库仓储管理工作的特点，制定了仓储管理的质量目标，并对质量管理提出了具体要求，总质量目标包括检验合格率大于95％，储存自然损耗率低于2‰，考核合格率大于95％，顾客满意率大于90％，顾客投诉及时反馈率达到100％。办公室的质量目标包括顾客投诉及时反馈达到100％，文件在两个工作日之内发放到位率大于95％，员工接受质量管理体系培训每年不少于2d。仓储部的质量目标包括粮食储存自然损耗低于2‰，全年达到“四无粮仓”的标准。质检部的质量目标包括粮食检验合格率大于95％，仓储期间发现不合格的粮食在一个工作日之内上报，监视和测量装置的检定率达到100％。财务部的质量目标包括确保粮库财务帐簿、报表数据100％准确，确保每月10日前完成纳税申报。
工程部的质量目标包括水电系统的维修率达到100％，特种设备的检定率达到100％。为了各部门能按照所制定的质量目标开展工作，保证整个仓储质量管理目标的完成，我库根据ISO质量管理体系的要求建立一套完整的考核评价体系，各部门根据自身的工作特点制定每个月自查自纠的工作方案，根据工作方案及作业指导书的内容，进行工作现场及记录资料考核，发现问题要认真整改并及时向库管理评审组报告，库管理评审组要根据ISO质量管理体系的要求制定每个季度的库综合内审工作方案，根据工作方案及各部门的自查报告，开展全库质量管理评审，排查整个仓储管理过程中存在的错漏和不足，纠正、预防和消除不合格项的出现，持续改进质量管理体系。
四、讨论
粮食仓储行业是特殊行业，政府在本行业的发展起主导作用，体制机制对粮食仓储管理的影响比较深远，加上长时间受粗放管理的影响，模式很难满足新形势下仓储管理工作的需要。通过引入ISO质量体系认证，能在一定程度上完善制度，促进仓储管理制度化的建设，优化管理，提高科学保粮水平，促进粮食仓储管理持续改进，但是通过几年的实践，也发现一些不足之处，主要表现在以下几方面：基层粮库员工文化素质较低，对ISO质量管理标准中的概念以及管理实质认识不足，体系的运行存在重在表面，流于形式的问题，有些粮库只是为了证书而认证，只做表面文章，收效不大；有些认证机构重认证，轻指导，重收费，轻服务等。这些都与引入ISO质量体系认证的初衷是背道而驰的，因此，要理性看待ISO质量体系认证，不盲从，不跟风。
作者：朱建茂 李亿凡 单位：珠海市粮食储备库
